Как уведомить ЦЗН при процедуре сокращения штата? Обязан ли работодатель подавать сведения об открытых вакансиях в Центр занятости

Государство осуществляет систематический контроль над сокращением численности работников. Поэтому все виды сокращений проводятся с попутным оповещением службы занятости. Это позволяет заблаговременно подготовиться к грядущим увольнениям в части своевременной выплаты пособий, а также оказания уволенным необходимой помощи по трудоустройству.

Обязанность по извещению службы занятости о грядущем сокращении (штата либо численности) лежит на каждом нанимателе. Этого требует порядок проведения самой процедуры, закрепленный на законодательном уровне.

Образец уведомления в Центр Занятости о сокращении штата потребуется при обращении и подаче документов в эту организацию. Массовое расторжение контракта с сотрудником компании происходит чаще всего именно из-за сокращения штата или численности.

Когда требуется подать уведомление в ЦНЗ?

Закон РФ от 19.04.1991.

Извещение в службу занятости населения о планах по сокращению, направляется работодателем в обязательном порядке. Согласно Закону №1032-1 «О занятости населения» от 19 апреля 91 года (статья №25) это относится как к юридическим лицам, так и к ИП (индивидуальным предпринимателям).

Уведомление отправляют в ЦЗН не позднее, чем за два месяца, для индивидуальных предпринимателей – минимум за 14 дней. При массовом сокращении штата срок уведомления увеличивается до 3-х месяцев до даты уменьшения численности работников.

Массовое сокращение расценивается следующим образом.

Кроме того, сокращение считается массовым , если затрагивает от 1% работников за месяц в регионе, если общее количество работающих в регионе составляет меньше 5000.

Пропуск сроков уведомления грозит организации штрафными санкциями. Личное вручение письма под расписку с отметкой о получении секретариатом службы занятости, предотвращает наложение штрафов.

Направление уведомления в службу занятости о уменьшении штата необходимо для обновления данных статистики. Кроме того, это способствует оптимальному трудоустройству уволенного работника.

Документы и процедура

Сокращение штата – это снижение штатных единиц на определенной должности, либо упразднение самой должности.

При уменьшении численности персонала автоматически сокращается количество сотрудников. И лишь в случае замены должности на новую, уменьшение числа работников по факту, не происходит.

Уведомление службы занятости о сокращении численности или штата является непростым моментом при увольнении сотрудников, ведь составление и передача документа сопряжены с бюрократическими формальностями. Нужно внимательно оформлять документы и проводить процедуру. В противном случае, это может стать причиной для разбирательства в суде.

Хотя работодатель обладает правом самостоятельно решать вопросы по количеству и составу персонала, ТК России устанавливает ограничения при увольнении на ряд лиц. Под безусловный запрет попадают женщины в положении (статья №261). До окончания декрета, уволить такую работницу можно только в двух ситуациях: инициация процедуры ликвидации компании и отсутствие возможности перевода сотрудницу на другую должность (труд) по причине ее состояния.

Факт! Непосредственно сама процедура по сокращению численного или штата, а также объем выплат и условия прописаны в ТК России в главе №27 (статья №180).

Образец уведомления в ЦЗ о сокращении

Образец уведомления о сокращении численности работников от ООО.

Единого образца по уведомлению Центра Занятости о сокращении штата не предусмотрено в Законодательстве РФ. Работодатель составляет письмо в произвольном формате, на основании распоряжения Роструда № ТЗ/5624-6-1 «О форме уведомления» от 26 сентября 16 года.

Пример документа для ИП.

Основным требованием к содержанию документа является соответствие законодательным нормам. В тексте уведомления должна содержаться информация о периоде, в рамках которого планируется уменьшение и указание на дату начала мероприятия.

Кроме того, обязательные сведения следующие:

• название организации;
• дата и номер документа;
• заголовок;
• содержание;
• подпись ответственного лица.

В письмо в ЦЗН необходимо включить следующую информацию о сотрудниках:

• список сокращаемых лиц (примерно);
• занимаемая должность;
• специализация (образование);
• полученная профессия;
• опыт работы;
• квалификационные требования;
• данные о заработной плате.

Уведомление в службу занятости о сокращении направляют по фактическому адресу расположения организации. Адреса прописки и фактического проживания работника значения не имеют.

Возможен ли отзыв уведомления?

Отзывом уведомления о сокращении численности или штата является письмо об отмене принятого ранее решения. По причине того, что уведомление не расценивается, как документ, то руководство организации вправе его отзывать.

Причины отзыва могут быть следующие:

1. Отсутствие финансовых средств для выплаты компенсации. В этой ситуации сотрудник продолжает занимать должность и работает еще какой-то период. Сроки работы определяет работодатель.
2. Непредвиденное увеличение числа сотрудников. Выплата компенсации не возможна, так как сотрудник остается на ранее занимаемом месте.
3. Перевод на новую должность с сохранением уровня оплаты труда. Зачастую применяют в государственной организации.

В частых случаях отзыв происходит по первой причине. Если происходит отказ от уведомления, то сотрудник продолжает работу на прежней должности, его оклад остается в силе, как и надбавки, объем премиальных и должная инструкция. Предупредить об отзыве уведомления о сокращении работника, работодатель должен в виде письма.

Единого формата отзыва уведомления в трудовом законодательстве нет. Поэтому письмо составляет в свободном стиле, но в нем должны фигурировать сведения о причинах отзыва (указание на номер приказа о сокращении численности), а также основания, то есть, новый приказ.

Пример такого отзыва может выглядеть следующим образом:

«Уважаемый Никита Леонидович! Письмом от 27 января 2018 года Вас уведомили о планируемой сокращении численности завода с 27 февраля 2018 года на основании приказа № 543 от 26 января 2018 года об уменьшении штата. Сообщаем, что данный приказ был отменен новым приказом от 1.06.17 года. На основании этого сообщаем, что Ваша должность сокращена не будет. Директор Васильков О.О.»

Иногда компании и ИП сталкиваются с необходимостью сократить численность персонала, чтобы снизить издержки. В таких случаях запускается особая процедура, о которой работодатель обязан сообщать не только сотрудникам, но также центру занятости и профсоюзу. Рассмотрим, за сколько дней должны уведомить о сокращении и как это оформляется документально.

Что такое сокращение

Если из штатного расписания исключаются определенные должности, инициируется процедура сокращения должности. Уведомления работника обязательно происходит при ликвидации предприятия, прекращении деятельности компании или ИП, наличии сотрудников с более высокой квалификацией или производительностью труда (при документальном подтверждении).

Сокращение численности сотрудников проводится лишь при ликвидации должности.

Порядок процедуры регулируется ст. 180 ТК РФ. Работодатель обязан издать приказ и утвердить новое штатное расписание. Также он должен уведомить под роспись лиц, подпадающих под сокращение, центр занятости и профсоюзную организацию, провести процедуру увольнения, осуществить положенные выплаты и компенсации. При сокращении численности штата работникам предоставляется информация по имеющимся в организации вакансиям, которые соответствуют их квалификации, опыту, состоянию здоровья и т. д.

Кого обязан уведомить работодатель при сокращении штата

О планируемом сокращении работодатель обязан известить:

1. Работников, которых планируется уволить. Работодатель обязан учитывать преимущественные права сотрудников. Людей, у чьих семей нет других источников дохода, тех, у кого развились профзаболевания и временная нетрудоспособность, инвалидов ВОВ, беременных, матерей детей младше 3 лет и некоторых других обязаны оставить на работе.
2. Центр занятости. Работодатель должен не только провести уведомление службы занятости о сокращении штата, но и убедиться, что на документе проставлена отметка ЦНЗ. В противном случае увольнение будет незаконным.
3. Профсоюз (если он имеется). Если у этой организации возникнут возражения по поводу увольнения рассматриваемых сотрудников, работодатель обязан будет их учитывать.

Дополнительная информация

Есть сотрудники, которых нельзя уволить по законодательству, и сотрудники, имеющие преимущественное право оставаться на работе. По ст. 261 ТК РФ не возможно расторжение трудового договора по инициативе работодателя с беременными, за исключением случаев ликвидации предприятия либо завершения деятельности индивидуальным предпринимателем. По ч. 4 ст. 261 ТК РФ расторжение трудового договора с сотрудницей, у которой есть дети в возрасте до 3-х лет, с одинокой матерью, воспитывающей ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или детей в возрасте до 14-ти лет, с другим лицом, воспитывающим таких детей без матери, с родителем (другим законным представителем ребенка), считающимся единственным кормильцем ребенка-инвалида в возрасте до 18-ти лет либо единственным кормильцем ребенка в возрасте до 3-х лет в семье, имеющей на попечении 3-х и более малолетних детей, если другой родитель (другой законный представитель ребенка) не оформлен в трудовых отношениях, по инициативе работодателя не допускается.

До момента окончательного расчета возможен отзыв уведомления о сокращении по решению работодателя. Он оформляется в письменном виде и дается сотруднику для ознакомления под роспись. Если после этого человек откажется продолжать трудиться в компании, будет оформлено увольнение по собственному желанию либо по письменному соглашению с работодателем.

Уведомление работника

Руководство фирмы обязано сообщить сотруднику о грядущем сокращении минимум за 2 месяца до даты планируемого увольнения. Законом не предусмотрена унифицированная форма уведомления о сокращении должности, поэтому организации могут выбирать из двух вариантов. Первый способ - составлять документ с свободной форме, вручную или на компьютере. Второй - разработать собственный шаблон, но его нужно зарегистрировать в учетной документации.

Составляется письменное уведомление в двух экземплярах. Каждый из них подписывается руководителем и дается на ознакомление работнику под роспись. Одна копия остается на руках у сотрудника, другую регистрируют в журнале учета внутренних документов, а потом направляют для хранения в архив. Документ пишется от лица директора организации, но заполнять образец уведомления об уменьшении численности работников могут также другие специалисты: юрист, секретарь, сотрудник кадровой службы.

Уведомление должно содержать следующие необходимые данные:

• наименование предприятия;
• дата составления документа;
• дата предполагаемого сокращения;
• причина сокращения;
• ссылка на приказ;
• перечень свободных вакансий в организации, которые подходят работнику.

Предусмотрено несколько способов направления уведомления сотруднику:

1. Передать лично в руки.
2. Отправить по почте на домашний адрес. В этом случае документ отсылается заказным письмом с уведомлением о вручении, которое доказывает факт получения бумаги.
3. Зачитать документ вслух. Обязательно сделать это в присутствии свидетелей либо специальной комиссии, уполномоченной подтвердить факт доведения уведомления до сведения сотрудника.

Если человек не соглашается подписывать документ, тогда в присутствии двух свидетелей руководитель составляет акт, в котором фиксируется отказ. Он прикрепляется к остальным документам в личном деле работника.

Работодатель не вправе разорвать контракт с работником раньше, чем через 2 месяца после направления уведомления. Исключение - добровольное согласие сотрудника на увольнение. В таком случае работнику обязаны выплатить зарплату за эти 2 месяца.

Если по истечении 2-3 месяцев работника не увольняют, уведомление утрачивает свою силу. Это случается, когда у работодателя не хватает средств произвести все положенные выплаты и компенсации. Тогда человек продолжает трудиться в организации.

Трудовым законодательством не обозначено определенной формы такого уведомления, но в нем обязательно нужно прописывать дату возможного увольнения и указывать список предлагаемых вакансий с обозначением их месячных окладов.

Уведомление центра занятости

В ст. 25 закона № 1032-1 от 1904.1991 «О занятости населения…» указано, что работодатель обязан сообщать центру занятости населения о запланированном сокращении. Цель - актуализация статистических данных, что ускоряет трудоустройство сотрудников, потерявших работу. Юридические лица обязаны извещать ЦНЗ минимум за 2 месяца до даты намеченного увольнения, а ИП - минимум за 2 недели. При массовых сокращениях срок уведомления для всех работодателей увеличивается до 3 месяцев.

Единая форма уведомления в центр занятости о сокращении не введена, поэтому работодатель вправе писать его в произвольном виде. Это отражается и в письме Роструда от 26.09.2016 № ТЗ/5624-6-1 «О форме уведомления…». Принципиальное условие - в документе необходимо указать не только факт и сроки сокращения, но и следующую информацию о работнике:

• должность;
• специальность;
• профессию;
• требования квалификации к текущей должности;
• размер и форму оплаты труда.

Уведомление подается в ЦНЗ по месту нахождения организации. Адреса регистрации и фактического проживания сокращаемых работников не имеют значения.

Про особенности процедуры сокращение персонала рассказано в видео

Уведомление профсоюза

Согласно ст. 82 ТК РФ, о решении сократить штат работодатель обязан известить и профсоюз, если такая организация имеется. Сроки уведомления неизменны - минимум 2 месяца до даты запланированного увольнения, а для случаев массовых сокращений - минимум 3 месяца.

В письме необходимо перечислить должности, которые планируется сократить. К тексту прилагается проект нового штатного расписания.

Если работник состоит в профсоюзе и регулярно оплачивает членские взносы, уволить его могут лишь после согласования с этой организацией. Сотрудники профсоюза представляют свое мотивированное мнение о допустимости сокращения. В ответ на уведомление работодателю направляется выписка из протокола собрания. В ней указываются возражения либо их отсутствие по вопросу увольнения рассматриваемого работника.

При нарушении сроков уведомления о сокращении штата работодатель рискует понести административную ответственность. Предусмотрены крупные штрафы: до 50 МРОТ для ИП и до 500 МРОТ для компаний.

Все интересующие вопросы можно задать в комментариях к статье

Если на предприятии принимается решение о сокращении численности или штата работников, то о том, как уведомить об этом службу занятости указано в ч. 2 ст. 25 закона №1032-1 : руководство обязано отправить письменное извещение в ЦЗН не позднее, чем за два месяца до дня фактического увольнения сотрудников . В случае подготовки массового сокращения – за три месяца.

Количественных критериев массовости закон не приводит. В ряде отраслей и регионов формулы расчета записаны в Отраслевом соглашении или соглашениях между региональными органами власти и профсоюзными организациями и работодателями. Если таковых нет, то рекомендуется отталкиваться от Постановления правительства РФ № 99 от 05.02.1993 года :

• 50 человек и больше в течение месяца;
• свыше 200 за два месяца;
• более 500 за три месяца;
• от 1% сотрудников в месяц в регионах, где численность населения меньше 5 тысяч человек.

Не информирование службы занятости или несоблюдение установленных сроков подпадает под ст. 19.7 КоАП РФ и влечет за собой штраф до 5 тысяч рублей для предприятия и до 500 рублей для должностных лиц. При этом нарушение конкретно этой процедуры не влияет на правомерность самого сокращения , и если все остальное будет произведено согласно закону, не влечет.

Важно! Для индивидуальных предпринимателей срок уведомления биржи труда сокращен до двух недель до фактического разрыва трудовых отношений с наемным работником.

Как известить?

Уведомление о предстоящем сокращении штата подается в территориальный орган центра занятости согласно юридическому адресу работодателя. «Закон о занятости …» не устанавливает единой формы документа, однако, в некоторых субъектах Федерации существуют шаблоны, утвержденные местными органами власти.

Если в вашем регионе такой существует, возможно, удобней будет воспользоваться им, но, согласно разъяснению Федеральной службы по труду и занятости от 26.09.2016 года № 13/5624-6-1 , уведомление может быть подано как в установленной форме, так и в произвольной .

Зачастую образцы включают в себя угловой штамп с реквизитами компании-работодателя, правовое основание, номер приказа по предприятию о сокращении, и сроки разрыва трудовых договоров. По закону обязательно указываются следующие данные о каждом сотруднике:

• должность;
• профессия, специальность и квалификационные требования;
• условия оплаты труда.

Дополнительно Центры занятости могут просить предоставить информацию об уровне образования, трудовом стаже и другие сведения о высвобождаемых сотрудниках.

Документ, заверенный подписью руководителя и печатью, передается в соответствующий Центр занятости лично сотрудником компании , заказным письмом с уведомлением или по электронной почте, если у предприятия есть квалифицированная электронная цифровая подпись.

Оптимальным считается вариант подачи уведомления лично, так как он позволяет контролировать срок приема документа. Бланк распечатывается в двух экземплярах, один передается в службу, на втором ставится входящий номер и подпись принявшего должностного лица.

Важно! Уведомление сообщает не о самом готовящемся сокращении, а о прекращении трудовых отношений с каждым конкретным сотрудником. Некорректная формулировка или предоставление не всех обязательных сведений даст возможность сокращенным лицам через суд.

Может ли сокращенный сотрудник встать на биржу труда?

Будучи уволен по сокращению штата, получив и все положенные документы, гражданин может встать на биржу труда и получать пособие по безработице или искать работу самостоятельно . Ст. 178 Трудового Кодекса РФ обязывает работодателя сохранять среднемесячный заработок за сокращенным работником в течение следующих двух месяцев (с учетом выходного пособия), если тот не нашел новую работу (о том, какими еще правами обладает человек, попавший под сокращение численности сотрудников или штата, мы рассказывали ).

При условии, что сокращенный зарегистрировался на бирже в течение двух недель после увольнения, но так и не был трудоустроен, служба занятости может обязать работодателя оплатить и третий месяц поиска работы бывшим сотрудником. Поэтому становиться на биржу при сокращении необязательно, но желательно, так как это даст вам право на финансовую поддержку от работодателя, а затем – от государства.

Что необходимо?

В службу занятости гражданин обращается с заявлением (бланк выдается сотрудниками и заполняется на месте). При себе следует иметь:

• паспорт;
• идентификационный код;
• страховое свидетельство;
• трудовая книжка;
• справка о доходах за последние три месяца;
• документы об образовании, повышении квалификации и прочем.

После получения статуса безработного, гражданин будет получать предложения о вакансиях от биржи труда и, после прекращения выплат от бывшего работодателя, пособие по безработице.

Какие выплаты положены?

Если сократили на работе, то какие выплаты положены на бирже труда, можно узнать, изучив закон «О занятости…» . Согласно нему государство выплачивает через службу занятости два вида денежной поддержки безработным гражданам:

• Стипендии – выплачиваются в период прохождения курсов переобучения или повышения квалификации, на которые соискатель был направлен биржей труда.
• Пособие – государственная компенсация зарегистрированным безработным на период поиска работы.

Кроме того, Центры занятости могут предлагать зарегистрированным безработным участие в оплачиваемых общественных работах . При определенных условиях закон позволяет бирже оказывать материальную помощь лицам, чьи сроки получения пособия истекли, или безработным, обучающимся по направлению биржи.

Каков размер пособия по безработице?

Конкретная сумма пособия по безработице для сокращенного зависит от его стажа и уровня доходов, указанного в справке работодателя. Если под сокращение попал сотрудник, принятый на работу менее чем за год до того, он будет получать меньше, чем старожил предприятия.

При этом закон «О занятости…» определяет постепенное снижение выплат со временем пребывания на бирже. Первые три месяца получения выплат от биржи (не путать с первыми тремя месяцами после увольнения, которые оплачивает бывший наниматель), пособие может составлять 75% от средней заработной платы, следующие четыре месяца – 60%, последующие до года – 45%. Но не выше максимального размера пособия, установленного Правительством РФ.

На 2018 год, согласно постановлению №1423 от 24.11. 2017 года , минимальный размер пособия по безработице составляет 850 рублей, максимальный – 4900 рублей . Там, где применяются региональные коэффициенты, например, на Крайнем Севере, пособие увеличивается на соответствующий коэффициент.

Вне зависимости от причин увольнения и других личных факторов, объем выплат будет колебаться в указанных правительством рамках, и насколько бы старый оклад ни был выше установленной верхней границы, претендовать на сумму свыше 4900 рублей сокращенный не сможет.

Максимальный срок получения пособия от государства – 24 месяца в течение трех лет. По истечении первого года поисков работы сумма пособия становится минимальной.

Работников считается одним из наиболее выгодных условий расторжения трудового договора для работника, и наименее выгодным вариантом для предприятий. Дисбаланс интересов сторон часто ведет к попыткам манипуляций со стороны администрации.

Например, принуждению персонала к увольнению по собственному желанию для того, чтобы не нести последующие социальные обязательства при сокращении. При этом судебная практика показывает, что даже формальные нарушения работодателем процедуры сокращения может повлечь рост расходов на суды , восстановление неправомерно уволенных и штрафы. Защитить интересы работодателя и поможет только адекватное и грамотное поведение обеих сторон в рамках действующего законодательства.