Základní principy mobilizace. Základní pojmy, cíle a záměry mobilizační přípravy a mobilizace. Průvodní dokumenty k mobilizační přípravě

Pod mobilizací v celostátním měřítku se rozumí soubor opatření k převodu hospodářství Ruské federace, orgánů státní moc a organizace pro práci v nouzových situacích, včetně války.

Činnosti k přípravě na mimořádné události jsou prováděny předem plánovaně prostřednictvím mobilizační přípravy.

V mobilizační přípravě v Ruské federaci rozumíme soubor předem prováděných opatření k přípravě ekonomiky Ruská Federace(ekonomiky jednotlivých subjektů Ruské federace a ekonomiky obcí), orgány státní správy (místní samospráva a organizace), ozbrojené síly Ruské federace, k zajištění ochrany státu před ozbrojeným útokem nebo k uspokojování potřeb státu a potřeb obyvatelstva při mimořádných událostech.

Účel mobilizační výcvik je brzké vytvoření ekonomického potenciálu pro realizaci komplexu přípravné činnosti o předávání služeb, útvarů, zařízení k práci při mimořádných událostech a likvidaci následků.

Mobilizace v Ruské federaci může být obecné nebo částečné.

Úkoly mobilizačního tréninku:

1. Zdokonalování teoretických znalostí a praktických dovedností při přípravě a provádění mobilizační činnosti;

2. Zvládnutí základů řízení formací při mobilizaci;

3. Zvýšení mobilizační připravenosti velitelství;

4. Vypracování součinnosti všech struktur pro přípravu a vedení mobilizace;

5. Zlepšení metod shromažďování, dodávání, přijímání a distribuce mobilizačních zdrojů;

6. Komplexní školení personálu formací a institucí k provádění mobilizační činnosti v různých podmínkách prostředí;

7. Vývoj a vývoj více efektivní způsoby udržitelné řízení formací;

8. Prostudovat a zohlednit mobilizační schopnosti krajů, okresů (objektů) a jejich co nejracionálnější využití v zájmu mobilizačních úkolů.

Mobilizační příprava, jak pro Ruskou federaci jako celek, tak pro ministerstva, ministerstva a průmysl, by měla probíhat podle následujících zásad:

1. Centralizované řízení mobilizační přípravy prostřednictvím systému mobilizačních orgánů na federální, krajské, územní, místní a objektové úrovni (v organizacích s mobilizačními úkoly);

2. Dělba pravomocí mezi orgány státní správy na všech úrovních a problematika přípravy mobilizace s rozdělením finančních prostředků na činnost na federální rozpočet, rozpočet ustavujících subjektů Ruské federace, místní rozpočty a mimorozpočtové zdroje;

3. Integrované, propojené plánování a řízení implementace cílené programy o mobilizačním výcviku;

4. Rozvoj a zlepšování mezistátních vztahů v zájmu mobilizační přípravy (za účasti SNS).

Spolkový zákon „O mobilizační přípravě a mobilizaci“ stanoví činnosti, které tvoří obsah mobilizační přípravy:

1. Vypracování mobilizačních plánů.

2. Příprava zdravotní péče na práci v období mobilizace a válečný čas.

3. Provádění opatření k převedení zdravotní péče do válečné doby.

4. Vytváření, rozvoj a zachování mobilizačních kapacit zařízení zdravotnického průmyslu.

5. Tvorba, akumulace, uchovávání a obnova zásob materiální zdroje.

6. Příprava a organizace zdravotnické podpory obyvatelstva v době mobilizace a války.

7. Rezervace na dobu mobilizace a za války pro občany v záloze.

8. Převedení zdravotnických orgánů na práci ve válečných podmínkách.

9. Tvorba a příprava formací pro ozbrojené síly.

10. Vědecká a metodická podpora mobilizačního výcviku.

11. Provádění cvičení a školení o mobilizačním nasazení a realizaci mobilizačních plánů.

12. Výcvik v oblasti mobilizační práce.

13. Mezinárodní spolupráce v oblasti mobilizačního výcviku a mobilizace.

Mobilizační příprava zdravotnictví zahrnuje soubor činností prováděných v době míru pro předběžnou přípravu vládních orgánů, institucí, podniků a zdravotnických organizací za účelem uspokojování potřeb ozbrojených sil RF a dalších vojsk, formací civilní obrany, potřeb obyvatelstva a trvale udržitelného rozvoje. fungování zdravotnického systému v době války a mimořádných událostí.

Je organizována a vedena s ohledem:

1. Potřeby vojsk a obyvatelstva v MP;

2. Stav zdravotnických sil a zařízení k poskytování lékařské péče a ošetřování postiženého obyvatelstva v době války;

3. Možnosti tvorby a udržování mobilizačních záloh, zdravotnické techniky, mobilizačních výrobních kapacit léky a další lékařské produkty;

4. Dostupnost budov a staveb v příměstské oblasti pro rozmístění zdravotnických zařízení.

Veškerá zdravotně mobilizační práce se skládá z:

1. Plánování mobilizačních aktivit a jejich příprava.

2. Kontrola jejich realizace.

Mobilizační plán je systém vzájemně propojených předpovědí, výpočtů a zadání, skládající se z plánů na rok, pětiletý plán a na dobu války.

Podkladem pro vypracování mobilizačního plánu je rozhodnutí vedoucího zdravotnictví kraje nebo lokality převést zdravotnická zařízení z mírového období do válečného nebo nouzového stavu.

Rozhodnutí pro zdravotnické zařízení určuje:

1. Úkoly převedení instituce z mírového období do válečného nebo nouzového stavu;

2. Postup při převodu instituce do zvláštního režimu;

3. Postup pro informování zaměstnanců instituce;

4. Postup při odnětí a umístění v oblasti, kde je instituce soustředěna;

5. Organizační jádro instituce, její složení, načasování příchodu;

6. Harmonogram (časování) příjezdu personálu a vybavení;

7. Složení, načasování a postup pro rozmístění přijímacích bodů;

8. Postup, načasování a pořadí uvádění formací do připravenosti k použití;

9. Pořadí a načasování odsunu zásob do areálu, organizace stravování personálu;

10. Organizace řízení, komunikace;

11. Složení řídících skupin, jejich úkoly;

12. Postup pro součinnost s vojenskými registračními a evidenčními úřady a vládními orgány;

13. Úkoly a místa shromažďování a rozmístění formací;

14. Postup a lhůty pro dodání nepřevzatého majetku a jiných peněžních prostředků;

15. Postup při evakuaci narukovaných rodin.

Mobilizační plán podrobně stanoví pořadí a sled provádění rozhodovacích opatření (podle stupně připravenosti, hodin a dnů od okamžiku oznámení).

Plán mobilizace zdraví odráží:

1. Prognóza fungování ve válečném období a schopností pro Ministerstvo obrany ozbrojených sil a obyvatelstvo;

2. Lůžková kapacita pro letadla a obyvatelstvo;

3. Rezervovat lůžkovou kapacitu pro dobu války;

4. Provozní lůžková kapacita lékařské ústavy pro zacházení s vojenským personálem;

5. Lůžková kapacita v sanatoriích a domovech důchodců pro umístění zadních nemocnic;

6. Požadovaný počet pozorovacích bodů;

7. Požadovaný počet mobilních MO (OPM) MSGO;

8. Požadovaný počet jednotek a týmů specializované lékařské péče vytvořených na bázi zdravotnických zařízení;

9. Státní síly a prostředky. hodnost epid. dozor;

10. Výroba a zásobování krví a jejími přípravky;

11. Opatření pro přechod zdravotnictví do válečného stavu;

12. Rozmístění týlových nemocnic, formací a institucí MSDF pro ozbrojené síly a obyvatelstvo;

13. Hygienická, hygienická a protiepidemická opatření;

14. Opatření k lékařské ochraně obyvatelstva před zbraněmi hromadného ničení. Po dobu vyhlášení výjimečného stavu nebo stanného práva jsou všem práceneschopným občanům přiděleny další povinnosti stanovené ruskými právními předpisy.

Občané Ruské federace jsou povinni:

Objevit se, když jsou povoláni k vojenským komisariátům, aby určily jejich účel v období mobilizace a v době války;

plnit požadavky stanovené v mobilizačních rozkazech, předvoláních a rozkazech vojenských komisařů, které obdrželi;

Zajistit v souladu s právními předpisy Ruské federace v době války za účelem zajištění obrany země a bezpečnosti státu, budov, staveb, vozidel a další majetek v jejich vlastnictví.

Občané se v době mobilizace a za války zapojují do výkonu prací k zajištění obrany země a bezpečnosti státu a jsou předepsaným způsobem zařazováni do zvláštních formací.

Práce na přípravě mobilizace k zajištění obrany a bezpečnosti Ruské federace jsou výdajovou povinností Ruské federace.

Financování mobilizačních aktivit se provádí způsobem stanoveným vládou Ruské federace.

Organizace práce a ochrana informací v oblasti mobilizační přípravy a mobilizace se provádí v souladu se zákonem Ruské federace „O státním tajemství“ a regulačními právními akty v otázkách práce tajných služeb.

Příprava zdravotní péče na práci v období mobilizace a v době války je přesunem zdravotní péče z práce v době míru do doby války.

Překlad lékařské služby civilní obrana z mírové na vojenskou situaci se uskutečňuje v souladu s plány, podle stupňů připravenosti a spočívá v důsledném zvyšování schopností řešit úkoly, které mu byly uloženy.

Mobilizační plán

státní dokumenty vymezující obsah, objem, postup a načasování opatření k převedení hospodářství země, orgánů státní správy, místní samosprávy a organizací do režimu provozu ve válečných podmínkách, jakož i přechodu ozbrojených sil a ostatních vojsk do organizace a složení válečné doby. V Ruské federaci jsou MP vyvíjeny v souladu s obrannou legislativou. hospodářství, ozbrojené síly, ostatní jednotky, vojenské útvary, orgány a speciální síly. formace.

EdwART. Slovníček pojmů ministerstva pro mimořádné situace, 2010

Podívejte se, co je „plán mobilizace“ v jiných slovnících:

Mobilizační plán- soubor vzájemně propojených dokumentů definujících obsah, objem, pořadí a načasování opatření pro mobilizační nasazení ozbrojených sil a jiných vojsk, vojenských útvarů a orgánů i těch vytvořených pro armádu... ... Hraniční slovník

Mobilizační plán (plán na účetní rok) hospodářství- soubor mobilizačních dokumentů, které určují obsah, objem, postup a načasování opatření v odvětvích a oblastech hospodářství při zavádění stanného práva, ale i přesunu hospodářství a státních a výkonných orgánů... Oficiální terminologie

MOBILIZAČNÍ, mobilisation, mobilisation. adj. k mobilizaci. Mobilizační plán. Ušakovův výkladový slovník. D.N. Ušakov. 1935 1940… Ušakovův vysvětlující slovník

mobilizace- OH oh. mobilizace f. Rel. k mobilizaci. Mobilizační plán. BAS 1. Byli jsme přiděleni do nemocnic, lazaretů, pluků, abychom spravovali mobilizační seznamy. Veresaev v japonštině. válka. Na pozadí těchto úspěchů kapitalismu, reálného socialismu s... ... Historický slovník galicismů ruského jazyka

plán- Plán, projekt na realizaci něčeho; cvičení. O šíři, rozsahu, významu plánu; o jeho hodnocení. Brilantní, důležité, skvělé, velkolepé, majestátní, celostátní, komplexní, všeobjímající, harmonické, všeobecné, grandiózní, ... ... Slovník epitet

Mobilizační plán- MOBILIZAČNÍ PLÁN. Viz Mobilizace... Vojenská encyklopedie

Žádost ruských ozbrojených sil je přesměrována sem; viz také další významy. Ozbrojené síly Ruské ozbrojené síly Ruska ... Wikipedie

V Ruské federaci - soubor opatření k převedení ekonomiky země, ustavujících subjektů Ruské federace a obcí, vládních orgánů, místních samospráv a organizací na práci ve válečných podmínkách; přesun ozbrojených sil RF (mobilizační nasazení), jiných vojsk, vojenských útvarů, orgánů, speciálních útvarů vytvořených pro válečnou dobu do organizace a složení válečné doby. Z hlediska objemu prováděných činností může být M. v Ruské federaci obecný (prováděný po celém území země a zasahuje do celého hospodářství státu a jeho institucí, včetně celého vojenská organizace státní) nebo částečné (zavedené k provádění vojenských operací v rámci jednoho válečného dějiště nebo samostatného regionu). V závislosti na vyvíjející se vojensko-politické situaci může být boj v Ruské federaci veden otevřeně nebo skrytě a má předmobilizační (přípravné) období v kompetenci; vyšší orgány státní moc. Rozhodnutí o M v případě agrese proti Ruské federaci nebo bezprostřední vojenské hrozby, v souladu s Federální zákon„O obraně“ je přijat prezidentem Ruské federace (následovaný okamžitým oznámením Radě federace a Státní dumě). Právní základ M. v Ruské federaci jsou Ústava Ruské federace, mezinárodní smlouvy Ruské federace, občanský zákoník RF, federální zákony „O obraně“, „Zap vojenská povinnost A vojenská služba“, „O mobilizační přípravě a mobilizaci v Ruské federaci“ a další regulační právní akty Ruské federace v této oblasti.

Ve většině států se mobilizace začala používat s vytvořením masových armád zformovaných na základě všeobecné branné povinnosti (konec 18. – začátek 19. století). V době otrokářského a feudálního systému mobilizace v moderním pojetí neexistovala, nicméně i tehdy, před vypuknutím válek, byly do armády a námořnictva obvykle rekrutovány lidské kontingenty různých tříd, byla vytvořena milice, tzv. zvýšil se počet vojáků a jezdectva, zvýšila se výroba zbraní a výstroje, zvýšily se daně, Vybraly se různé materiální prostředky pro potřeby války. V Rusku se pojem mobilizace začal oficiálně používat v roce 1870, kdy byl vypracován první „Harmonogram odvodů a rozdělování rezerv pro mobilizaci“. V roce 1883 vstoupil v platnost první „Mobilizační manuál“. V roce 1914 byly zveřejněny „Předpisy o odvodu vojenských automobilů“. V 19. stol byly vyvinuty základní principy mobilizace: stanovení mobilizačních potřeb (in personál, technika); vytvoření zásoby vojensky vycvičených záloh; zavedení všeobecné branné povinnosti; stanovení podkladů pro plánování nasazení vojsk do válečných států; stanovení postupu pro shromažďování a odesílání zdrojů vojákům.

Hlavní směry mobilizační přípravy a mobilizace znepokojení:

Ekonomika;

Úřady;

Ozbrojené síly, ostatní jednotky, vojenské formace, speciální jednotky.

Období fungování systému mobilizačních opatření:

V době míru – mobilizační příprava.

Při přechodu z mírové doby do válečné – mobilizace.

V době války - plnění plánů na účetní rok.

Během přechodu z válečné doby do mírové - demobilizace.

Mobilizační příprava- jedná se o soubor činností prováděných v době míru pro předběžnou přípravu hospodářství Ruské federace, hospodářství ustavujících subjektů Ruské federace a hospodářství obcí, přípravu orgánů státní správy, samosprávy a organizací, výcvik ozbrojených sil Ruské federace, jiných vojsk, vojenských útvarů, orgánů a speciálních útvarů vytvořených v souladu s federálním zákonem „o obraně“ k zajištění ochrany státu před ozbrojeným útokem a uspokojování potřeb státu a potřeby obyvatel v době války.

Mobilizace- jedná se o soubor opatření k převodu hospodářství Ruské federace, hospodářství ustavujících subjektů Ruské federace a hospodářství obcí, převod státních orgánů, samospráv a organizací na práci ve válečných podmínkách, převod ozbrojených sil Ruské federace, jiných vojsk, vojenských útvarů, orgánů a speciálních útvarů o organizaci a složení válečné doby.

Mobilizace v Ruské federaci může být Všeobecné nebo částečný. Všeobecná mobilizace pokrývá celé hospodářství a provádí se po celé zemi. Část Ozbrojených sil Ruské federace je při částečné mobilizaci mobilizována v konkrétním dějišti (divadlech) vojenských operací v regionech země.

V závislosti na situaci může být mobilizace OTEVŘENO A skrytý. Otevřená mobilizace se provádí zpravidla v případě náhlého vypuknutí války ze strany agresora nebo přímé hrozby jeho útoku. Skrytá mobilizace se provádí pod rouškou běžných činností operačního a mobilizačního výcviku vojsk (sil) bez prozrazení skutečného účelu činnosti.

Mobilizace pozorovacích bodů;

Přidělování chirurgických lůžek v lékařských zařízeních;

Rozmístění dalších lůžek ve zdravotnických zařízeních;

Vytvoření mobilní rezervy zdravotnického a sanitárního vybavení;

Příprava dárcovské krve a jejích složek;

Vytvoření mobilizačních kapacit pro výrobu bakteriálních a imunobiologických přípravků;

Školení zdravotnického personálu pro ozbrojené síly Ruské federace, specializace a zdokonalování lékařů;