Los representantes de los trabajadores en la colaboración social son sindicatos y sus asociaciones otras organizaciones sindicales previstas por los estatutos de los sindicatos de toda Rusia, u otros representantes elegidos por los empleados en los casos previstos por el Código del Trabajo de la Federación de Rusia.

Los intereses de los empleados de la organización al realizar negociaciones colectivas, celebrar y modificar un convenio colectivo, monitorear su implementación, así como al ejercer el derecho a participar en la gestión de la organización, revisar conflictos laborales los trabajadores y el empleador están representados por la organización sindical de base u otros representantes elegidos por los trabajadores. A su vez, los representantes del empleador son el jefe de la organización o las personas autorizadas por él de conformidad con el Código del Trabajo de la Federación de Rusia, las leyes y otros actos legales reglamentarios. documentos constitutivos organizaciones y locales regulaciones.

Los intereses de los trabajadores en la realización de negociaciones colectivas sobre la celebración y modificación de convenios, la resolución de conflictos laborales colectivos relacionados con la celebración o modificación de convenios, el seguimiento de su implementación, así como en la conformación y realización de las actividades de comisiones de regulación de las relaciones sociales y laborales. están representados por los sindicatos pertinentes y sus organizaciones territoriales, asociaciones sindicatos y asociaciones organizaciones territoriales sindicatos En estos casos, los intereses de los empleadores están representados por las asociaciones de empleadores pertinentes.

asociación de empresarios– una organización sin fines de lucro que une a los empleadores de forma voluntaria para representar los intereses y proteger los derechos de sus miembros en las relaciones con los sindicatos, las autoridades estatales y los gobiernos locales.

Los detalles del estatus legal de una asociación de empleadores están establecidos por la legislación federal.

Representantes de los empleadores: instituciones del gobierno federal, instituciones estatales de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia, instituciones municipales y otras organizaciones financiadas con cargo a los presupuestos pertinentes, al realizar negociaciones colectivas, celebrar o modificar acuerdos, resolver conflictos laborales colectivos relacionados con la celebración o modificación de acuerdos, el seguimiento de la implementación de los acuerdos, la formación de comisiones para la regulación de las relaciones sociales y laborales y la implementación de sus actividades también son llevadas a cabo por las autoridades ejecutivas federales pertinentes, las autoridades ejecutivas de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia y otros organismos estatales. y organismos de gobierno local.

14. Convenio colectivo, sus partes

Convenio Colectivo (CA)– un acto jurídico que regula las relaciones sociales y laborales en una organización o un empresario individual y celebrado por los empleados y el empleador representado por sus representantes.

El acuerdo de diseño determina la organización de las relaciones laborales, el nivel de las reclamaciones de los empleados, la validez de sus demandas, protegiendo así los intereses del empleador.

Se adquieren los intereses del empleado en el contrato. forma jurídica, pueden protegerse mediante regulaciones gubernamentales.

Los empleados de una organización tienen el derecho, pero no están obligados, a celebrar un contrato de acuerdo con su empleador. A su vez, el empleador está obligado a iniciar negociaciones para celebrar un contrato en el plazo de una semana si ha recibido dicha oferta.

El iniciador del desarrollo, celebración, modificación y terminación de un contrato de trabajo puede ser cualquiera de las partes, tanto los empleados como el empleador.

En CD prohibido incluir condiciones que empeoran la situación de los trabajadores en comparación con la legislación, los convenios y convenios colectivos. Estos CD se consideran inválidos.

Las partes del contrato son:

1) empleados representados por uno o más órganos sindicales u otros órganos representativos autorizados por los empleados;

2) empleadores representados por la administración de una organización, empresa, institución, sucursal u oficina de representación, o empresarios individuales.

Participantes obligatorios del CD:

1) el empleador como propietario de la producción y parte contratante;

2) su representante, la administración encabezada por el director, gerente, gerente;

3) el colectivo laboral como parte del contrato;

4) sindicato como representante de la fuerza laboral;

5) sujetos - ejecutantes de obligaciones individuales.

Los representantes del empleador son jefes de organizaciones u otras personas autorizadas.

Los empleadores, las autoridades ejecutivas, los gobiernos locales y los partidos políticos no pueden crear órganos de trabajadores que los representen al celebrar contratos.

Las personas que representen a los empleadores no tienen derecho a representar a los empleados.

Si las negociaciones sobre la celebración de un contrato las lleva a cabo un organismo sindical, los empleados que no sean miembros del sindicato pueden autorizar al sindicato a representar sus intereses durante las negociaciones.

Los empleados tienen derecho a proteger sus intereses personalmente, así como a través de sus representantes.

Las personas que representan los intereses de los empleados se definen en el art. 3 del Convenio núm. 135 de la OIT sobre la protección de los derechos de los representantes de los trabajadores en la empresa, art.

Arte. 29 - 31 Código del Trabajo de la Federación de Rusia, art. 2 de la Ley de Contratos y Convenios Colectivos, art. 3 Ley Federal de 12 de enero de 1996 N 10-FZ “Sobre los sindicatos, sus derechos y garantías de actividad” (modificado y complementado el 21 de marzo, 25 de julio de 2002, 30 de junio, 8 de diciembre de 2003, 29 de junio de 2004 g., 9 de mayo de 2005) (en adelante, Ley de Sindicatos).

Los representantes de los empleados incluyen:

1) sindicatos;

2) asociaciones de sindicatos;

3) otras organizaciones sindicales previstas por los estatutos de los sindicatos de toda Rusia;

4) organización sindical de base;

5) órganos de iniciativa pública formados el reunión general(conferencias) de los empleados de la organización y aquellos autorizados por ellos;

6) otros representantes elegidos por los empleados.

El sindicato sobre la base del inciso 1 del art. 2 de la Ley de Sindicatos es una asociación pública voluntaria de ciudadanos vinculados por intereses productivos y profesionales comunes por la naturaleza de sus actividades, creada con el fin de representar y proteger sus derechos sociales. derechos laborales e intereses.

Los sindicatos se dividen, según sus características sectoriales, territoriales y de otro tipo, en varios tipos, a saber:

1) un sindicato de toda Rusia, que es una asociación voluntaria de miembros sindicales que trabajan en uno o más sectores de actividad, conectados por intereses sociales, laborales y profesionales comunes. El sindicato de toda Rusia opera en todo el territorio de la Federación de Rusia o en los territorios de más de la mitad de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia o reúne al menos a la mitad del número total de trabajadores en uno o más sectores de actividad;

2) un sindicato interregional que opera en menos de la mitad de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia;

3) una organización sindical territorial, que es una asociación de miembros de organizaciones sindicales de base de un sindicato, que opera en el territorio de una o más entidades constitutivas de la Federación de Rusia, en el territorio de una ciudad o distrito.

Los sindicatos tienen derecho a crear sus propias asociaciones.

Entre dichas asociaciones, la Ley identifica:

1) asociaciones de sindicatos de toda Rusia, que son asociaciones de sindicatos de toda Rusia, asociaciones territoriales de organizaciones sindicales que operan en todo el territorio de la Federación de Rusia o en los territorios de más de la mitad de sus entidades constituyentes;

2) asociaciones interregionales de sindicatos que forman sindicatos interregionales o asociaciones territoriales de organizaciones sindicales que operan en los territorios de menos de la mitad de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia;

3) asociaciones territoriales (asociaciones) de organizaciones sindicales que operan, por regla general, en el territorio de una entidad constitutiva de la Federación de Rusia o en el territorio de una ciudad o distrito.

Los intereses de los empleados de la organización al realizar negociaciones colectivas, celebrar y modificar un convenio colectivo, monitorear su implementación, así como al ejercer el derecho a participar en la gestión de la organización, considerando los conflictos laborales entre los empleados y el empleador, están representados por el organización sindical de base u otros representantes elegidos por los empleados (Parte 2, artículo 29 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia).

Dicha organización actúa sobre la base de los reglamentos que adopta.

El concepto de esta organización está contenido en la Ley de Sindicatos. La organización sindical de base incluye una asociación voluntaria de sindicalistas que trabajan en la misma empresa, institución u organización, independientemente de la forma de propiedad y subordinación, que actúa sobre la base de un reglamento adoptado por ella de conformidad con los estatutos, o en la base posición general sobre la organización sindical de base del sindicato correspondiente. Sin embargo, los empleados que no son miembros de un sindicato tienen derecho a autorizar al órgano de la organización sindical de base a representar sus intereses en las relaciones con el empleador (artículo 30 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia).

Los intereses de los empleados tienen derecho a ser representados por organismos públicos. Estos órganos se constituyen de conformidad con el art. 12 Ley Federal de 19 de mayo de 1995 N 82-FZ “Sobre Asociaciones Públicas” (modificada y complementada por el 17 de mayo de 1997, 19 de julio de 1998, 12, 21 de marzo, 25 de julio de 2002, 8 de diciembre de 2003, 29 de junio de 2 de noviembre de 2004, 10 de enero, 2 de febrero de 2006) (en adelante Ley de Asociaciones Públicas). Según este artículo, un organismo de iniciativa pública es una asociación pública no afiliada, cuya finalidad es resolver conjuntamente diversos problemas sociales que surgen entre los ciudadanos en el lugar de residencia, trabajo o estudio, encaminados a satisfacer las necesidades de un número ilimitado de personas. número de personas cuyos intereses están relacionados con el logro de los objetivos estatutarios y los programas de implementación del organismo de iniciativa pública en el lugar de su creación. Este organismo se forma por iniciativa de los empleados y construye su trabajo sobre la base del autogobierno de acuerdo con los estatutos adoptados en la reunión de fundadores.

Cada uno de los representantes de los trabajadores tiene una determinada personalidad jurídica, que incluye su capacidad jurídica, facultades, garantías, actividades y responsabilidades.

La capacidad jurídica de un sindicato, asociación (asociación) de sindicatos, organización sindical de base como persona jurídica surge desde el momento de su registro estatal(Artículo 8 de la Ley de Sindicatos). Para el registro estatal de sindicatos, sus sindicatos (asociaciones), organizaciones sindicales de base, originales o copias notariadas de estatutos o reglamentos sobre organizaciones sindicales de base, copias certificadas de decisiones de congresos (conferencias, reuniones) sobre la creación de sindicatos, se presentan a la autoridad de registro estatal en la ubicación del sindicato correspondiente, sus sindicatos (asociaciones), organizaciones sindicales de base, sobre la aprobación de estatutos o reglamentos sobre organizaciones sindicales de base, listas de participantes en los sindicatos pertinentes, sus asociaciones (asociaciones).

Sin embargo, los representantes de los empleadores tienen derecho a no registrarse. En este caso, no adquieren los derechos de una persona jurídica y su capacidad jurídica surge en el momento de su creación.

Los representantes de los trabajadores tienen determinadas facultades, que pueden clasificarse en:

1) poderes representativos (los organismos públicos de aficionados representan y protegen sus derechos, intereses legítimos de sus miembros y participantes, así como de otros ciudadanos en los organismos el poder del Estado, gobiernos locales y asociaciones públicas; Los sindicatos, sus asociaciones, las organizaciones sindicales de base y sus órganos representan y protegen los derechos e intereses de los miembros de los sindicatos en cuestiones de trabajo individual y relaciones laborales, y en el campo de los derechos e intereses colectivos: estos derechos e intereses de trabajadores, independientemente de su afiliación sindical en el caso de conferir sus facultades de representación);

2) poderes en el campo de la elaboración de normas (los representantes de los trabajadores no tienen derecho a la iniciativa legislativa. Sin embargo, los proyectos de actos jurídicos normativos que afectan los derechos sociales y laborales de los trabajadores son examinados y adoptados por las autoridades ejecutivas y los gobiernos locales, teniendo en cuenta las opiniones de los sindicatos pertinentes tienen derecho a hacer propuestas sobre la adopción de leyes y otros actos jurídicos normativos relacionados con la esfera social y laboral);

3) poderes para garantizar las condiciones de trabajo y la protección laboral (los sindicatos participan en la formación programas gubernamentales en temas de protección laboral y medio ambiente, así como en el desarrollo de normas y otras leyes que regulen estos temas. Además, los sindicatos están facultados para controlar el estado de la protección laboral y del medio ambiente).

Representantes de los trabajadores

Fiestas asociación social entablar relaciones relevantes a través de sus representantes, cuya legitimidad depende del cumplimiento de la legislación sobre representantes de los trabajadores y de los empleadores, los procedimientos para su determinación, el alcance y contenido de las facultades que les confieren las partes, y la adecuada (en de conformidad con los requisitos de la ley) registro de representación.

Estas cuestiones se resuelven actualmente principalmente mediante el Código del Trabajo de la Federación de Rusia.

Los representantes de los trabajadores en la colaboración social son los sindicatos y sus asociaciones, otras organizaciones sindicales previstas por los estatutos de los sindicatos de toda Rusia u otros representantes elegidos por los trabajadores en los casos previstos por el Código (ver Parte 1 del artículo 29 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia).

La representación de los empleados se diferencia de la representación civil por su carácter social. Se trata de una colaboración social basada en la necesidad de expresar los intereses de un sujeto colectivo (los trabajadores) a través de las actividades de organismos autorizados y reconocidos como tales por la ley. La representación social está formalizada por normas legales que prevén el reconocimiento estatal de las organizaciones y organismos especificados por la ley como representantes de los trabajadores. Para otros representantes (no sindicales), el Estado también establece el procedimiento para su formación.

La Ley de la Federación de Rusia "sobre negociaciones y convenios colectivos", además de los sindicatos, preveía órganos de independencia social formados en una asamblea general (conferencia) de trabajadores como representantes de los trabajadores (ver Parte 3 del artículo 2 de esta ley). ). La práctica ha demostrado la irrealidad de la existencia de este tipo de órganos en las organizaciones, ya que otros representantes de los trabajadores, si se crearan (por ejemplo, consejos colectivos de trabajo - STC), no cumplían con las características de los órganos de iniciativa pública previstas en el art. 12 de la Ley Federal de 19 de mayo de 1995 “Sobre Asociaciones Públicas” (con modificaciones y adiciones posteriores).

Los intereses de los empleados de la organización al realizar negociaciones colectivas, celebrar y modificar un convenio colectivo, monitorear su implementación, así como al ejercer el derecho a participar en la gestión de la organización, considerando que los conflictos laborales entre empleados y empleadores están representados por el principal. organización sindical u otros representantes elegidos por los empleados (Parte 2, artículo 29 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia).

Los empleados que no son miembros de un sindicato tienen derecho a autorizar al órgano de la organización sindical de base a representar sus intereses en las relaciones con el empleador (artículo 30 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia).

En los niveles superiores a la organización, sólo los sindicatos y sus asociaciones tienen derecho a actuar como representantes de los trabajadores.

Un sindicato es una asociación voluntaria de ciudadanos vinculados por intereses productivos y profesionales comunes en la naturaleza de sus actividades, creada con el fin de representar y proteger sus derechos e intereses sociales y laborales.

El derecho de los trabajadores a asociarse, incluido el derecho a crear sindicatos y afiliarse a ellos para proteger sus derechos, libertades e intereses legítimos laborales, está incluido entre los derechos básicos de los trabajadores del Código del Trabajo de la Federación de Rusia (artículo 21).

La creación de sindicatos se debe a la necesidad de representar los intereses colectivos de los trabajadores y la protección colectiva de sus derechos laborales en las relaciones con los empleadores. En este sentido, la principal función, objetivo y tarea de los sindicatos es precisamente la protección de los trabajadores en relaciones laborales.

Toda persona que haya cumplido 14 años y se dedique a actividades laborales (profesionales) tiene derecho, según su propia elección, a crear sindicatos para proteger sus intereses y a abandonar los sindicatos. Este derecho se ejerce libremente, sin permiso previo.

Los Convenios de la OIT Nos. 87, 98, 135 están dedicados a la libertad sindical y a la protección del derecho de sindicación y negociación colectiva por parte de los representantes de los trabajadores, entre los cuales los sindicatos son los primeros en ser nombrados.

La OIT recordó que todos los Estados Miembros, incluso aquellos que no han ratificado sus convenios, que son reconocidos como fundamentales tanto dentro como fuera de la organización, al adherirse libremente a la OIT se han comprometido a lograr la realización de todos sus objetivos, respetar, fortalecer y implementar sus principios de derechos fundamentales, incluida la libertad de asociación y el reconocimiento significativo del derecho a la negociación colectiva.

Los sindicatos tienen derecho a crear sus propios sindicatos (asociaciones) según sus criterios sectoriales, territoriales o de otra índole. detalles profesionales principio (toda Rusia, interregional, territorial).

Todos los sindicatos tienen los mismos derechos y son independientes en sus actividades de las autoridades ejecutivas, los gobiernos locales, los empleadores, sus asociaciones (sindicatos, asociaciones), partidos políticos y otros. asociaciones publicas, son irresponsables e incontrolables.

Los derechos de los sindicatos a representar y proteger los intereses de los trabajadores están consagrados en la ley y no dependen de la presencia o ausencia de los derechos de una entidad jurídica.

En sus actividades, los sindicatos se guían por la legislación y los estatutos que adoptan.

EN base legal las actividades de los sindicatos incluyen la Constitución de la Federación de Rusia (artículos 13, 19, 30), el Código del Trabajo de la Federación de Rusia, otras leyes federales, leyes de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia, estatutos, incluidos convenios y convenios colectivos. (sus normas sobre los derechos de los sindicatos).

Entre las leyes federales, después de la Constitución y el Código del Trabajo de la Federación de Rusia, la Ley federal del 12 de enero de 1996 "Sobre los sindicatos, sus derechos y garantías de actividad", las leyes internacionales (Convenios de la OIT, etc.) son de suma importancia. importancia en la regulación de las relaciones con la participación de los sindicatos.

En muchas entidades constitutivas de la Federación de Rusia se han adoptado leyes sobre sindicatos. La legislación de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia no puede limitar los derechos de los sindicatos y las garantías de sus actividades previstas por las leyes federales (cláusula 2 del artículo 6 de la Ley federal "sobre sindicatos...").

El Estado garantiza la igualdad de derechos y libertades del hombre y del ciudadano, independientemente de los mencionados en la Parte 2 del art. 19 de la Constitución de la Federación de Rusia de circunstancias, incluso independientemente de la afiliación a asociaciones públicas.

Está prohibida la discriminación de los ciudadanos por su afiliación o no a un sindicato. La pertenencia o no a sindicatos no implica ninguna restricción de los derechos y libertades sociales, laborales, políticos y de otro tipo de los ciudadanos garantizados por la Constitución de la Federación de Rusia, las leyes federales y las leyes de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia. Está prohibido condicionar la contratación, ascenso o despido de una persona a su afiliación o no afiliación a un sindicato.

El Código del Trabajo de la Federación de Rusia asigna a los sindicatos la posición y los derechos del principal representante de los trabajadores e indica otros representantes sólo bajo ciertas condiciones.

El Código prevé la posibilidad de que existan otros representantes de los trabajadores en siguientes casos:

1) cuando en la empresa no existan órganos sindicales;

2) cuando la organización sindical existente agrupe a menos de la mitad de los trabajadores.

En el segundo caso, en asamblea general (conferencia), los trabajadores pueden encomendar la representación de sus intereses a una organización sindical o elegir otro representante; en el primer caso, pueden elegir su propio representante;

Las disposiciones del Código del Trabajo de la Federación de Rusia sobre la representación de los intereses de los trabajadores se basan en gran medida en el Convenio núm. 135 de la OIT.

Este Convenio define a los representantes de los trabajadores como personas reconocidas como tales de conformidad con la legislación o la práctica nacionales. La Convención incluye:

representantes sindicales: representantes designados o elegidos por sindicatos o miembros de dichos sindicatos;

representantes electos: elegidos libremente por los trabajadores de la empresa de conformidad con las disposiciones de la legislación o los reglamentos nacionales o de los convenios colectivos y cuyas funciones no incluyen actividades reconocidas como prerrogativa exclusiva de los sindicatos en el país de que se trate.

El Convenio establece que cuando en una misma empresa haya representantes sindicales y representantes electos, se deberían tomar medidas adecuadas, cuando sea necesario, para garantizar que la presencia de los representantes electos no se utilice para socavar la posición de los sindicatos o de sus representantes interesados. y para fomentar la cooperación en todas las cuestiones pertinentes entre los representantes electos y los sindicatos interesados ​​y sus representantes.

Sobre la base de las disposiciones mencionadas del Convenio, el Código establece que la presencia de otro representante no puede ser un obstáculo para que la organización sindical ejerza sus poderes (véase la parte 2 del artículo 31 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia).

La Ley federal "sobre los sindicatos, sus derechos y garantías de funcionamiento" estipula que las relaciones entre los sindicatos, las organizaciones sindicales de base y sus órganos con otros órganos representativos de los trabajadores de la organización se construyen sobre la base de la cooperación.

La presencia de otros órganos representativos de los trabajadores en la organización no podrá utilizarse para impedir las actividades de los sindicatos de conformidad con la ley. La participación de representantes sindicales en el trabajo de otros órganos representativos de los trabajadores de la organización no los priva del derecho de contactar directamente con los empleadores sobre cuestiones que afecten a los intereses de los sindicalistas.

Una garantía relacionada con las actividades de los sindicatos y otros representantes de los trabajadores es la obligación del empleador de crear condiciones que aseguren estas actividades de conformidad con el Código del Trabajo de la Federación de Rusia, las leyes, los convenios colectivos y los convenios (ver artículo 32 del Código del Trabajo). Código de la Federación de Rusia).

Nueva edición del art. 29 Código del Trabajo de la Federación de Rusia

Los representantes de los trabajadores en la colaboración social son: los sindicatos y sus asociaciones, otras organizaciones sindicales previstas por los estatutos de los sindicatos interregionales de toda Rusia u otros representantes elegidos por los trabajadores en los casos previstos en este Código.

Los intereses de los empleados al realizar negociaciones colectivas, celebrar o modificar un convenio colectivo, monitorear su implementación, así como al ejercer el derecho a participar en la gestión de la organización, considerando que los conflictos laborales entre los empleados y el empleador están representados por el comercio primario. organización sindical u otros representantes elegidos por los empleados.

Los intereses de los trabajadores al realizar negociaciones colectivas, celebrar o modificar convenios, resolver conflictos laborales colectivos relacionados con la celebración o modificación de convenios, monitorear su implementación, así como al formar y llevar a cabo las actividades de comisiones para regular las relaciones sociales y laborales están representados por los sindicatos pertinentes y sus organizaciones territoriales, las asociaciones de sindicatos y las asociaciones de organizaciones territoriales de sindicatos.

Comentario al artículo 29 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia

En el artículo 29 Código de Trabajo La Federación de Rusia afirma que los representantes de los trabajadores en la colaboración social en el ámbito laboral son sindicatos. Además, el artículo comentado delimita las competencias de la organización sindical de base y de las asociaciones sindicales. Los primeros representan los intereses de los trabajadores de una organización en particular, y los segundos representan los intereses de los trabajadores en la formación e implementación de las actividades de las comisiones para regular las relaciones sociales y laborales.

Otro comentario sobre el art. 29 Código del Trabajo de la Federación de Rusia

1. El Código del Trabajo establece que dos grupos de representantes pueden representar a los trabajadores en las relaciones de colaboración social: 1) representantes sindicales (sindicatos y sus asociaciones, otras organizaciones sindicales previstas por los estatutos de los sindicatos de toda Rusia o interregionales) y 2) otros representantes no relacionados con sindicatos profesionales.

Los representantes sindicales son representantes universales de los trabajadores que tienen derecho a representar los intereses de los trabajadores en el marco de la interacción social en cualquier nivel. Otros representantes tienen derecho a representar a los empleados en las relaciones de colaboración social exclusivamente a nivel organizativo.

En la negociación colectiva, los trabajadores no tienen derecho a ser representados por organizaciones u organismos creados o financiados por empleadores, autoridades ejecutivas y gobiernos locales, partidos políticos (con excepción de los casos de financiación, previsto por la ley), así como personas que representan al empleador (para más detalles, véase la Parte 3 del artículo 36 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia y su comentario). Sobre la financiación legal de los sindicatos por parte de los empleadores, las autoridades ejecutivas y los gobiernos locales, véase el art. 377 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia y su comentario.

2. Parte 2 art. 29 especifica la representación de los trabajadores a nivel local. Los intereses de los trabajadores empleados por un determinado empleador en las relaciones de colaboración social pueden estar representados por la organización sindical de base o por otros representantes elegidos por los trabajadores.

De conformidad con el art. 3 de la Ley Federal de 12 de enero de 1996 N 10-FZ "Sobre los sindicatos, sus derechos y garantías de actividad", una organización sindical de base es una asociación voluntaria de sindicalistas que trabajan, por regla general, en una empresa, en una institución, una organización, independientemente de las formas de propiedad y subordinación, actuando sobre la base de los reglamentos adoptados por ella de conformidad con los estatutos, o sobre la base del reglamento general sobre la organización sindical de base del sindicato correspondiente . En consecuencia, la organización sindical de base no tiene total independencia organizativa, sino que es una unidad estructural de un sindicato específico. Al mismo tiempo, en una organización particular, en la práctica, los trabajadores a menudo crean no la organización sindical principal de un sindicato específico, sino un sindicato independiente. La cuestión de si tiene la oportunidad de representar los intereses de los trabajadores en las relaciones de colaboración social debe resolverse sobre la base del derecho internacional vigente en la Federación de Rusia.

De acuerdo con el Convenio No. 87 de la OIT “Sobre la libertad sindical y la protección del derecho de sindicación”, el Estado debe reconocer el derecho de los trabajadores y empleadores, sin distinción de ningún tipo, a formar organizaciones de su elección sin permiso previo, así como así como el derecho a afiliarse a dichas organizaciones sin autorización previa, única condición para el cumplimiento de los estatutos de estas organizaciones. Las organizaciones pertinentes desarrollan de forma independiente sus estatutos y regulaciones administrativas, elegir libremente a sus representantes, organizar sus actividades. Las autoridades estatales están obligadas a abstenerse de cualquier injerencia que pueda limitar este derecho o impedir su legítimo ejercicio. En consecuencia, son los trabajadores que se agrupan en un sindicato quienes deciden la cuestión de la personalidad jurídica. organización profesional creada para representar sus intereses ante el empleador.

Por lo tanto, debe reconocerse que el representante de los empleados en las relaciones de colaboración social a nivel organizacional puede ser no sólo la organización sindical de base, sino también otras estructuras sindicales, cuya creación por parte de los empleados de la organización no contradice la ley.

3. Un sindicato y las organizaciones sindicales pueden realizar actividades sin adquirir los derechos de una persona jurídica (artículo 8 de la Ley de Sindicatos). Organizaciones sindicales que no entidades legales, tiene derecho a representar los intereses de sus miembros en el ámbito laboral y otras relaciones directamente relacionadas, incluidas las relaciones de colaboración social.

El procedimiento para las negociaciones colectivas con la participación de dichos representantes tiene ciertas particularidades: en la práctica, no pueden involucrar a expertos y especialistas en el trabajo en un proyecto de convenio colectivo, ya que su trabajo es pagado por la parte que invita (ver Parte 2 del artículo 39 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia y su comentario); son incapaces de cometer actos ilícitos y no pueden ser considerados legalmente responsables por el incumplimiento de las obligaciones asumidas por los participantes en la negociación colectiva.

Introducción

La colaboración social es un sistema de relaciones entre empleados (representantes de los trabajadores), empleadores (representantes de los empleadores), organismos gubernamentales, gobiernos locales, destinado a garantizar la coordinación de los intereses de los trabajadores y empleadores en cuestiones de regulación de las relaciones laborales y otras relaciones directamente relacionadas con ellos (Artículo 23 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia).

Los principios de colaboración social fueron consagrados por primera vez en la Constitución de la OIT de 1919 y en la Declaración de Filadelfia sobre los Objetivos y Propósitos de la OIT de 1944. Mayor desarrollo recibieron en los convenios y recomendaciones de la OIT. Los principios básicos de los acuerdos de solución incluyen: igualdad de las partes, respeto y consideración de los intereses de las partes, interés de las partes en participar en relaciones contractuales, asistencia estatal en la gestión y desarrollo de acuerdos de solución sobre una base democrática, la autoridad de los representantes de las partes, la libertad de elección en la discusión de temas incluidos en el ámbito laboral, la voluntariedad de aceptar obligaciones, la realidad de las obligaciones asumidas por las partes, la implementación obligatoria de los convenios colectivos, convenios, control sobre la implementación de adoptó convenios colectivos, convenios, responsabilidad de las partes, sus representantes por el incumplimiento de los convenios colectivos por su culpa.

El Código del Trabajo de la Federación de Rusia proporciona por primera vez una definición legislativa del concepto de "colaboración social", que está ausente en los actos legislativos de los países occidentales. La OIT también prefiere utilizar un término diferente en sus documentos, a saber, “diálogo social”. Hay razones para adoptar este enfoque, porque el término “asociación” oscurece las contradicciones internas en la relación entre empleado y empleador.

Representantes de los trabajadores, representantes de los empleadores, autoridades.

contrato de trabajo empleador social

1) Los representantes de los trabajadores en la colaboración social son: los sindicatos y sus asociaciones, otras organizaciones sindicales previstas por los estatutos de los sindicatos de toda Rusia u otros representantes elegidos por los trabajadores en los casos previstos por el Código del Trabajo. Ejemplo: Sindicato de Trabajadores de la Educación Pública y la Ciencia de la Federación de Rusia.

Las organizaciones sindicales y los sindicatos actúan a través de sus órganos. De conformidad con la Ley de Sindicatos, se trata de órganos formados de conformidad con los estatutos de un sindicato, asociación (asociación) de sindicatos o el reglamento de la organización sindical de base. El órgano de un sindicato también puede ser un representante sindical (persona de confianza): un organizador sindical, un organizador de un grupo sindical, un jefe de un sindicato, una asociación (asociación) de sindicatos, un organismo sindical y otra persona autorizada para representación por el estatuto del sindicato, asociación (asociación) de sindicatos, reglamento de la organización sindical de base o decisión del órgano sindical.

Los intereses de los empleados de la organización al realizar negociaciones colectivas, celebrar y modificar un convenio colectivo, monitorear su implementación, así como al ejercer el derecho a participar en la gestión de la organización, considerando los conflictos laborales entre los empleados y el empleador, están representados por el organización sindical de base u otros representantes elegidos por los empleados. Otros representantes son elegidos en los casos en que la organización sindical de base no ha sido creada o no reúne a la mayoría de los trabajadores (artículo 31 del Código del Trabajo).

Los intereses de los trabajadores en la realización de negociaciones colectivas sobre la celebración y modificación de convenios, la resolución de conflictos laborales colectivos relacionados con la celebración o modificación de convenios, el seguimiento de su implementación, así como en la formación y ejecución de las actividades de las comisiones reguladoras. sociales y laborales Las relaciones están representadas por los sindicatos pertinentes, sus organizaciones territoriales, asociaciones de sindicatos y asociaciones de organizaciones territoriales de sindicatos. Otros representantes de los trabajadores no participan en estos niveles de colaboración social.

2) Los representantes del empleador durante las negociaciones colectivas, la celebración o modificación de un convenio colectivo son el jefe de la organización o las personas autorizadas por él de conformidad con el art. Arte. 33 y 34 del Código del Trabajo, leyes, otros actos legales reglamentarios, documentos constitutivos de la organización y normativa local (artículo 20 del Código del Trabajo). Ejemplo: CEO sociedades de responsabilidad limitada.

Por regla general, el representante del empleador es el jefe de la organización (artículo 20 del Código del Trabajo) o, en otras palabras, el único órgano ejecutivo de una persona jurídica.

En el caso de que un individuo y un colectivo funcionen simultáneamente en una organización órganos ejecutivos, hay que confiar en las disposiciones de la carta que definen la competencia de los órganos de dirección. Si no se menciona la representación en las relaciones colectivas de trabajo, entonces el representante del empleador es la persona que ejerce la función de órgano ejecutivo único.

Todos los representantes de los empleadores en el sistema de colaboración social tienen los mismos derechos a participar en negociaciones colectivas y celebrar acuerdos en nombre de los representados; sin embargo, sólo las asociaciones de empleadores participan en la formación de comisiones tripartitas permanentes (artículo 35 del Código del Trabajo).

3) Autoridades estatales.

Representar a los empleadores: gobierno y empresas municipales, así como las organizaciones financiadas con cargo a los correspondientes presupuestos, podrán ser autoridades ejecutivas, gobiernos locales autorizados para su representación por ley o empleadores.

Los empleadores que actúan en interés del Estado o municipio, no podrán crear asociaciones y autorizar a los órganos indicados anteriormente para representar sus intereses: autoridades ejecutivas o gobiernos locales. En la práctica, dicho representante suele ser un organismo o departamento de gestión sectorial estatal.

Las autoridades ejecutivas y los gobiernos locales pueden estar autorizados a representarlos mediante legislación, por ejemplo, una ley que defina las características específicas de las empresas en un área particular o una decisión especial de los empleadores.

En la práctica, las autoridades ejecutivas están facultadas para participar en el sistema de colaboración social enviando cartas con el contenido adecuado por parte del empleador.