Celní úřad odmítl náklad vydat. Celní orgán odmítl propustit zboží Kdy je možné odmítnout propuštění zboží?

Aktivity zahraničního obchodu Import. Prosím, řekněte mi: Celní úřad odmítl propustit náklad. Podle 311-FZ byl poplatek odstraněn. K jakému datu by měl být tento poplatek účtován? Poplatek je odepsán z běžného účtu (využíváme službu Celní karta) při podání žádosti o registraci TD. Při odečítání z běžného účtu je účtenka z terminálu. Později je vystaven TD s datem odmítnutí v poli „C“ a datem v poli „54.“ Mohl byste objasnit, co se stane v situaci, kdy bude náklad uvolněn. K jakému datu by tedy měl poplatek vzniknout?

Pokud je zakoupené dovážené zboží určeno k prodeji, je vhodnější před rozhodnutím celního orgánu o propuštění nákladu nejprve zaúčtovat výši cla na účet 44 „Prodejní náklady“.

Ke dni podání přihlášky k registraci celní deklarace a odepsat clo z běžného účtu, proveďte následující zápisy:

– za podání prohlášení se vybírá clo;

– byl zaplacen poplatek za celní odbavení.

Pokud je propuštění odmítnuto, clo se deklarantovi nevrací. Odůvodnění – část 3 článku 129 Federální zákonč. 311-FZ. Ke dni odmítnutí vydání zboží tedy zohledněte zaplacený poplatek v rámci ostatních výdajů

Debet 91-2 Kredit 44

– byl zaplacen poplatek za celní odbavení.

Pokud je zboží propuštěno, zohledněte zaplacené clo v počáteční ceně majetku. Jelikož je platba cla při dovozu zboží povinná, měly by být tyto náklady považovány za přímo související s pořízením zboží a zahrnuty do nákladů (bod 6 PBU 5/01).

Odůvodnění
(Informace, které vám pomohou učinit správné rozhodnutí, jsou barevně zvýrazněny)

Oleg dobrý,

Jak promítnout do účetnictví dovoz zboží ze zemí mimo celní unii

Účetnictví

Zboží je přijato k zaúčtování ve skutečných nákladech (bod 5 PBU 5/01 a článek 15 Směrnice, schválené nařízením Ministerstva financí Ruska ze dne 28. prosince 2001 č. 119n). Aktuální cena dovážené zboží se skládá z následujících součástí:

· smluvní cena;

· dodatečné náklady kupujícího nezahrnuté v ceně transakce, jako jsou náklady na doručení;

· cla a poplatky;

· spotřební daně (u zboží podléhajícího spotřební dani).

Tento závěr vyplývá z odstavce 6 PBU 5/01, odstavec 16 Metodických pokynů, schválených nařízením Ministerstva financí Ruska ze dne 28. prosince 2001 č. 119n.

Seznam nákladů, které tvoří skutečnou cenu zboží, uvedený v odstavci 6 PBU 5/01 přímo zahrnuje pouze clo a cla nejsou zmíněna. Protože je však platba cla při dovozu zboží povinná, měly by být tyto náklady považovány za přímo související s pořízením zboží a zahrnuty do nákladů (bod 6 PBU 5/01).

V účetnictví zohledněte tvorbu nákladů na zboží pomocí následujících položek:

Debet 41 Kredit 60
– odráží hodnotu zboží ke dni převodu vlastnictví;

Debet 44 Kredit 60
– jsou přijímány služby přepravy zboží;

Debet 44 Kredit 60
– zohledňují se zprostředkovatelské služby při nákupu zboží (při nákupu zboží přes zprostředkovatele);

Debet 44 Kredit 76 podúčet „Vypořádání s celníky“

Debet 41 Kredit 44
– cena zboží je tvořena s přihlédnutím k nákladům spojeným s pořízením;

Debet 41 Kredit 19 podúčet „Spotřební daně“
– částka spotřební daně je zahrnuta v ceně dováženého zboží.

Oleg dobrý, vedoucí odboru zdanění zisku organizací odboru daňové a celní politiky ministerstva financí Ruska

Cla

Podle obecné pravidlo Při celním odbavení zboží se účtují clo:

· pro celní operace;

· pro celní doprovod;

· pro uskladnění zboží.

Tento postup je stanoven v ustanovení části 2 článku 123 zákona ze dne 27. listopadu 2010 č. 311-FZ.

Účetnictví

Obecně by se celní platby související s vývozem zboží v účetnictví měly promítnout na účet 90 „Tržby“ podúčet 5 „Vývozní cla“. Tento postup je uveden v Pokynech k účtovému rozvrhu. V tomto případě se časové rozlišení a platba cla (poplatků) odráží v následujících záznamech:

Debet 90-5 Kredit 76 „Výpočty pro celní platby“
– bylo účtováno clo (clo);

Debet 76 „Výpočty pro celní platby“ Kredit 51
– bylo zaplaceno clo (clo).

Tato možnost je možná v případě, že v době zaplacení vývozního cla byl již přiznán výnos z prodeje zboží na vývoz. To znamená, že v účetnictví již byly provedeny následující zápisy:

Debet 62 Kredit 90
– zohledňují se příjmy z prodeje zboží na vývoz.

Clo však musí být zaplaceno při podání prohlášení (před vývozem zboží) a výnos lze uznat až v okamžiku, kdy vlastnictví zboží přejde na kupujícího. Podle podmínek zahraničního obchodu přechází vlastnictví na kupujícího zpravidla až poté, co zboží dorazí do zahraničního přístavu nebo jiného místa určení. Proto je účelnější nejprve zohlednit částky cla na účtu 44 „Prodejní náklady“ a po zaúčtování výnosu je odepsat na účet 90:

Debet 44 podúčet „Celní platby“ Kredit 76 podúčet „Zúčtování za celní platby“
– celní platby jsou zohledněny jako součást prodejních nákladů;

Pokud celní orgány odmítly propustit zboží a clo již bylo zaplaceno, bude skutečnost nadměrné platby potvrzena prohlášením o zboží se značkou na odmítnutí propuštění. Celní orgán umístí tyto značky do sloupce „C“ hlavního listu prohlášení. Zejména pod číslem 2 je datum odmítnutí vydání připojeno digitálními symboly (XXXXXX - den, měsíc, poslední dvě číslice roku), razítkem ve formě otisku „Vydání zamítnuto“, podpisem úředníka a otisk osobní číslované pečeti.

Při zpětvzetí prohlášení se do sloupce „C“ pod číslem 3 zapíše: „DT odvoláno“, je potvrzeno podpisem úředníka a otiskem pečeti osobního čísla.

V souvislosti s úpravou výše cla splatného při vývozu výrobků může dojít k přeplatku nebo naopak nedoplatku. Nedoplatek lze v tomto případě zohlednit pro účely daně ze zisku v rámci ostatních výdajů a přeplatek zahrnout do neprovozních příjmů. A to musí být provedeno v období, kdy se podává úplné celní prohlášení. Není třeba provádět opravy za předchozí období.

Otázka: Organizace podala elektronickou deklaraci celním orgánům na zboží dovezené z Číny – domácí spotřebiče. O pár dní později se celníci rozhodli odmítnout propustit zboží z důvodu nedodržení podmínek propuštění. O několik dní později nařídil celní úřad na základě rizikového profilu tohoto produktu umístěného v dočasném skladu celní kontrolu. Na základě výsledků celní kontroly bylo zjištěno nedeklarování části zboží - komponenty pro domácí přístroje v množství 350 ks, v souvislosti s níž bylo proti organizaci zahájeno trestní stíhání správní delikt podle části 1 Čl. 16.2 Kodex správních deliktů Ruské federace. Je legální provádět celní kontrolu poté, co celní orgán rozhodl o odmítnutí propustit zboží?

Odpovědět: Provedení celní kontroly zboží umístěného v celním kontrolním pásmu, jehož propuštění bylo celním orgánem odmítnuto, není v rozporu s požadavky celních předpisů Celní unie a je legální.

Odůvodnění: Na základě ustanovení čl. 96 celního kodexu celní unie se zboží při dovozu na celní území celní unie považuje od okamžiku překročení celní hranice do okamžiku uvedeného v odstavci 2 tohoto článku za zboží pod celní kontrolou, včetně umístění zboží pod celní řízení uvolnění pro domácí spotřebu.
V souladu s paragrafy. 1 položka 2 čl. 95 celního kodexu celní unie celní kontrolu provádějí celníci ve vztahu ke zboží, vč. Vozidlo, prošel celní hranici a (nebo) podléhají prohlášení v souladu se zákoníkem práce celní unie.
Podle odstavce 7 Čl. 190 TK TK od okamžiku přidělení evidenční číslo Prohlášení o zboží se stává dokumentem prokazujícím skutečnosti právního významu. V tomto případě se nemá za to, že prohlášení o zboží, podle kterého celní orgán rozhodl o odmítnutí propuštění, pozbylo právního významu.
Podle Čl. Podle čl. 181 celního kodexu celní unie se při propuštění do celního režimu, s výjimkou celního tranzitu, podává celnímu orgánu prohlášení o zboží. V prohlášení o zboží jsou uvedeny základní údaje o zboží, včetně názvu, popisu, kódu klasifikace podle komoditní nomenklatury EAEU pro zahraniční ekonomickou činnost, množství atd.
Povinnosti deklaranta stanovené čl. 188 celního kodexu celní unie, odkazuje na celní prohlášení; předložení deklarovaného zboží v případech stanovených celním kodexem celní unie, pokud celní předpisy celní unie nestanoví jinak atd. V souladu s Čl. 189 celního kodexu celní unie odpovídá deklarant za nesplnění povinností stanovených v čl. 188 celního kodexu celní unie, jakož i za uvedení nepravdivých údajů uvedených v celním prohlášení, včetně případů, kdy celní orgány rozhodují o propuštění zboží pomocí systému řízení rizik.
Podle bodu 1.5 Dočasného pokynu o jednání celních úředníků při organizaci a provádění celní kontroly (inspekce) před propuštěním zboží schváleného Řádem Federální celní služba Ruska ze dne 23. 4. 2014 N 767, o provedení celní kontroly může rozhodnout pověřený úředník celního orgánu pouze v případě, že je identifikováno riziko, které je obsaženo v aktuálním rizikovém profilu zajišťujícím celní kontrolu. V souladu s bodem 1.6 tohoto Pokynu se celní kontrola provádí za účelem identifikace zboží pro celní účely nebo v případě, že existují informace o porušení celních předpisů celní unie a právních předpisů Ruská FederaceÓ celní záležitosti za účelem ověření těchto informací.
Při zjištění rizika tak celní orgán provede celní kontrolu zboží nacházejícího se v pásmu celní kontroly, jehož propuštění není v rozporu s požadavky celních předpisů celní unie. Obdobný závěr vyplývá z usnesení nejvyšší soud RF ze dne 09.07.2015 N 303-AD15-6689 ve věci N A51-22209/2014.

1. Nejsou-li dodrženy podmínky pro propuštění zboží stanovené v čl. 195 odst. 1 tohoto kodexu, jakož i v případech uvedených v čl. 193 odst. 6 a v odst. 2 tohoto článku, celní orgán nejpozději do uplynutí lhůty pro propuštění zboží odmítne zboží vydat psaní s uvedením všech důvodů, které sloužily jako základ pro takové odmítnutí, a doporučení pro jejich odstranění (doložka byla doplněna Mezinárodním protokolem ze dne 16. dubna 2010. Postup při vyřizování odmítnutí propustit zboží je určen rozhodnutím Komise pro celní unii.

2. Celní orgán odmítne propustit zboží, pokud celní orgány při celní kontrole zboží zjistily porušení celních předpisů celní unie, s výjimkou případů, kdy: zjištěná porušení, která nejsou důvodem k zahájení správního, resp. trestní věci, byla odstraněna zjištěná porušení a deklarované zboží nebylo zajištěno nebo zajištěno v souladu s právními předpisy členských států celní unie;

Komentář k § 201 zákoníku práce celní unie

1. Komentovaný článek je věnován odmítnutí celního orgánu propustit zboží.

První část komentovaného článku stanoví důvody, lhůtu a postup pro formalizaci odmítnutí propuštění zboží.

Důvody pro takové odmítnutí jsou:
- nedodržení podmínek pro propuštění zboží stanovených v části 1 čl. 195 komentovaného zákoníku;
- v případech uvedených v části 6 čl. 193 komentovaného zákoníku a v části 2 komentovaného článku.

Poznamenejme, že podle odstavce dva prvního komentovaného článku je postup při vyřizování odmítnutí propuštění zboží stanoven rozhodnutím Komise pro celní unii (od 2. února 2012 rozhodnutím Euroasijské hospodářské komise). Takovým rozhodnutím je Rozhodnutí Komise pro celní unii ze dne 20. května 2010 N 262 „O postupu při registraci, odmítnutí registrace zboží a provedení odmítnutí propuštění zboží“ (spolu s „Pokyny k postupu při registrace nebo odmítnutí registrace prohlášení o zboží“, „Pokyny k postupu registrace odmítnutí propuštění zboží“). Odmítnutí propustit zboží úředník formálně opatří razítkem „Odmítnuto propustit“ a (nebo) odpovídajícími údaji (pokud jsou požadovány) pod číslem 2 ve sloupci „C“ hlavního listu prohlášení o zboží a v horní části pravém rohu každé kopie dalších listů přiložených k prohlášení o zboží, jsou-li takové listy použity, a v případě použití přepravních (přepravních), obchodních a (nebo) jiných dokladů jako prohlášení ke zboží s poskytnutím písemného výpis (dále jen žádost) nebo seznam zboží (dále jen seznam) - v levém horním rohu každé kopie žádosti nebo seznamu. Tyto značky jsou zase certifikovány podpisem a otiskem osobní číslované pečeti úředníka. Informace o odmítnutí vydání zboží výkonný zapíše prohlášení o zboží do elektronické kopie (bod 3 Pokynů k postupu při evidenci odmítnutí propuštění zboží).

Podle bodu 4 Pokynů k postupu při registraci odmítnutí propustit zboží, pokud u jednotlivého zboží deklarovaného v prohlášení o zboží nejsou splněny podmínky pro jeho propuštění, úředník je odmítne propustit. Zároveň další zboží deklarované v prohlášení o zboží podléhá propuštění stanoveným způsobem, pokud právní předpisy členských států celní unie nestanoví jinak. Odstavec 5 Pokynů k postupu pro registraci odmítnutí propustit zboží stanoví, že při rozhodnutí o odmítnutí propuštění určitého zboží deklarovaného v prohlášení o zboží se číslo 2 ve sloupci „C“ hlavního a doplňkového listu zboží prohlášení, na kterém jsou údaje o stanoveném zboží, úředník zapíše: „Položka N (sériové číslo zboží uvedené ve sloupci 32 prohlášení o zboží) – propuštění odmítnuto“ s uvedením data, které je ověřeno podpisem a otiskem osobní číslovaná pečeť. V tomto případě není razítko „Odmítnuto vydat“ a (nebo) odpovídající záznamy na hlavním listu celního prohlášení. Úředník zapíše uvedené údaje do elektronické kopie prohlášení o zboží s kódem podle Klasifikátoru rozhodnutí celního orgánu.

Při rozhodování o odmítnutí propuštění jednotlivého zboží deklarovaného v žádosti nebo seznamu u každého produktu, pro který bylo takové rozhodnutí učiněno, úředník zaznamená: „Propuštění odmítnuto“, kde uvede datum, připojí podpis a otiskne osobní číslovaná pečeť. Důvody, které sloužily jako základ pro odmítnutí propuštění zboží, uvede úředník na zadní straně hlavního listu prohlášení o zboží, žádosti nebo seznamu, potvrdí podpisem a otiskem pečeti s vlastním číslem.

Podle bodu 6 Pokynů k postupu registrace odmítnutí propuštění zboží, pokud je rozhodnutí o odmítnutí propuštění přijato pro veškeré deklarované zboží, vrátí úředník deklarantovi kopii (kopie) prohlášení o zboží, žádosti popř. seznam a dokumenty k nim připojené. Je-li rozhodnuto o zamítnutí propuštění ve vztahu k jednotlivému zboží deklarovanému v prohlášení o zboží, žádosti nebo seznamu, úředník vrátí deklarantovi nebo celnímu zástupci kopii (kopie) prohlášení o zboží, žádosti nebo seznamu určeného (určeného) pro deklarant.

Upozorňujeme, že v souladu s odstavcem 7 Pokynů k postupu registrace odmítnutí propuštění zboží má deklarant právo podat nové prohlášení o zboží po odstranění důvodů, které sloužily jako základ pro odmítnutí propuštění zboží.

2. Druhá část komentovaného článku uvádí případy, kdy zjištěná porušení celních předpisů celní unie nejsou důvodem k odmítnutí propuštění zboží:
- byla odstraněna zjištěná porušení, která nejsou důvodem pro zahájení správního nebo trestního řízení;
- zjištěná porušení byla odstraněna a deklarované zboží nebylo zajištěno nebo zajištěno v souladu s právními předpisy členských států celní unie.

Upozorňujeme, že neposkytnutí jistoty na zaplacení cla před uplynutím lhůty pro propuštění zboží, kdy je tato jistota povinná, v praxi rovněž vylučuje propuštění zboží a znamená, že celní orgán rozhodne o odmítnout vydat zboží (případ č. A37-818/2011; str. 6 Zobecnění soudní praxi posouzení případů souvisejících s aplikací Celního kodexu celní unie na léta 2011-2012). Kromě toho má celní orgán právo odmítnout propuštění zboží, pokud nejsou splněny podmínky pro propuštění zboží (případ č. A37-1057/2011; bod 6 Zobecnění soudní praxe při posuzování případů souvisejících s uplatněním celního kodexu celní unie na léta 2011-2012).

Konzultace a připomínky právníků k § 201 zákoníku práce celní unie

Máte-li i nadále dotazy týkající se článku 201 zákoníku práce celní unie a chcete se ujistit o relevanci poskytnutých informací, můžete se obrátit na právníky našeho webu.

Dotaz můžete položit telefonicky nebo na webu. Úvodní konzultace se konají zdarma denně od 9:00 do 21:00 moskevského času. Dotazy doručené mezi 21:00 a 9:00 budou zpracovány následující den.

Komentováno kodexem propuštění zboží je klasifikováno jako celní operace související s umístěním zboží pod.
Článek 5 článku 1 Čl. 4 komentovaný kód propuštění zboží definován jako opatření celních orgánů umožňující zúčastněným stranám používat zboží v souladu s podmínkami deklarovaného celního režimu nebo v souladu s podmínkami stanovenými pro jednotlivé kategorie zboží, které nepodléhá propuštění do celního režimu v souladu s komentovaným kodexem.
Po předložení zboží celnímu orgánu (je-li požadováno), jakož i rozboru dokladů (seznam požadovaných dokladů je určen přímo čl. 183 a 184 komentovaného kodexu) a informací, dokončí pověřený úředník vydání dokladu. zboží.

Základ pro vydání jsou splněny následující podmínky:
1) celnímu orgánu jsou předloženy licence, certifikáty, povolení a (nebo) další doklady potřebné k propuštění zboží v souladu s komentovaným řádem a (nebo) jinými mezinárodními smlouvami členských států UK, kromě případů, kdy v v souladu s legislativou TS členských států lze tyto doklady předložit po propuštění zboží (např. v souladu s čl. 194 komentovaného kodexu);
2) osoby splnily nezbytné požadavky a podmínky pro propuštění zboží do vybraného celního režimu v souladu s komentovaným řádem a při zavádění celních režimů v souladu s:
- z odst. 2 čl. 1 písm. 202 komentovaného zákoníku (celní řízení: zdarma celní zóně, svobodný sklad) - mezinárodní smlouvy členských států UK (Dohoda mezi vládou Ruské federace, vládou Běloruské republiky a vládou Republiky Kazachstán ze dne 18. června 2010 „O otázkách svobodného (zvláštního, výlučné) ekonomické zóny na celním území celní unie a celní režimy svobodné celní pásmo“);
- z odstavce 3 čl. 202 komentovaného zákoníku (zvláštní celní režim) (rozhodnutí celní unie č. 329 ze dne 20. května 2010 „O seznamu kategorií zboží, pro které lze zřídit zvláštní celní režim, a podmínkách propuštění zboží v takovém celním řízení“) - právní předpisy členských států celní unie;
3) ve vztahu ke zboží byla zaplacena cla a daně nebo bylo poskytnuto zajištění jejich platby v souladu s kapitolou. 12 komentovaného zákoníku.
Zároveň nejsou-li splněny výše uvedené podmínky pro propuštění zboží (stanovené v čl. 195 odst. 1 komentované kapitoly), celní orgán nejpozději v den uplynutí lhůty pro vydání zboží odmítne zboží vydat(článek 201 komentované kapitoly).
Postup registrace odmítnutí při propuštění zboží podle prohlášení, žádosti nebo seznamu zboží je schváleno rozhodnutím CCC (Rozhodnutí CCC ze dne 20. května 2010 N 262 „O postupu při registraci, odmítnutí registrace prohlášení o zboží a registrace odmítnutí propuštění zboží“), podle kterého je odmítnutí propuštění zboží formalizováno úředníkem připojením razítka „Propuštění odmítnuto“ a (nebo) příslušných záznamů (pokud jsou požadovány). Pokud u jednotlivého zboží deklarovaného v celním prohlášení nejsou splněny podmínky pro jeho propuštění (na základě výsledků kontroly celního prohlášení a předložených dokladů), úředník je odmítne propustit. Zároveň další zboží v něm deklarované podléhá propuštění předepsaným způsobem, pokud legislativa členských států UK nestanoví jinak.

Důvody, které sloužily jako základ pro odmítnutí propuštění zboží, uvede úředník na zadní straně hlavního listu prohlášení o zboží, žádosti nebo seznamu, potvrdí podpisem a otiskem pečeti s vlastním číslem.
Li rozhodnutí o odmítnutí propuštění je učiněno pro veškeré deklarované zboží, poté úředník vrátí deklarantovi kopii (kopie) prohlášení o zboží, žádosti nebo seznamu a doklady k nim připojené.
Po obdržení odmítnutí propustit zboží bude moci deklarant podat nové celní prohlášení, a to buď odstraněním důvodů, pro které bylo propuštění zboží odmítnuto, nebo deklarováním jiného celního režimu, který umožňuje celnímu orgánu zboží propustit.
V souladu s komentovanou kapitolou (stejně jako v zákoníku práce Ruské federace) lze propuštění zboží provést před podáním celního prohlášení při dovozu (dovozu) na celní území celní unie zboží uvedeného v čl. 178 komentovaného kodexu (přednostní postup pro propuštění některých kategorií zboží do celního režimu), jakož i při uplatňování zvláštních zjednodušení ve vztahu k oprávněným hospodářským subjektům v souladu s čl. 41 komentovaného kodexu.
Komentovaná kapitola definuje případy podmíněné propuštění, jakož i status zboží pro celní účely ve vztahu k podmíněně propuštěnému zboží.
Podle Čl. 196 komentované kapitoly musí propuštění zboží celní orgán dokončit nejpozději do jednoho pracovního dne po dni registrace celního prohlášení, nestanoví-li komentovaný řád jinak. Zákoník práce Ruské federace stanovil propouštěcí lhůtu nejpozději do 3 pracovních dnů ode dne přijetí celního prohlášení, předložení dokladů nezbytných k celnímu odbavení a předložení zboží.
Kromě toho se u zboží, na které se neuplatňuje vývozní clo, propuštěného do celního režimu vývoz, a zboží propuštěného do celního režimu dočasného vývozu, jehož seznam stanoví CKS, zkracuje propouštěcí lhůta na čtyři hodin od okamžiku registrace prohlášení o zboží. Lhůtu pro propuštění zboží lze prodloužit ve stejných případech a ze stejných důvodů, jak je stanoveno v zákoníku práce Ruské federace. Tato lhůta nesmí přesáhnout 10 (deset) pracovních dnů ode dne následujícího po dni registrace celního prohlášení.
Propuštění zboží v případě zahájení řízení ve věci správního deliktu lze v souladu s ustanoveními komentovaného zákoníku provést před ukončením řízení ve věci, pokud zboží není zajištěno jako věcný důkaz nebo správní delikt. zatčení jim není uloženo (podle ruské legislativy - článek 3.9 kapitola 3 zákoníku o správních deliktech Ruské federace). Legislativa členských států UK může stanovit nutnost poskytnutí jistoty na platbu cla a daní, které mohou být dodatečně vyměřeny.