Comprobación de la inspección del trabajo: recomendaciones prácticas para el empleador. Verificación de GIT: qué se verifica y cómo prepararse. ¿Qué controla la Inspección de Impuestos del Estado durante una inspección de rutina?

El 22 de octubre de 2019 entró en vigor un nuevo reglamento para las inspecciones de la Inspección Fiscal del Estado, por lo que en 2020 los inspectores inspeccionan las organizaciones de una nueva forma. En el artículo te contamos qué cambios se han producido, qué comprobará la inspección, qué tipos de inspecciones existen y cuáles son las diferencias, cuáles son los plazos para realizar una inspección del GIT y qué multas esperan a los infractores. El artículo también contiene un servicio de autoevaluación utilizando listas de verificación GIT.

En el artículo:

Nuevo reglamento para las inspecciones de la Inspección Fiscal del Estado: cómo se inspeccionarán a los empleadores en 2020

En 2020, se modificaron las competencias de los inspectores, se modificaron el plazo para realizar una inspección, se determinó qué se considera una amenaza de daño a la vida y la salud de los trabajadores y se dejaron menos posibilidades de que el empleador reciba una advertencia en lugar de una multa.

Además, la nueva normativa estableció el plazo para enviar un informe de inspección e instrucciones al empleador.

Inspección programada de GIT

La frecuencia con la que se inspecciona una empresa depende de su categoría de riesgo.

Si el empleador no está de acuerdo con la categoría asignada, puede presentar una solicitud a la inspección del trabajo para reducir el riesgo. La solicitud se redacta en cualquier forma y se adjuntan documentos que confirman que la categoría de riesgo en la empresa es menor. Dentro de los quince días hábiles, la inspección tomará una decisión y dentro de los tres días hábiles notificará la decisión al empleador.

Inspección in situ de GIT

Las inspecciones programadas suelen ser in situ. La visita del inspector deberá ser notificada al empleador con al menos 3 días hábiles de anticipación.

Se considera notificación una copia del pedido o del pedido enviado por correo certificado con acuse de recibo, una carta a la dirección de correo electrónico oficial de la organización o la entrega de una carta por otro método disponible.

La notificación deberá indicar los números de las listas de verificación de la orden de Rostrud No. 655 de 10 de noviembre de 2017, según las cuales se realizará el control.

Qué considerar antes de consultar el GIT

¿Qué controla la Inspección de Impuestos del Estado durante una inspección de rutina?

Las inspecciones programadas se llevan a cabo de acuerdo con listas de verificación, lea nuestro artículo para descargar las hojas de inspección GIT y lea cómo usarlas para la preparación.

Verificación documental de GIT.

Además, según las nuevas normas, durante una inspección documental programada, la Inspección Fiscal del Estado sólo puede solicitar a la empresa determinados documentos. Se trata de documentos que acreditan que la organización cumple con los requisitos de la legislación de protección laboral y garantiza los derechos de los trabajadores a un trabajo seguro.

El empleador tiene derecho a no enviar a la inspección documentos que no estén relacionados con el tema de la inspección (cláusula 59 del Reglamento No. 160, en adelante el reglamento) o aquellos que la inspección pueda solicitar a otros departamentos (cláusula 14 del Reglamento).

También es posible no enviar documentos que no deban prepararse en la empresa o que ya hayan sido enviados a la inspección del trabajo, pero este punto sólo es válido si no se han realizado cambios en los documentos.

El servicio te ayudará a no perderte nada, a no perderte nada. plazos importantes, tener en cuenta todos los documentos y actividades, así como liberar al especialista en seguridad laboral del trabajo rutinario y permitirle dedicar más tiempo a analizar el estado de seguridad laboral, identificar peligros, evaluar la magnitud de los riesgos y desarrollar medidas correctivas. ¡Aproveche el acceso de demostración gratuito ahora mismo!

Por ejemplo, si un inspector solicitó el OSMS de una organización, que se desarrolló hace un año y no ha cambiado desde entonces, no es necesario enviarlo nuevamente a la inspección. Si exigen un documento que ha sido modificado desde su envío a la inspección, el empleador está obligado a cumplir con el requisito.

Los documentos deben enviarse a la inspección del trabajo a más tardar dentro de los 10 días siguientes a la fecha de recepción de la solicitud.

Preguntas de verificación de GIT

La preparación para la visita de inspección consiste en estudiar los requisitos de las listas de verificación y auditar a la organización para su implementación.

Para prepararse para el control de la inspección laboral, utilice el Servicio de autocomprobación de listas de verificación. Se adjuntan a cada lista de verificación plantillas y muestras de documentos que deberían estar disponibles en su organización.

Donde puedo ir prueba de verificación GIT? Utilice el servicio de autoevaluación mediante listas de verificación.

Lo más probable es que el inspector llame Atención especial por algunos puntos:

• ¿La organización cuenta con una persona responsable de la protección laboral?
• si los empleados reciben capacitación e instrucciones de manera oportuna;
• ¿El examen médico cumple con los requisitos? legislación laboral;
• ¿Se proporciona a todos los trabajadores el EPP necesario?
• si la empresa realizó una evaluación especial de las condiciones laborales;
• si hubo accidentes en la empresa y si el empleador eliminó sus causas.

Preparándose para la verificación GIT

Kristina Evglevskaya, jefa adjunta del departamento de supervisión estatal en el ámbito laboral - jefa del departamento de Rostrud, le explicará detalladamente cómo prepararse para la visita de los inspectores

Plazo para la verificación de GIT

El período de verificación del GIT cambió en 2020, ahora es de 20 días. Si la organización tiene sucursales y oficinas de representación separadas, la inspección puede extenderse hasta 60 días, pero no más (cláusula 4 del Reglamento).

La dirección de inspección también puede ampliar la inspección como antes. Además, tenga en cuenta que solo se cuenta el tiempo que los inspectores pasaron en la empresa y no se tiene en cuenta el tiempo dedicado al papeleo.

Informe de inspección GIT

Después de la visita del inspector, el empleador recibirá un certificado y una orden. El informe indica lo que examinó el representante del departamento durante la visita. La orden describe las violaciones de la legislación laboral en la empresa y el plazo dentro del cual deben eliminarse.

El nuevo reglamento especifica el plazo dentro del cual la inspección del trabajo enviará el informe al empleador: tres días hábiles.

El inspector puede entregar el documento firmado inmediatamente después de la visita o registrarlo en el departamento e informar al empleador cuándo y dónde podrá recogerlo.

Si los representantes de la organización no recogen el documento, éste será enviado por correo certificado con acuse de recibo dentro de los tres días hábiles siguientes a tener conocimiento de la negativa.

La orden se emitirá tres días hábiles después de la entrega del acta (cláusula 120 del Reglamento No. 160), pudiendo los representantes del departamento también emitir una orden durante la visita.

Si la empresa no puede eliminar las infracciones a tiempo, es posible presentar una solicitud a la inspección del trabajo para ampliar el plazo. Según el nuevo reglamento para las inspecciones de la Inspección Fiscal del Estado, se puede enviar una solicitud a más tardar cinco días hábiles antes de la expiración del plazo para ejecutar la orden.

La solicitud debe indicar el motivo por el cual este momento la organización no puede cumplir con los requisitos del pedido y adjuntar documentos sobre la implementación de otros puntos del pedido.

Tenga en cuenta que el departamento puede negarse a ampliar el plazo. También es necesario tener en cuenta que todas las infracciones que fueron eliminadas durante la inspección se incluirán en la orden, pero con una nota de cuándo fueron eliminadas.

Verificación GIT - multas

Si una empresa no ha cumplido la orden del departamento o la ha cumplido indebidamente, se le impondrá una multa.

Los funcionarios serán multados entre 30.000 y 50.000 rublos. o descalificados por un período de uno a tres años, los empresarios recibirán una multa de 30.000 a 50.000 rublos, la organización, en caso de infracciones, pagará una multa de 100.000 a 200.000 rublos.

La inspección del trabajo, como cualquier otra organización de inspección, puede visitar las empresas según un calendario predeterminado (se trata de inspecciones programadas) o de forma inesperada (inspecciones no programadas). Teóricamente, los eventos planificados no se llevan a cabo con tanta frecuencia: una vez cada dos años. Pero en la práctica, no todas las empresas que existen desde hace cinco a siete años pueden recordar cuándo surgió el llamado inspector de trabajo y si vino o no. No hay suficientes empleados, admiten los inspectores. Sin embargo, por alguna razón siempre hay gente ahí para inspecciones no programadas.

El truco es que las inspecciones no programadas se llevan a cabo en respuesta a quejas de empleados insatisfechos o por iniciativa de otros. agencias gubernamentales, por ejemplo la fiscalía. La inspección del trabajo no puede ignorar estas “señales”.

¿Qué conecta la inspección del trabajo con la fiscalía? Sí, al menos un accidente que puede ocurrir en cualquier empresa (esto es exactamente lo que estamos viendo hoy en relación con los trágicos acontecimientos en Vladivostok, donde varias personas murieron como resultado de un incendio en un centro de negocios). Si, como resultado de tal evento ocurrido en tiempo de trabajo Si un empleado de la empresa resultó herido, los médicos definitivamente notificarán a la fiscalía y a la inspección del trabajo, quienes determinarán en qué condiciones trabajó el empleado y por qué ocurrió el accidente. Por cierto, las inspecciones no programadas pueden realizarse en cualquier momento, incluso al día siguiente de finalizar el evento planificado.

Las inspecciones programadas pueden ser específicas, integrales y conjuntas. Durante el proceso específico, el inspector no estudiará todos los documentos de la empresa, sino sólo un área. Digamos, todo lo relacionado con el cálculo y pago de salarios. Por el contrario, durante un evento complejo, no sólo se examinarán todos los documentos, sino también las condiciones laborales de los trabajadores. Bueno, la inspección del trabajo puede realizar inspecciones conjuntas junto con las autoridades fiscales, los empleados de la Caja del Seguro Social o del Fondo de Pensiones. El plazo máximo para una inspección programada es de un mes, pero en realidad no suele tardar más de uno o dos días por pequeñas empresas y una semana en grandes organizaciones.

Una vez presentado en la organización, el inspector del trabajo deberá presentar su identificación oficial y una orden de inspección, certificada con el sello y firma del gerente. La orden debe indicar: el nombre de su empresa, la fecha de inicio de la inspección y el apellido del inspector, que, naturalmente, debe coincidir con el apellido de la persona que le presentó el certificado. Si varios inspectores vinieron con la inspección, todos deben indicarse en el orden.

Tenga en cuenta: si el pedido no especifica el problema de verificación, entonces no es válido.

¿Violado? ¡Arreglalo!

Naturalmente, durante cualquier inspección el inspector encontrará al menos alguna infracción. Incluso si la organización se preparó cuidadosamente para este evento (el Business Journal escribió sobre qué documentos puede requerir el inspector en el No. 23, 2005 - Ed.). Pero lo más probable es que ni siquiera el cumplimiento estricto de todos los estándares ayude. Incluso una pequeña infracción se revelará: ese es el trabajo del inspector.

En general, los empleados y contadores con experiencia dejan deliberadamente pequeños defectos "a la vista": el inspector los encuentra inmediatamente y tiene la oportunidad de hacer su trabajo rápidamente, es decir, lograr resultados.

En cualquier caso, al descubrir alguna infracción durante la inspección, el inspector emite una orden para eliminarla. Este documento debe indicar la fecha de su elaboración, describir la infracción detectada con referencia a la ley que usted ignoró o no cumplió en su totalidad, y también qué es exactamente lo que el inspector ordena corregir. Además, el funcionario está obligado a indicar el plazo durante el cual debe subsanar la infracción e informar del cumplimiento de la orden a la inspección del trabajo. El inspector a quien informe lo que ha hecho puede confiar en su palabra. Pero podrá volver a visitarnos, con un control. Por cierto, recomendamos que no se ignoren las instrucciones de los trudoviques, así como de otros inspectores: en este caso, simplemente se garantiza una nueva visita del inspector.

Además de una orden para eliminar las infracciones, que en casos excepcionales (cuando no se identifican estas mismas infracciones) no se redacta, el inspector, con base en los resultados de la inspección, debe preparar un acta sobre la implementación del evento. Este documento está redactado en dos copias, una de las cuales (¡con firmas originales!) permanece en la organización. Al firmar el acta, tenga en cuenta: debe contener una lista completa de la documentación que el inspector estudió durante la inspección, así como describir en detalle todas las infracciones identificadas. Si tiene algún comentario, por favor indíquelo directamente en el acto.

Muchos oficiales de personal señalan que durante las inspecciones programadas, los inspectores a menudo intentan no tanto identificar violaciones (y, por supuesto, no harán la vista gorda ante ellas), sino proporcionar a la organización Consejo practico y recomendaciones. Los inspectores también son personas y, si se entienden mutuamente, pueden muy bien sugerir cómo corregir la situación. Por cierto, en este caso no nos referimos en absoluto a sobornos. Esto es lo que dijo un empleado de la inspección del trabajo de Samara: “Saben, el inspector también es un ser humano. Podría tener problemas. Puede haber mal humor. Entonces, piense en cómo me sentiría respecto de una organización en la que me saludan amablemente y me hablan con una sonrisa, y en una empresa en la que empiezan a ser groseros desde la puerta y me señalan mis responsabilidades. No digo que durante una inspección no puedas defender tus derechos si el inspector viola algo. Pero por favor hazlo cortésmente. Entonces te ayudaré y te aconsejaré, y no te trataré formalmente”.

En general, incluso con controles difíciles, nadie ha cancelado todavía las relaciones humanas.

¿Me encarcelarán?

En principio, pueden hacerlo. Pero lo peor es un poco más tarde. En la mayoría de los casos, por violar los requisitos de las leyes laborales, el director de una organización puede, más bien, ser sometido a responsabilidad administrativa según lo dispuesto en el Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia. Para ello, el inspector elabora un protocolo en el que se indica el nombre del inspector, el nombre de la organización, el nombre del gerente y la infracción descubierta durante la inspección. Se adjuntan al protocolo notas explicativas de los funcionarios.

Después de preparar todos estos documentos, el inspector podrá tomar una decisión sobre la imposición de una sanción administrativa en forma de multa. La consideración del caso deberá realizarse a más tardar 15 días después de la elaboración del protocolo (se deberá notificar a la organización la hora y lugar con antelación). Pero la decisión se adoptará en cualquier caso, incluso si el representante de la organización no se presenta a la consideración. La mayoría de las veces se emite una copia de la resolución inmediatamente después de la reunión, pero también se puede enviar por correo dentro de los tres días. Si la empresa no está de acuerdo con la decisión, podrá recurrirla.

Se puede evitar una multa por violar las leyes laborales si las violaciones son menores o si el culpable (por ejemplo, el director de la empresa) está actualmente ausente, por ejemplo, de vacaciones o enfermo. En este caso, el inspector emitirá una orden para eliminar las infracciones identificadas y dejará así. Si el culpable está presente durante la inspección, entonces puede intentar reducir el monto de la multa demostrando al inspector que ya se han evitado todas las posibles consecuencias de las violaciones, que se arrepiente, que cometió la violación por primera vez. tiempo, e incluso bajo la influencia de circunstancias personales difíciles. Si existen tales razones atenuantes, el inspector tiene derecho a reducir la multa.

Sin embargo, el inspector no puede responsabilizar a la dirección de la empresa por todas las infracciones. Así, por las infracciones previstas en los artículos 19.5 y 5.42 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia, sólo un tribunal puede llevar ante la justicia. El juez puede imponer una sanción no sólo en forma de multa, sino también descalificar al jefe de la organización: se entiende que el culpable no podrá trabajar para posiciones de liderazgo dentro del plazo que determine el tribunal. La mayoría de las veces, la descalificación se aplica en los casos en que la infracción no se ha cometido por primera vez.

Bueno, ahora, como prometí, sobre las cosas terribles. Hay violaciones de la legislación laboral por las que se prevé responsabilidad penal, más que administrativa. Por ejemplo, en caso de despido injustificado o negativa a contratar a una mujer embarazada o con hijos menores de tres años, el director de la organización puede ser multado con 200.000 rublos o incluso sujeto a trabajo obligatorio por hasta 7,5 días. Según el Código Penal, también se castigan a los directivos que no paguen los salarios a sus empleados durante dos o más meses. Es cierto que tal castigo sólo es posible si se demuestra que el director de la empresa actuó con fines egoístas. El director de una empresa también puede incurrir en responsabilidad penal si la organización viola las normas de seguridad laboral, especialmente si estas violaciones resultaron en daños a la vida y la salud de un empleado. Sólo podrá evitar el castigo si se demuestra que la infracción se produjo por negligencia de algún otro funcionario responsable del cumplimiento de estas normas. Es cierto que entonces el tribunal podrá castigarlos a ambos.

¡Dame el libro de quejas!

Con base en los resultados de la inspección, una organización insatisfecha con las acciones o decisiones del inspector puede presentar una queja ante su gerente (para apelar las acciones del propio inspector) o ante una autoridad superior (para apelar los actos y decisiones de el inspector). La denuncia se redacta en cualquier forma, pero debe indicar: el nombre del funcionario a quien se presenta, o el nombre de una autoridad superior, información completa sobre su organización (incluido el número de identificación fiscal y el domicilio legal), la fecha de la inspección, el nombre del inspector y enlaces a violaciones, en su opinión, de las leyes. Lo principal a la hora de redactar una denuncia son los hechos concretos, respaldados por referencias a la legislación y copias de documentos que confirmen sus demandas. La queja debe presentarse personalmente (y asegúrese de registrarla) o enviarse por correo certificado con notificación. Después de la consideración, su solicitud puede ser concedida total o parcialmente, o la queja puede ser rechazada. Pero cualquier negativa se puede apelar ante los tribunales.

Si desea apelar las acciones del inspector o el informe de inspección, deberá redactar declaración de reclamación y pagar la tasa estatal. Si apela la decisión de imponer responsabilidad administrativa, debe escribir una queja. En este caso, no se paga la tasa estatal. Estos documentos se presentan a Corte de arbitraje en el lugar del acusado. Después de considerar el caso, el tribunal toma una decisión. La decisión sobre un reclamo de nulidad de un acto entra en vigor inmediatamente, sobre un reclamo de nulidad de una resolución, después de 10 días, para otros reclamos, en un mes. Si no está satisfecho con la decisión judicial, puede apelarla ante la instancia de apelación o casación.

Visitar, apoderarse, exigir...

El inspector del trabajo tiene derecho*:

• libremente, en cualquier momento del día, con una tarjeta de identificación estándar, visitar con el fin de realizar inspecciones a los empleadores y organizar todas las formas organizativas y jurídicas y formas de propiedad;
• solicitar de los empleadores y sus representantes, autoridades ejecutivas, gobiernos locales y recibir de ellos información, explicaciones y documentos necesarios para el desempeño de las funciones de supervisión;
• tomar muestras de materiales y sustancias usadas o procesadas para su análisis previa notificación al empleador o su representante y elaborar el informe correspondiente;
• exigir la remoción del trabajo de las personas que no hayan recibido capacitación en métodos y técnicas seguras para realizar el trabajo, instrucción sobre protección laboral, capacitación en el trabajo y prueba de conocimientos sobre los requisitos de protección laboral de acuerdo con el procedimiento establecido;
• prohibir el uso de equipos de protección personal y colectiva a los trabajadores que no cuenten con certificados de conformidad o no cumplan con los requisitos de protección laboral;
• presentar órdenes obligatorias a los empleadores para eliminar las violaciones detectadas de los requisitos de la legislación laboral;
• suspender el trabajo de las organizaciones o sus divisiones, equipos cuando se identifiquen violaciones de los requisitos de protección laboral que representen una amenaza para la vida y la salud de los trabajadores, hasta que dichas violaciones sean eliminadas (el empleador puede apelar dichas órdenes dentro de los 10 días);
• presentar ante los tribunales demandas para la liquidación de organizaciones o sus divisiones estructurales en presencia de conclusiones del examen estatal de las condiciones de trabajo sobre violación de los requisitos de protección laboral.

* De conformidad con lo dispuesto en el art. 357 Código del Trabajo.

• Gestión de registros de recursos humanos.

Palabras clave:

1 -1

Del 22 de octubre de 2019, se aprobó el Reglamento Administrativo para la implementación por parte del Servicio Federal de Trabajo y Empleo de la supervisión estatal federal del cumplimiento de la legislación laboral y otros actos jurídicos reglamentarios que contengan normas de derecho laboral. Por Orden de Rostrud de 13 de junio de 2019 No. 160. El documento aclara qué controla la inspección del trabajo en 2019, para qué y qué multas se imponen.

El reglamento está redactado de acuerdo con las normas sobre la protección de los derechos de los empresarios en el ejercicio del control estatal y municipal y el Decreto Gubernamental No. 875 del 1 de septiembre de 2012, por lo que no introduce normas nuevas. Pero conviene familiarizarse con él para comprender que la inspección del trabajo inspección programada comprueba y omite qué puntos.

Tal y como establece la normativa, las inspecciones incluyen el control de:

• requisitos obligatorios, incluidos los relacionados con la protección laboral;
• procedimientos para el pago de salarios, vacaciones y liquidaciones en caso de despido;
• accesibilidad de las condiciones laborales para personas con discapacidad;
• cumplimiento de instrucciones previamente emitidas.

Para prepararse para la inspección del GIT, los empleadores deben estudiar esta sección. regulaciones administrativas, que describe qué poderes tienen los representantes del GIT durante una inspección programada y una visita no programada. Al omitir los derechos tradicionales de solicitar documentos e investigar accidentes, los empleados de Rostrud tienen la oportunidad de:

• retirar muestras de materiales y sustancias para su análisis, previa notificación al empleador;
• presentar ante los tribunales demandas de liquidación o terminación de las actividades de las organizaciones (sus divisiones estructurales) por violación de los requisitos de protección laboral;
• prohibir el uso de equipos de protección personal y colectiva si no cumplen con los requisitos obligatorios;
• actuar como expertos ante los tribunales en reclamaciones por violación de normas obligatorias y compensación por daños a trabajadores lesionados;
• venir libremente a controlar a los empleadores en cualquier momento del día previa presentación de una identificación.

Por reglas generales, la duración de la inspección de Rostrud no supera los 20 días hábiles. Está permitido inspeccionar una pequeña empresa durante 50 horas al año y un planificado inspección en el lugar Las microempresas no deberían durar más de 15 horas al año.

Etapa 1. Qué prepararse para las pruebas

Antes de la inspección, la Inspección Fiscal del Estado envía una gran lista de documentos que pretende comprobar y contiene más de 70 elementos; Dividámoslos en bloques por tema:

1. Documentos estatutarios.
2. Documentos de pago.
3. Para registros de personal:
   • contratos de trabajo y adicionales acuerdos;
   • y cambios en él;
   • pedidos - contratación, despidos, traslados, vacaciones;
   • libros de trabajo y;
   • local regulaciones(ENL).
4. Seguridad y Salud en el Trabajo (SST):
   • documentos reglamentarios: pedidos, LNA, descripciones de trabajo;
   • documentos sobre exámenes médicos, formación;
   • y etc.
5. Documentos para trabajadores extranjeros.

En ocasiones, la lista se amplía durante la auditoría si se requiere información adicional.

Etapa 2. Las áreas más importantes

El volumen de áreas de trabajo que se inspeccionan pone nerviosos incluso a los especialistas experimentados y la preparación para una inspección programada inspección laboral para 2019: imprescindible para todo director de recursos humanos. ¿A qué prestan especial atención los inspectores? Los puntos más verificados:

1. Atrasos salariales: presencia o ausencia.
2. Puntualidad de los pagos salarios, pago de vacaciones, beneficios.
3. Disponibilidad y contenido de los contratos de trabajo.
4. Disponibilidad de un cronograma de vacaciones y su implementación.
5. Correcto registro de despidos y cómputos.
6. Libros de trabajo: disponibilidad y corrección del registro.
7. y LNA relacionados con los salarios.
8. Documentos para (si se realiza).
9. Todo lo relacionado con la protección laboral. La lista depende de la disponibilidad o ausencia, lesiones industriales etc.

Etapa 3. Contratos de trabajo

Primero, asegúrese de que todos los empleados los tengan. Luego verifique el contenido de los contratos y la presencia de todas las condiciones básicas en ellos. Para ello recurrimos a Arte. 57 Código del Trabajo de la Federación de Rusia. Las principales condiciones incluyen:

1. Lugar de trabajo.
2. Función laboral.
3. Monto del pago y fechas de pago.
4. Fecha de inicio de obra.
5. Naturaleza del trabajo.
6. Condiciones laborales en el lugar de trabajo.
7. Compensaciones y beneficios, en su caso.

Si falta alguno de estos puntos, redacta acuerdos adicionales y completa la información que falta.

Estas no son todas las actividades sobre cómo prepararse para la inspección de Rostrud. El siguiente paso es comprobar acuerdos adicionales. Determine qué cambios han ocurrido durante el trabajo de los empleados y si todo el equipo adicional está disponible. acuerdos. Los cambios en salarios, puestos y condiciones laborales son especialmente importantes.

Etapa 4. Dotación de personal y LNA

La dotación de personal es obligatoria para cualquier organización. Normalmente solicitan la versión actual del documento y los últimos cambios realizados. Comprueba si existen diferencias salariales en tu personal y si los salarios para los mismos puestos son los mismos. Es decir, para el puesto de “gerente” en un mismo departamento no aprueban salarios diferentes y no ponen las cifras “20.000-25.000”. Es importante que el monto de los pagos corresponda al salario mínimo regional del año en curso.

LNA Obligatoria - Normas Internas regulaciones laborales(PVTR) y Reglamento sobre remuneraciones (bonificaciones). PVTR debe contener secciones:

1. Procedimiento de admisión, traslado y baja.
2. Derechos y obligaciones del trabajador y del empleador.
3. Horario de trabajo, jornada de trabajo y tiempo de descanso.
4. Remuneración e incentivos.
5. Responsabilidad de las partes.

Debería haber una disposición sobre bonificaciones si existen bonificaciones en la organización. Si existe otro sistema de pago, las regulaciones salariales u otras LNA responderán todas las preguntas de los inspectores sobre la base de los pagos a los empleados.

Los LNA restantes son de interés para la Inspección Fiscal del Estado si están relacionados con prestaciones, compensaciones y otros ingresos en efectivo. Se solicitan regulaciones sobre viajes de negocios, por ejemplo, si la organización ha aumentado las dietas. Y aquí están las regulaciones. apariencia Es poco probable que los inspectores presten atención a los especialistas, las regulaciones sobre el flujo de documentos, etc.

Etapa 5. Calendario de vacaciones

Los cronogramas de vacaciones tienen una vida útil corta de 1 año, por lo que debes centrar tus esfuerzos en el año actual y en el pasado. La ley no prevé la familiarización de los empleados con el horario, pero sí la notificación al empleado sobre las próximas vacaciones con dos semanas de antelación. A la inspección le gusta mucho comprobar los plazos de notificación. Si en su organización es costumbre dividir las vacaciones en partes, anótelo en el PVTR o en el reglamento de vacaciones. El hecho de que se haya llegado a un acuerdo con el empleado sobre la división de las vacaciones se evidencia en una declaración solicitando incluir varias partes de las vacaciones en el cronograma.

Compruebe si el calendario coincide con las vacaciones reales si sabe que a veces no se sigue. En cada caso de reprogramación de licencia, completar la solicitud de traslado del empleado y una orden. Si hay varias transferencias en un mes, está permitido emitir una orden para todos los cambios.

En el cronograma, ingrese las fechas de las vacaciones realmente concedidas y los motivos de su transferencia: solicitud, orden.

Y aprobar el propio cronograma a más tardar 15 días antes del inicio del año para el que fue elaborado.

Etapa 6. Tarjetas personales y pedidos.

Las tarjetas personales T-2 deberán contener el máximo de información solicitada. Consulta de registros de traslados, cambios de salario y vacaciones concedidas. Los datos se pueden introducir tanto manualmente como formulario impreso. Asegúrese de llevar la firma del empleado en la columna "Recepción y transferencias" al lado de cada pedido ingresado.

Las órdenes de contratación y despido tienen una vida útil de 75 años, por lo que tiene sentido conservarlas con cuidado, independientemente de las auditorías. Cada pedido debe tener una base: una declaración, contrato de empleo, acuerdo de las partes, etc. Es obligatoria la familiarización oportuna con el pedido del empleado. Es inaceptable redactar un documento con carácter retroactivo. La fecha de contratación deberá coincidir con la fecha del pedido o ser posterior.

Consultar pedidos de vacaciones para disponibilidad y cumplimiento del cronograma vacacional. Es importante tomar las firmas de los empleados en los pedidos antes de las vacaciones, por ejemplo, con 2 semanas de anticipación, si no tiene la práctica de notificar por escrito las próximas vacaciones.

Etapa 7. Protección laboral

Esta dirección es una de las más probadas, acérquese a ella lo más en serio posible. Independientemente de las particularidades de la empresa, la organización debe tener:

1. Especialista en seguridad en el trabajo (SST), si la empresa tiene más de 50 personas, o una persona asignada con las responsabilidades correspondientes si el número es menor a 50 personas.
2. Documentos que lo confirmen.
3. Instrucciones de seguridad laboral.
4. Documentos en (SUR).

En organizaciones donde hay condiciones dañinas laboral, la lista se está ampliando significativamente, se complementa con informes y revistas iniciales y periódicas al respecto, instrucciones adicionales y documentos sobre exámenes médicos.

Si aún no se ha realizado la evaluación especial, pero ya existe orden para su ejecución, los inspectores no sancionarán por la falta de evaluación especial. De lo contrario, se enfrentará a una multa.

Cualquier inspección se puede completar con éxito si sabe qué documentos verificará el inspector. Esto ayudará a que los documentos cumplan con la ley de antemano y evitará una multa.

En el artículo:

Descargue este útil documento:

¿Qué controla la Inspección Fiscal del Estado durante las inspecciones programadas y no programadas?

La realización de las inspecciones del GIT está regulada por dos normas:

• Ley Federal No. 294-FZ de 26 de diciembre de 2008 (modificada el 3 de agosto de 2018) “Sobre la protección de los derechos de las personas jurídicas y empresarios individuales en el ejercicio del control (fiscalización) estatal y del control municipal”,
• Recomendaciones metodológicas para la aplicación de las disposiciones por parte de los funcionarios de Rostrud y sus órganos territoriales. Ley Federal No. 294-FZ, aprobado por orden de Rostrud de 24 de enero de 2011 No. 14.

Estos documentos establecen que la Inspección del Trabajo del Estado tiene derecho a verificar el cumplimiento de todas las normas de la legislación laboral en su conjunto, incluidos los requisitos de protección laboral y el procedimiento para llevar a cabo evaluación especial las condiciones de trabajo.

Un control programado puede ser:

• temático, cuando se marca una cuestión (por ejemplo, solo la provisión de vacaciones o solo cuestiones salariales),
• integral, en el que se verifica el cumplimiento de todas las cuestiones de legislación laboral.

Se lleva a cabo una inspección no programada sobre una situación específica especificada en la denuncia del empleado, así como para verificar la eliminación de violaciones previamente identificadas.

Consejos de un experto en Sistema Personnel

Si necesita detalles, búsquelos en el "Sistema de Personal". Usted encontrará características generales inspecciones programadas y no programadas. Descubra dónde y en qué casos se llevan a cabo y qué documentos se necesitan en situaciones específicas.

En 2019 controles programados sólo se puede llevar a cabo utilizando listas de verificación (listas preguntas de prueba), aprobado por orden de Rostrud de 10 de noviembre de 2017 No. 655 (modificada por orden de 11 de abril de 2018 No. 201). GIT tiene muchas hojas de este tipo: 132.

¿Utilizará realmente el inspector todas las hojas durante una inspección de rutina? No, no necesitará todas las listas de preguntas, porque más de 100 listas de verificación están dedicadas a cuestiones de seguridad laboral al realizar un trabajo específico y para la mayoría de las organizaciones no son relevantes. Pero el inspector puede comprobar todo lo que figura en las listas de control relacionadas con las relaciones laborales.

Listas de verificación GIT para problemas de personal

Cómo enviar correctamente documentos para verificación

Si la inspección es in situ, todos los documentos para el examen se entregan al inspector en sus originales. Pero no se los pueden quitar. Si el inspector necesita conservar algún documento, se realiza una copia certificada.

Si la inspección es documental, se emite una solicitud de presentación de documentos firmada por el jefe de la Inspección del Estado. La solicitud deberá estar motivada.

La Inspección de Impuestos del Estado no tiene derecho a solicitar documentos que:

• no se relacionan con el tema de la verificación documental,
• El GIT se puede obtener de otros órganos de control estatales y municipales.

Además, el inspector no tiene derecho a exigir la certificación notarial de copias de documentos.

Dentro de los 10 días hábiles siguientes a la recepción de la solicitud, se deberán preparar copias certificadas de todos los documentos solicitados. Es mejor presentar un paquete de documentos a la Inspección de Impuestos del Estado de acuerdo con el inventario. Si estas son órdenes, mesa de personal y contratos, luego en el inventario asegúrese de indicar los números y fechas de estos documentos, si hay copias registros de trabajo, luego a quién pertenecen.

Si no presenta los documentos dentro de los 10 días hábiles, el inspector podrá imponerle una multa en virtud del artículo 19.7. Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia por suministro inoportuno de información. La pena por esta infracción es una multa:

• para organizaciones de 3.000 a 5.000 rublos,
• para funcionarios de 300 a 500 rublos.

¿Qué controla la inspección del trabajo a partir de la denuncia de un empleado?

Mesa. El procedimiento para realizar una inspección basada en la queja de un empleado.

Etapa de verificación	A que prestar atención
Emisión de una orden para realizar una inspección.	El pedido debe indicar: Nombre completo y cargo del inspector que acudió. Si hay otro inspector frente a usted, no tiene derecho a realizar una inspección. Nombre completo de la organización (no se requiere nombre corto) y su ubicación. Para empresarios individuales: nombre completo, lugar de residencia y lugar de actividad real. Tipo de inspección (programada/no programada, in situ/documental). Número y fecha de la orden, firma del titular de la Inspección Fiscal del Estado y sello, fecha de inicio de la inspección, fecha de finalización de la inspección. Objeto de inspección. Si el objetivo es comprobar la legalidad de la prestación vacaciones anuales, entonces el inspector no tiene derecho a comprobar cuestiones de pago o protección laboral. Motivos de inspección. Si la inspección es planificada, la base será el plan de inspección. En inspección no programada El motivo más indicado es la expiración del plazo para ejecutar el pedido o la solicitud de un particular. Si estos datos no están disponibles, se pueden apelar los resultados de la inspección.
Estudiar los documentos solicitados.	Si el propósito de la inspección es la protección laboral, los inspectores tienen derecho a familiarizarse con los informes sobre una evaluación especial de las condiciones de trabajo, verificando lo escrito en la tarjeta con el estado real de las cosas. Para ello, se invita a expertos (no de la organización que realizó su certificación, sino de otras) que realizan mediciones de control. Por cierto, en la orden de inspección deben indicarse los nombres y cargos de los peritos.

La Inspección del Trabajo del Estado es una unidad estructural servicio federal empleo. Éste, a su vez, se divide en inspecciones de supervisión territoriales y federales. Sus poderes son relevantes en todos los temas. Federación Rusa.

Inspección de Trabajo del Estado: características

Las facultades de la inspección federal están reguladas por el artículo 356 del Código del Trabajo. La función principal es supervisar el cumplimiento por parte del empleador de la legislación vigente, así como presentarle recomendaciones vigentes en materia de infracción. derechos laborales empleados.

Además, son responsabilidades de los representantes de la Inspección Federal:

• Asumir responsabilidad administrativa en caso de infracciones;
• organización del procesamiento en caso de violación de la ley;
• control sobre la implementación del procedimiento para impedir el desempeño de funciones profesionales de aquellos empleados que, por algún motivo, no hayan recibido formación en seguridad o no hayan demostrado los conocimientos necesarios en el campo de la protección laboral.

Las competencias de la Inspección Federal del Trabajo son bastante amplias. Esto se evidencia por el hecho de que esta estructura tiene derecho a iniciar el cierre de la empresa si se detectan violaciones de los derechos laborales de los trabajadores. Además, la inspección tiene derecho a bloquear el trabajo de todas las divisiones de esta organización.

Finalmente, es la inspección federal del trabajo la que investiga todas las circunstancias que provocaron un desastre provocado por el hombre o un accidente con graves consecuencias. Marco legislativo Para actividad profesional este cuerpo es, ante todo, Código de Trabajo, así como el Convenio de la OIT sobre la Inspección del Trabajo en la Industria y el Comercio.

Los derechos del organismo de inspección permiten a sus empleados iniciar una inspección en cualquier empresa las 24 horas del día. En caso de una inspección prevista por la inspección del trabajo en 2020, el inspector de la autoridad está obligado a notificar a la dirección de la empresa con antelación 3 días antes de que los inspectores comiencen a trabajar.

Este organismo regulador tiene el derecho en cualquier momento de exigir trabajos de examen y cualquier documentación relevante relacionada con el cumplimiento por parte del empleador de los intereses de los empleados. Si las actividades de inspección requieren muestras de materiales, materias primas u otras sustancias con las que se trabaja en la empresa, la administración está obligada a proporcionarlas previa solicitud.

Además, la inspección no debe realizarse si la dirección de la empresa inspeccionada no se encuentra en el lugar de trabajo por cualquier motivo. El principio fundamental del trabajo de este órgano es la apertura. Por ejemplo, cualquier ciudadano tiene derecho a presentar una queja o propuesta a los inspectores.

La responsabilidad principal de los inspectores es proporcionar consulta gratis sobre una cuestión de interés. A veces, la consideración de una queja termina en esta etapa, ya que una situación de conflicto en el trabajo puede estar asociada con el analfabetismo legal del empleado.

En cualquier caso, los inspectores federales deben registrar por escrito el recurso del ciudadano e iniciar una inspección. Los resultados deberán comunicarse al solicitante en el plazo de un mes. En algunos casos, sólo se conceden 10 días para el examen de la denuncia.

Inspección programada de la inspección del trabajo: lo que verifican

A principios de cada año se publica una lista de las próximas inspecciones programadas en el portal oficial de Rostrud. Porque el esta informacion está disponible para su revisión, la administración de cualquier empresa, institución o empresa puede preparar la documentación con anticipación y proporcionar condiciones de trabajo cómodas para los inspectores.

Encontrar su empresa en esta lista no será difícil. El plan para las próximas inspecciones se distribuye entre las entidades constitutivas de la Federación de Rusia. La familiarización con la lista le permitirá comprender que no todas las organizaciones están incluidas en ella. Normalmente, no más del 15% de las personas jurídicas registradas oficialmente están sujetas a inspección durante el año.

El material de investigación de este organismo supervisor es toda documentación que de una forma u otra esté relacionada con relaciones laborales. Además, la documentación sobre seguridad laboral es objeto de especial atención por parte de los inspectores federales. El inspector tiene derecho, durante una inspección programada de la inspección del trabajo, a solicitar cualesquiera actos y órdenes locales.

Durante la inspección lo siguiente debe estar en el campo de visión de los inspectores:

Los inspectores examinan detenidamente toda la documentación sobre protección laboral, así como el libro de registro de trabajo y todos los folletos disponibles. Una categoría especial incluye documentos que cubren el trabajo con ciudadanos extranjeros. Todo el trabajo de los inspectores se prepara con antelación y la administración debe preparar un paquete con todos los documentos con antelación.

¿Cómo se organiza el trabajo de los inspectores de campo?

Antes de que los inspectores comiencen a trabajar, se emite una orden en el marco del GIT. Esta orden se emite al jefe de la empresa sobre la base de la cual trabajarán los empleados de la autoridad de control. Deberá ser visado personalmente por el titular o su suplente.

El director de una empresa sujeta a una inspección programada por parte de la inspección del trabajo tiene derecho a solicitar información sobre todos funcionarios quién realizará la verificación.

Los inspectores no tienen derecho a exigir documentación de examen o muestras de materias primas que no estén directamente relacionadas con el tema de inspección. Además, los inspectores de la autoridad de control no tienen derecho a confiscar los originales de los documentos pertinentes.

Se planifican inspecciones que tienen como objetivo conocer el estado del trabajo de formación de registros de personal en la empresa. Al recibir la notificación del inicio de una inspección, el empleador se familiariza con el plan de trabajo de los inspectores. Sin embargo, la práctica demuestra que la notificación no siempre llega a la administración. Por lo tanto, los inspectores de la autoridad de control se reservan el derecho de advertir al empleador por teléfono.

El trabajo de la Inspección Federal no debe durar más de 20 días hábiles. Se deberá describir previamente todo el paquete de documentos presentados para inspección. Esto permitirá al empleador controlar su seguridad.

El trabajo de la inspección del trabajo se puede realizar tanto in situ como de forma remota. Si los inspectores van a la empresa, la administración está obligada a proporcionar a los miembros de la comisión una habitación separada. La ley no prevé la creación de ningún lugar cómodo o condiciones especiales para inspectores de trabajo. Sin embargo requisito previo es proporcionar a las instalaciones que se les proporcionan un acceso de alta calidad a la red.

Para las personas jurídicas, es preferible realizar un control documental a visitar la empresa. La dificultad de esta opción es que la administración tiene la carga adicional de copiar una gran cantidad de documentos. Sin embargo, esta misma circunstancia también supone una ventaja.

Durante el proceso de copia, será posible corregir o crear documentos que faltan por algún motivo. Si los inspectores trabajan en el lugar, esto no será posible.

No se recomienda ofrecer para inspección un paquete de documentos que no hayan sido solicitados. En primer lugar, esto supondrá una carga adicional para los inspectores. Además, si el inspector ya ha examinado estos documentos, existe una alta probabilidad de que quiera comprobar otros documentos relacionados. Esto aumenta la probabilidad de recibir una multa.

En cuanto a la frecuencia con la que se realiza una inspección planificada de la inspección del trabajo, hasta hace poco los inspectores debían realizar visitas cada 3 años. Sin embargo, las inspecciones actualmente programadas se llevan a cabo cada dos años para las empresas calificadas como de alto riesgo. Si una empresa está clasificada como grupo de riesgo, las auditorías pueden realizarse con más frecuencia que en otras empresas.

Para determinar el grupo de riesgo, los inspectores utilizan los siguientes criterios:

El empleador tiene derecho a impugnar la categoría de riesgo asignada si no está de acuerdo con ella y sabe que puede demostrar lo contrario.

Una característica de la inspección programada a partir del año en curso es el uso de listas de verificación. Esto optimiza el trabajo de los inspectores y hace que la preparación para su partida sea lo más cómoda posible. Se está introduciendo en la práctica la cumplimentación de listas de verificación (no en todas partes, pero sí en muchas regiones). Es decir, la inspección se realiza según un algoritmo determinado.

El portal oficial de Rostrud cuenta actualmente con 107 pliegos aprobados. Dado que la información de Rostrud está disponible gratuitamente, el gerente tiene una buena oportunidad de prepararse con anticipación y poner todos los asuntos en orden. Sin embargo, no importa qué forma utilicen los inspectores durante la inspección, el principal vector de su actividad es el sistema de personal.

Se pueden impugnar sanciones si el inspector de la autoridad de control redactó un protocolo en ausencia del director de la empresa.

Hay estadísticas, tras analizarlas, el empresario puede centrar más la etapa de preparación. Por ejemplo, se sabe que la mayoría de las multas de la inspección del trabajo se imponen por infracciones en el ámbito de la protección laboral.

La segunda razón más popular para imponer sanciones fue el retraso sistemático en los salarios del personal. Además, el gerente debe tener en cuenta que por esta categoría de infracción se puede recibir no solo una sanción administrativa, sino también penal, de conformidad con el artículo 145 del Código Penal.

Reglas para registrar los resultados de una inspección de inspección del trabajo.

Una vez finalizado el trabajo de los inspectores, se deberá elaborar el informe correspondiente. Se genera en dos copias, una de las cuales permanece en la empresa y la segunda la toman los empleados de la autoridad supervisora.

Además, al acta final deberán acompañarse los siguientes documentos:

• protocolos técnicos de estudios realizados y exámenes de laboratorio;
• protocolos de muestreo, análisis de materias primas o productos manufacturados;
• explicaciones de los empleados que fueron requeridas por los inspectores para aclarar uno u otro punto de trabajo durante el trabajo de la comisión.

Además, el resultado del trabajo de la comisión debería ser una lista de recomendaciones destinadas a minimizar o eliminar por completo las violaciones detectadas.

En cuanto a una inspección no programada, generalmente se inicia para analizar la situación con órdenes de infracción emitidas previamente. Es decir, los inspectores pueden visitar repentinamente una empresa para averiguar si se han eliminado las infracciones detectadas en los registros de personal.

Además, tras una queja de los empleados se puede iniciar una inspección no programada con inspectores in situ. En este caso, los empleados de la autoridad de control también están obligados a informar al empleador. Sin embargo, el plazo aquí se reduce a 24 horas. Si la queja del empleado es lo suficientemente grave como para que el inspector pueda sospechar la destrucción de documentos incriminatorios, entonces se emitirá una advertencia por entidad legal puede que no siga.

Tanto en las inspecciones programadas como en las no programadas, el propósito del trabajo de la comisión es el mismo: defender los derechos de los ciudadanos a un trabajo seguro y a condiciones laborales dignas.