Comptabilité dans les organisations budgétaires et différences commerciales. Quelle est la différence entre une organisation commerciale et budgétaire

Comptabilité dans les organisations budgétairesprésente de nombreuses caractéristiques, à commencer par des actes juridiques individuels qui le réglementent et se terminant par un système complexe de codage des factures. Dans cet article, nous comprendrons les concepts applicables à structures budgétaires, et abordent également les règles de base de la comptabilité.

Définitions et types d'organisations financées sur le budget

Afin de comprendre les notions désignant les différentes organisations financées sur le budget, tournons-nous vers la loi « sur les organisations à but non lucratif » du 12 janvier 1996 n° 7-FZ. Fondamentalement, les organismes budgétaires désignent ceux créés par l'État. Ainsi, le concept le plus général est le terme « institutions étatiques (municipales) » (ci-après dénommées institutions étatiques). Ils sont établis par la Fédération de Russie, son sujet ou sa municipalité. Conformément au paragraphe 2 de l'art. 9.1 de la loi n° 7-FZ, les agences gouvernementales sont classées comme suit :

• autonome;
• budgétaire;
• appartenant à l'État.

Le tableau suivant présente une comparaison des trois types d’agences gouvernementales.

Plans comptables et instructions comptables

Avant d'analyser les plans comptables applicables aux institutions gouvernementales, notons que le principal acte réglementaire en matière de comptabilité est la loi « sur la comptabilité » du 6 décembre 2011 n° 402-FZ, qui doit être appliquée non seulement par les organisations commerciales, mais aussi par des organisations à but non lucratif, notamment étatiques. Cette loi contient des exigences fondamentales en matière de comptabilité et des règles pour sa conduite dans la Fédération de Russie. Nous listons les principaux :

1. La comptabilité est obligatoire pour toutes les entités économiques, à l'exception des entrepreneurs individuels et des divisions d'organisations étrangères, si elles respectent les règles de la législation fiscale.
2. Le chef d'une entité économique est responsable du fonctionnement du service comptable.
3. L'organisation doit élaborer ses politiques comptables de manière indépendante.
4. Il est nécessaire d'enregistrer tous les événements économiques de l'organisation dans des documents primaires dont les données sont transférées aux registres comptables.
5. Les actifs et passifs font l’objet de retraitements périodiques.
6. Toutes les données comptables sont enregistrées en roubles.
7. L'organisation doit s'assurer de la fiabilité des informations contenues dans les rapports.
8. L'organisation doit avoir établi des procédures de contrôle interne.

Sur la base des principes comptables des organisations gouvernementales, un plan comptable et des instructions unifiés ont été élaborés, approuvés par arrêté du ministère des Finances de la Russie du 1er décembre 2010 n° 157n. Ils s'appliquent à toutes les agences gouvernementales et agences gouvernementales. De plus, conformément à l'article 21 du plan comptable unifié, chaque type d'institution gouvernementale a son propre régime privé comptes approuvés :

• par arrêté du ministère des Finances de la Russie du 23 décembre 2010 n° 183n pour l'UA ;
• par arrêté du ministère des Finances de la Russie du 16 décembre 2010 n° 174n pour BU ;
• par arrêté du ministère des Finances de la Russie du 6 décembre 2010 n° 162n pour CU.

Notons encore une nuance de terminologie. L’expression « comptabilité budgétaire » est souvent utilisée pour désigner tous les types d’institutions gouvernementales. Cependant, sur la base du libellé utilisé dans les actes juridiques mentionnés ci-dessus, l'UA et la BU tiennent une comptabilité, mais les organismes d'État, les fonds extrabudgétaires et d'autres institutions spécifiées au paragraphe 1 des instructions (ordonnance n° 162n) tiennent une comptabilité budgétaire.

Il est également important de prêter attention aux autres actes législatifs de base nécessaires à la tenue des registres dans une agence gouvernementale. Les instructions sur la procédure d'application de la classification budgétaire, approuvées par arrêté du ministère des Finances de la Russie du 1er juillet 2013 n° 65n, expliquent l'utilisation des codes budgétaires. Les instructions sur la procédure d'établissement et de soumission des rapports sur l'exécution du budget, approuvées par l'arrêté du ministère des Finances de la Russie du 28 décembre 2010 n° 191n, et les instructions approuvées par l'arrêté du ministère des Finances de la Russie du 25 mars, 2011 n° 33n, contiennent les formulaires de déclaration et les règles pour les remplir. L'arrêté du ministère des Finances de la Russie du 30 mars 2015 n° 52n a approuvé les formulaires documents primaires et les registres des employés du secteur public. En outre, il existe un certain nombre d'actes juridiques pour certaines industries et d'autres actes juridiques spécifiques.

Le plan comptable d'une institution gouvernementale contient 5 sections. La première section « Actifs non financiers » comprend :

• immobilisations par divers groupes et types ;
• actifs incorporels ;
• actifs non produits ;
• stocks, marchandises, produits finis ;
• dépréciation;
• investissements dans des actifs non financiers;
• dépenses.

Une sous-section inhabituelle pour ceux qui ne sont familiers que de la comptabilité classique peut concerner les actifs non produits, qui sont les terres, les ressources du sous-sol et d'autres actifs non créés par l'homme dans la production. Ils ne sont comptabilisés à leur coût d'origine que lorsqu'ils ont commencé à participer au chiffre d'affaires économique (sauf pour les terrains). Et la réception des droits d'usage de ces objets figure au bilan sur le compte 01. Les terrains sont répertoriés à la valeur cadastrale. Une autre caractéristique est l'utilisation d'un compte pour investir dans des stocks. Il sert à cumuler les coûts de production ou d’achat de matériaux.

En savoir plus sur la première section du plan comptable dans l'article « Les actifs non financiers en comptabilité budgétaire sont... » .

La deuxième section « Actifs financiers » couvre :

• espèces indiquant les lieux de leur stockage ;
• placements financiers, nommément tous types papiers précieux et participation dans d'autres sociétés ;
• les créances liées aux contreparties, aux payeurs de cotisations sociales, aux recettes fiscales, aux prêts émis, etc. ;
• avances aux employés, aux entrepreneurs, organisations étrangères etc.;
• investissements dans des actifs financiers.

Comptes à payer sur les prêts, salaires, les dettes envers les entrepreneurs pour des biens, des travaux et des services, les obligations de transferts à d'autres organismes gouvernementaux, les prestations sociales, le paiement des impôts, etc. sont contenus dans la troisième section « Obligations ».

La quatrième section, « Résultat financier », regroupe les comptes d'enregistrement des revenus, des dépenses et des résultats financiers. Fondamentalement, la composition des actifs et des passifs est comparable aux postes correspondants dans les organisations non budgétaires, mais il existe également des différences, tant dans la liste des comptes possibles que dans leur comptabilité. Dans les instructions du plan comptable unifié, vous trouverez des informations sur la comptabilité et l'utilisation des comptes.

Une caractéristique de la comptabilité dans les agences gouvernementales, entre autres, est la présence de la section 5 « Autorisation des dépenses » dans le plan comptable. Il est nécessaire d'enregistrer la réception et l'utilisation des fonds alloués sur le budget, les plafonds de responsabilité reçus des gestionnaires budgétaires, l'utilisation de ces plafonds, les revenus et dépenses prévus. Autrement dit, lorsqu'une notification est reçue des autorités supérieures pour la période en cours concernant les limites d'acquisition, par exemple, de stocks, l'institution en tient compte dans les comptes comptables. Les écritures sur les comptes de cette section sont contenues dans des paragraphes. 190-209 (ordonnance n° 183n), paragraphes. 161-180 (ordonnance n° 174n), paragraphes. 131-150 (arrêté n° 162n) instructions pour les plans comptables. Les écritures comptables d'autorisation des dépenses sont effectuées entre les comptes de cette section.

Il existe 30 comptes hors bilan pour les agences gouvernementales. La démarche de comptabilisation est la même que dans la comptabilité des organisations commerciales, en utilisant une écriture unidirectionnelle, c'est-à-dire uniquement par débit pour les encaissements et uniquement par crédit pour les cessions. Le bilan comprend les biens qui ne sont pas en gestion opérationnelle, les garanties, les récompenses, les formulaires de déclaration stricts, les objets qui, selon les instructions, ne devraient pas figurer au bilan, etc. L'organisation a également le droit d'ouvrir de manière indépendante un hors-bilan supplémentaire. établir des comptes pour surveiller la sécurité des biens et d'autres tâches de gestion.

Comptes dans les organisations gouvernementales

Le numéro de compte comptable des agences gouvernementales est composé de 26 chiffres, comme indiqué à l'article 21 du plan comptable unifié. Le tableau suivant décrit la signification de chaque chiffre :

Vous pouvez voir l'explication du numéro de compte à l'aide d'un exemple.

Avec les catégories 18 à 26, tout est clair, les valeurs des catégories 19 à 26 sont indiquées dans les tableaux des plans comptables privés eux-mêmes, la catégorie 18 est choisie parmi les valeurs 1 à 9 conformément à la classification indiquée à l'article 21 du plan comptable unifié. De plus, lors de la tenue de la comptabilité budgétaire de la catégorie 18, seules les valeurs 1 sont utilisées - provision sur fonds du budget correspondant, 3 - provision sur fonds à disposition temporaire.

Pour remplir les catégories 1 à 17, vous devez vous familiariser avec la classification budgétaire. Il est nécessaire pour corréler les indicateurs des différents budgets qui composent le système budgétaire du pays. C'est la base pour développer la numérotation des comptes comptables de l'État. Le système de codage est décrit dans les instructions sur la procédure d'application de la classification budgétaire, approuvées par arrêté du ministère des Finances de la Russie du 1er juillet 2013 n° 65n. Les BCC sont composés de 20 caractères et sont divisés en codes indiquant les revenus (Chapitre II, Tableau 1 des instructions), les dépenses (Chapitre III, Tableau 2 des instructions), les sources (Chapitre IV, Tableau 5 des instructions). Le tableau ci-dessous présente la composition du code des dépenses budgétaires.

Pour déterminer les caractères 1 à 17 pour les comptes AC et BU, vous devez suivre le schéma suivant :

A la place des catégories 5 à 14, des zéros sont placés (article 3 de l'arrêté n° 183n, article 2.1 de l'arrêté n° 174n), sauf indication contraire dans la politique comptable.

Pour les comptes de comptabilité budgétaire (CU et autres organismes précisés dans l'arrêté n° 162n), les catégories 4 à 20 du KBK sont transférées à la place des catégories 1 à 17 (ou les catégories 1 à 17 du KBK sont transférées à la place des catégories 1-17 du compte des autorités financières). L'annexe 2 à l'instruction n°162n contient des informations sur le type de BCC qui doit être utilisé pour chaque compte.

Résultats

Pour déterminer les règles comptables, il est nécessaire de comprendre à quel type d'institutions gouvernementales nous nous intéressons, puisqu'il existe 4 plans comptables pour les employés du secteur public. Le plan comptable unifié contient règles générales, et dans les 3 plans comptables privés restants, vous pouvez trouver des exemples détaillés d'utilisation des comptes, des listes de transactions typiques et des explications sur la structure du compte.

Le droit civil détermine statut légal organisations à but lucratif ou à but non lucratif. Ces dernières comprennent les institutions municipales et étatiques, qui sont le plus souvent budgétaires (mais peuvent être à la fois publiques et autonomes). Dans de telles organisations, la comptabilité est effectuée dans le respect de certaines nuances qui doivent être prises en compte par un spécialiste.

Examinons en quoi la comptabilité dans les organisations budgétaires diffère de la comptabilité dans les structures commerciales, quels documents réglementaires la régissent et quelles caractéristiques un comptable doit prendre en compte.

Le concept de comptabilité budgétaire

Dans quelles entreprises la comptabilité doit-elle être effectuée selon les principes budgétaires ? Dans ceux qui sont entièrement ou partiellement financés par le budget de l'État Fédération Russe.

À organisations budgétaires inclure ceux créés par les organes gouvernementaux de la Fédération de Russie entités juridiques, objectif principal dont l'activité n'est pas rentable.

Afin d'allouer régulièrement de l'argent du budget au financement d'une organisation à but non lucratif, il est nécessaire non seulement de tenir correctement la comptabilité, comme dans toute structure, mais aussi, en plus des rapports traditionnels, de fournir régulièrement des estimations des revenus et des dépenses. Cela est nécessaire pour suivre les fins auxquelles l’argent public est utilisé. L'activité de génération de cette documentation est appelée comptabilité budgétaire.

Spécificités d'une organisation budgétaire d'un point de vue comptable

Un expert-comptable doit prendre en compte les particularités des obligations de ce domaine en matière financière et immobilière :

• l'un des objectifs des activités d'une institution municipale - une tâche de l'État - est réalisé avec des fonds provenant d'un certain niveau du budget de l'État ;
• la propriété n'appartient pas à une institution budgétaire, mais en vertu du droit de gestion opérationnelle, et le propriétaire est la Fédération de Russie ou son sujet ;
• Si organisation budgétaire est propriétaire du terrain, celui-ci est mis à disposition pour une utilisation indéfinie ;
• les obligations des propriétaires fonciers ne sont pas identiques aux obligations d'une institution budgétaire ;
• Même si le propriétaire a attribué à une organisation budgétaire le droit de gérer des biens et des biens immobiliers de valeur, l'organisation ne peut en disposer sans autorisation.

ATTENTION! Toutes les différences spécifiques sont indiquées à l'art. 9 de la loi fédérale n° 7-FZ du 12 janvier 1996 « sur les organisations à but non lucratif ».

Comparer la comptabilité budgétaire et la comptabilité commerciale

Principales dispositions comptabilité inchangé, quelle que soit l’organisation dans laquelle il est produit. Partout, vous devez prendre en compte la trésorerie, les stocks, toutes sortes d'actifs et de passifs, en le reflétant dans la documentation et en informant rapidement les autorités de régulation.

Cependant, dans une organisation budgétaire, la comptabilité présente des spécificités particulières ; toutes ces opérations se reflètent de manière quelque peu différente dans les comptes comptables. Par conséquent, un expert-comptable aura besoin de connaissances spécifiques qui ne sont pas requises pour un comptable dans les structures commerciales.

Examinons de plus près ces fonctionnalités.

Plans comptables individuels

La principale différence entre la comptabilité commerciale et la comptabilité budgétaire réside dans les différents comptes sur lesquels toutes les transactions commerciales sont reflétées. Pour le secteur budgétaire, un plan comptable spécial est prévu, contenant 26 catégories.

NOTE! Les numéros de compte et leurs noms dans les différents plans comptables ne correspondent pas. Par exemple, dans le système de comptabilité commerciale, les « Matières » sont comptabilisées sur le compte 10, et dans le système de comptabilité budgétaire, les « Réserves matérielles » sont comptabilisées sur le compte 105.

Chaque catégorie du budget PBU comporte certaines données sur les caractéristiques des activités de l’institution :

• classe les revenus;
• répartit les types de dépenses;
• montre à partir de quelle source l'organisation est financée ;
• quel type d'activité est la cible ;
• comptes synthétiques et analytiques;
• réception et élimination des objets.

Réglementation législative

La comptabilité en tant que transaction commerciale pour tout type d'organisation est réglementée Loi fédérale« Sur la comptabilité » du 6 décembre 2011 n° 402-FZ. Mais, en plus du règlement général, des règlements complémentaires élaborés pour les domaines budgétaire et commercial sont obligatoires :

1. Les organismes gouvernementaux municipaux, en plus de la loi fondamentale, sont « soumis » à l'arrêté du ministère des Finances de la Fédération de Russie du 1er décembre 2010 n° 157n « sur l'approbation d'un plan comptable unifié pour les pouvoirs publics ( organismes gouvernementaux), les collectivités locales, l'État et fonds hors budget, académies d'État des sciences, institutions d'État (municipales) et instructions pour son utilisation."
2. Les états comptables des organismes budgétaires sont déclarés par les documents étatiques suivants :
   • Arrêté du ministère des Finances de la Fédération de Russie du 29 décembre 2010 n° 191n « portant approbation des instructions sur la procédure d'élaboration et de soumission des rapports annuels, trimestriels et mensuels sur l'exécution des budgets du système budgétaire de la Fédération de Russie ;
   • Arrêté du ministère des Finances de la Fédération de Russie du 25 mars 2011 n° 33n « portant approbation des instructions sur la procédure d'élaboration et de soumission des rapports annuels, trimestriels et mensuels des institutions budgétaires et autonomes de l'État (municipales) ».

D'où vient l'argent?

Le financement d'une organisation commerciale est son affaire personnelle ; vous pouvez utiliser les fonds personnels des fondateurs, les prêts bancaires, etc. Le secteur budgétaire, comme son nom l'indique, est parrainé par l'État. La forme de subvention peut être différente :

• fonds fournis pour la mise en œuvre des tâches gouvernementales ;
• argent fourni pour un usage temporaire;
• caisses d'assurance maladie;
• les revenus propres de l’institution, etc.

Différences dans les rapports

Les structures commerciales et « désintéressées » fournissent des rapports aux autorités de régulation de différentes manières. Les différences résident non seulement dans la composition de la documentation, mais également dans le moment de la soumission : pour les employés de l'État, leur propre calendrier et fréquence ont été développés.

IMPORTANT! Dans le secteur public, le volume des reportings est bien plus important que dans le secteur commercial, car les principes de fonctionnement y sont radicalement différents.

Organisations budgétaires divers types De nombreux formulaires sont déposés à la fin de différentes périodes comptables :

• chaque mois – de 1 à 5 documents ;
• chaque trimestre – de 5 à 10 rapports ;
• chaque année – de 10 à 30 formulaires.

Tous Documents requis car les rapports sont donnés en spécial règlements discuté ci-dessus. Parmi eux:

• bilan du gestionnaire principal (administrateur, bénéficiaire des fonds budgétaires) - sous le formulaire 0503130 ;
• bilan de l'institution elle-même - sous le formulaire 0503730 ;
• rapport sur la mise en œuvre du plan financier activité économique– selon le formulaire 0503737 ;
• rapport sur les résultats financiers de l'organisation - selon le formulaire 0503721 ;
• données sur les créances et les dettes - selon le formulaire 0503769 ;
• des informations sur les soldes de trésorerie de l’organisation – selon le formulaire 0503779.

Reflet des fonds sur le bilan

Les bilans du secteur commercial et des salariés du secteur public sont fondamentalement les mêmes, mais présentent plusieurs différences sérieuses :

1. Tout bilan est composé d'actifs et de passifs. La différence est que les employés de l'État distribuent ces articles, reflétant séparément l'utilisation des fonds ciblés et leurs propres bénéfices.
2. Les « hommes d'affaires » reflètent dans leurs rapports, en plus de celui actuel, deux années supplémentaires supplémentaires, et les « employés de l'État » – uniquement la précédente.
3. Les sphères budgétaires divisent les actifs en financiers et non financiers, et les fonds en matériels et monétaires ; Pour les structures commerciales, le découpage est fondamentalement différent.
4. Le passif budgétaire reflète tous les types d'obligations, et le passif commercial les répartit selon les modalités.

La comptabilité des « commerçants » et des salariés du secteur public présente des différences globales à tous les niveaux d'existence : les objets comptables eux-mêmes, les PBU, le reflet de l'actif et du passif, la composition et la procédure de reporting. L'État améliore constamment le système de comptabilité budgétaire en y introduisant diverses modifications. Par conséquent, un comptable d'une organisation budgétaire doit être constamment au courant des innovations, pour lesquelles il doit étudier les mises à jour législatives, lire de la littérature spécialisée et assister à des séminaires spécialisés.

Les organisations dont les activités sont financées par les budgets de l'État ou locaux sont appelées budgétaires. Partant de là, il est bien évident que pour les entreprises budgétaires, parmi les sources génératrices de fonds économiques, il faut se concentrer sur le financement et les revenus.

Principales différences entre la comptabilité budgétaire et la comptabilité commerciale

Il convient de noter que différence entre la comptabilité budgétaire et la comptabilité commerciale réside non seulement dans les composants comptables, mais aussi dans le système de codage. Autrement dit, dans une organisation budgétaire, la comptabilisation des estimations de coûts est complètement différente de celle des organisations commerciales.

Une personne qui connaît même peu les règles comptables des organisations budgétaires peut remarquer qu'elles diffèrent de la comptabilité des structures commerciales.

En effet, les institutions budgétaires ont leurs propres spécificités en matière d'obligations, de comptabilisation des immobilisations et de la trésorerie, des stocks et des actifs financiers.

L'essence fondamentale de la comptabilité ne change pas : elle reflète des informations réelles sur les activités de l'entreprise à disposition de sa direction, de ses fondateurs, des autorités de régulation et des autres autorités intéressées. Cependant, dans les comptes, cela s’exprime de manière complètement différente.

Dans les organisations budgétaires, l'accent est mis sur l'étude de la comptabilité. Les connaissances accumulées liées à la comptabilité financière constituent la base de la comptabilité budgétaire. Mais en plus de cela, vous devez savoir comment les registres comptables sont directement tenus dans les entreprises budgétaires.

En raison des particularités des activités des institutions budgétaires, de nouveaux comptes et classes apparaissent dans leur comptabilité.

Comptabilité budgétaire : en quoi la comptabilité des « fonctionnaires » diffère de la comptabilité « commerciale »

Ces organisations ne disposent pas de comptes liés à des activités commerciales, principalement à but lucratif. Bien que certains types d'activités relèvent de l'exception (logement et services communaux, etc.)

Différence entre la comptabilité d'entreprise et la comptabilité commerciale entreprise budgétaire réside également dans la détermination des différentes classes du plan comptable : stocks, classification des immobilisations et composition spécifique, etc.

Évidemment, le bilan d'une organisation budgétaire sera également différent de celui entreprise commerciale, bien que dans leur essence et leur structure générale ils soient identiques : passif à droite, actif à gauche.

Mais ce n’est qu’extérieurement et leur conception interne est différente. Fondamentalement, les différences résident dans la structure même des actifs financiers, des immobilisations, de la trésorerie et du passif.

La préparation et la soumission des rapports aux autorités supérieures par les entreprises budgétaires suivent une liste et un calendrier particuliers. À première vue, on pourrait penser que la comptabilité d'une entreprise budgétaire est assez compliquée. Mais si vous approfondissez, il deviendra clair que les organisations budgétaires effectuent beaucoup moins de transactions qui se reflètent dans la comptabilité. Pour cette raison, le processus de réalisation est beaucoup plus simple.

Caractéristiques de la comptabilité budgétaire

Considérant qu'aujourd'hui le secteur public. la direction entre dans un système de relations marchandes, les activités des organismes budgétaires acquièrent une importance suffisante. En conséquence, le nombre de problèmes et de questions (liés à la comptabilité) qui doivent être résolus par l'institution concernée augmente plusieurs fois. La comptabilité budgétaire, quant à elle, fait partie du système comptable. la comptabilité est déterminée par son propre cadre réglementaire. En d'autres termes, la comptabilité budgétaire, qui est associée aux fonds provenant des activités des institutions, nécessite une réglementation organisationnelle et méthodologique sérieuse.

Caractéristiques de la comptabilité budgétaire concentré dans un plan comptable spécial composé de 26 chiffres. La structure suivante s'applique :

1. les chiffres 24 à 26 représentent un code de classification pour les transactions directement liées au secteur public. gestion;
2. 22 - 23 sont le code du compte analytique du plan comptable considéré ;
3. les chiffres 19 à 21 forment le code de section du compte synthétique du Plan Comptable ;
4. la catégorie 18 contient des informations sur le type d'activité (3 - activité avec des fonds temporairement disponibles ; 2 - activité génératrice de revenus ; 3 - activité budgétaire).
5. les catégories 1 à 17 forment un code selon lequel les dépenses, les revenus et les sources de financement des déficits budgétaires sont classés.

Quelles sont les fonctionnalités supplémentaires de la comptabilité budgétaire ?

Conformément à l'article 5, partie 11 de la loi fédérale n° 63, la liste des fonds qu'une institution budgétaire peut utiliser pour exercer ses activités comprend :

1. ce qu'on appelle les reçus gratuits des autorités légales et personnes, les gouvernements et organisations internationales(c'est-à-dire des dons volontaires) ;
2. les fonds reçus à la suite d'activités commerciales ;
3. fonds provenant d’autres activités.

Toutefois, pour exercer le droit suivant, vous devez :

1. Un document spécial du gestionnaire principal des fonds d'un organisme budgétaire, qui indiquera toutes les sources de fonds et les orientations de leur utilisation.
2. La présence de dispositions particulières dans la charte de l'établissement en question.
3. Déterminer dans le budget des revenus et des dépenses les domaines dans lesquels les fonds seront dépensés.
4. Consolidation des droits au niveau législatif.

Notons trois autres points importants. Premièrement, toutes les transactions liées aux règlements avec les entrepreneurs et les fournisseurs (de même qu'avec les acheteurs) sont reflétées dans la comptabilité budgétaire sous le numéro de compte 220101000.

Règles de comptabilité dans les organisations budgétaires

Deuxièmement, tout activité entrepreneuriale et les fonds ciblés sont situés dans un bloc distinct appelé « Activités génératrices de revenus ». Ils sont reflétés séparément dans la 18ème catégorie avec le code 2. Troisièmement, tous les coûts et dépenses d'une institution budgétaire (si l'on considère les activités génératrices de revenus) sont reflétés dans les comptes sous les numéros 210604340 et 210601310.

Comptabilité dans les institutions budgétaires : comment la faire correctement, en quoi elle diffère de comptabilité commerciale, comment générer correctement des rapports. À partir de ce matériel, vous apprendrez toutes les nuances du travail avec les recettes budgétaires, les règles de prise en compte des transactions dans les transactions et les caractéristiques de soumission des rapports.

La comptabilité dans les organisations commerciales et gouvernementales a une base commune, des principes généraux et cadre législatif. Mais il existe aussi des différences : la comptabilité dans les institutions budgétaires diffère par les méthodes utilisées dans l'établissement des comptes et les écritures. Travailler avec l’argent public est un facteur clé qui crée des différences de méthodologie.

La comptabilité dans les agences gouvernementales est basée sur la collaboration avec le secteur budgétaire et comporte des réglementations supplémentaires (non applicables aux organisations commerciales) et les exigences en matière de reporting. Dans le secteur public, un contrôle total est maintenu sur toutes les opérations. Ceci doit être pris en compte lors de l'organisation du reporting.

Organisation de la comptabilité dans les organismes budgétaires

Toutes les institutions à but non lucratif ne peuvent pas être qualifiées de budgétaires ; la loi identifie environ 30 formes différentes d'institutions à but non lucratif. De même, toutes les institutions étatiques ou municipales ne sont pas budgétaires - il existe des organisations autonomes, publiques et, en fait, budgétaires (loi n° 7-FZ « sur les organisations à but non lucratif »). La différence se manifeste dans les nuances - méthodes de travail, tâches, méthodes de financement, etc. Ce matériel se concentrera strictement sur les entreprises à petit budget.

Les entreprises publiques présentent des différences qui s'expriment dans les méthodes de travail avec les fonds reçus de l'État et les leurs. En particulier, les entreprises publiques ne peuvent pas disposer des bénéfices tirés de leurs activités commerciales (dans les montants et sous les formes autorisés par la loi) à leurs propres fins ; elles sont obligées de les reverser au revenu de l'État ; Cela ne s'applique pas aux autres formulaires. La comptabilité des institutions gouvernementales doit tenir compte de ce facteur.

Lorsque vous travaillez avec des documents et de la comptabilité, vous devez comprendre en quoi les employés du secteur public diffèrent des autres formes d'organisation d'une entreprise d'État.

Institution budgétaire (budgétaire organisation étatique) - Ce organisation à but non lucratif, créé par la Fédération de Russie ou son sujet pour fournir des services (services) à la population. Le principal domaine de travail est l'éducation, la médecine, la culture et les loisirs, etc. Une telle entreprise utilise l’argent public pour fournir des services ou exécuter des travaux commandés par des agences gouvernementales. La source des fonds peut provenir de diverses entités constitutives de la Fédération de Russie. La tâche principale de la comptabilité budgétaire est de refléter avec précision les mouvements et les dépenses de l'argent reçu de l'État.

Important!

Selon la loi, une institution budgétaire peut mener Activités commerciales, dont les revenus sont utilisés pour propres besoins. Cependant, la principale source de financement réside dans les subventions de l'État et des municipalités. La composante commerciale est strictement contrôlée et ne peut excéder un certain pourcentage du revenu total.

L'établissement est classé parmi formulaire budgétaire sur la base de la décision organisme agréé, ainsi que sur la base des documents constitutifs, qui indiquent la forme d'organisation.

Comptabilité budgétaire– un système ordonné d'État unifié pour la collecte, le traitement (enregistrement) et la synthèse des informations sur l'état des actifs financiers et non financiers de la Fédération de Russie et de ses entités constitutives. Le terme « comptabilité budgétaire » est souvent utilisé en relation avec les institutions budgétaires, mais ce n'est pas tout à fait vrai. Selon la loi, la comptabilité budgétaire est effectuée par les agences gouvernementales de l'État, mais les autres s'occupent de la comptabilité. Il ne faut pas confondre ces concepts, car il existe une différence dans les méthodes de travail.

Plan comptable des institutions budgétaires

Le plan comptable unifié des institutions gouvernementales est décrit dans l'instruction 157n, et spécifiquement pour les institutions budgétaires dans l'instruction 174n.

En outre, la comptabilité budgétaire doit prendre en compte d'autres réglementations, clarifications, lettres et instructions émises par les organismes étatiques et municipaux autorisés à travailler avec les fonds budgétaires.

Exigences en matière de comptabilité dans les institutions budgétaires

Dans son travail, un comptable doit s'appuyer sur les principes et objectifs généraux de la comptabilité et prendre en compte les particularités de la sphère budgétaire. Il s'agit notamment de la nécessité de surveiller l'exécution exacte du budget approuvé, de mener des activités pour rechercher des revenus supplémentaires, ainsi que de prendre en compte les spécificités du secteur. La comptabilité dans les institutions budgétaires a un système de méthodes plus complexe et plus haut niveau contrôle de précision.

Les règles comptables générales doivent tenir compte des principes suivants : légalité, exactitude, prudence, fiabilité, indépendance, cohérence, accessibilité, pertinence, comparabilité, supériorité de la forme sur le contenu, actualité, mesures monétaires (Loi fédérale n° 402). De plus, la comptabilité budgétaire doit prendre en compte les principes et les règles de travail avec l'argent budgétaire.

Tâches de comptabilité budgétaire :

• Formation et fourniture aux autorités de régulation de données complètes et fiables sur l'état des actifs et les flux de fonds dans l'entreprise (comme fonds publics, et reçus des activités commerciales);
• Fourniture en temps opportun des informations nécessaires (et précises) sur l'avancement de la mise en œuvre du plan de recettes et de dépenses budgétaires ;
• Fourniture en temps opportun des informations nécessaires (et précises) sur l'avancement de l'exécution des estimations de coûts impliquées dans l'exécution du budget de l'État.

Exigences de base pour la comptabilité dans les institutions budgétaires :

• Les registres doivent être conservés uniquement en monnaie nationale (roubles) ;
• Les registres sont tenus en permanence à partir du moment de l'enregistrement de l'entreprise ;
• Le contenu du rapport analytique doit correspondre au chiffre d'affaires et aux soldes des comptes comptables synthétiques ;
• Toute opération commerciale et d'inventaire doit être soumise à un enregistrement obligatoire.

Toutes les transactions commerciales, les biens immobiliers et les obligations de l'entreprise sont inclus dans la comptabilité.

La ponctualité est importante dans la comptabilité des institutions budgétaires : toutes les transactions doivent être enregistrées et reflétées à temps.

Rapports comptables

La déclaration comptable dans le budget est effectuée strictement sur la base du plan comptable mentionné ci-dessus - toutes les exigences en matière de déclaration sont spécifiées dans les instructions pertinentes. Le principe généralement admis de la double entrée s'applique à toutes les transactions réalisées d'une entreprise : chaque changement de statut des fonds au bilan de l'institution doit être reflété dans au moins deux comptes différents. Toutes les transactions ne sont reflétées qu'à leur réalisation (méthode de la comptabilité d'exercice) ; les valeurs et les actifs au bilan sont comptabilisés séparément.

Quant au calendrier, il n'y a pas de différences significatives par rapport à la procédure comptable habituelle.

Fréquence de reporting en comptabilité dans les établissements :

• 1 fois par trimestre (1er avril, 1er juillet et 1er octobre de l'année de référence) ;
• Reporting annuel (1er janvier de l'année suivant l'année de reporting).

La période de référence est considérée comme étant du 1er janvier au 31 décembre inclus. La date de clôture (la date à laquelle les états financiers sont établis) est considérée comme étant le dernier jour calendaire de la période de reporting. L'exception concerne les cas où l'institution est en cours de réorganisation ou de liquidation, ainsi que les cas où une institution budgétaire est en cours de transformation en institution publique.

Dans la comptabilité budgétaire, la déclaration est effectuée exclusivement en roubles, en tenant compte des kopecks jusqu'à deux décimales (l'utilisation d'autres monnaies est inacceptable selon les principes de travail avec l'argent public). Les documents doivent être signés par le directeur et le chef comptable, et dans certains cas, par le chef du service financier et économique d'une institution budgétaire (si l'entreprise en dispose). Ces mêmes personnes sont responsables devant l'État.

Structure du bilan

Le bilan d’une institution budgétaire est un rapport sur l’état des fonds de l’entreprise, qui reflète ses actifs et ses passifs. Compilé sur la base de la réglementation applicable à un type spécifique d'institution. La tâche principale du bilan d'une institution budgétaire est de montrer le mouvement des fonds budgétaires et d'assurer le contrôle de leurs dépenses.

Le bilan d'une institution budgétaire met en œuvre le principe de double face : les actifs économiques se reflètent en fonction de leur composition matérielle et de leur localisation (actif) et de leurs sources de formation, de leur destination (passif).

En comptabilité budgétaire, le bilan a une structure particulière. Un actif comprend les actifs non courants (fonds destinés à une utilisation à long terme) + les actifs courants (fonds destinés à être utilisés dans le cadre des activités commerciales statutaires) + les coûts. Au passif - équité+ passif + revenus.

Important!

Les organismes budgétaires ne disposant pas de fonds propres, ils couvrent toutes les dépenses au moyen des crédits et des revenus de l'État. moyens spéciaux. Le mouvement de ces fonds est reflété dans le reporting.

Comptabilité budgétaire est un système ordonné de collecte, d'enregistrement et de synthèse d'informations en termes monétaires sur l'état des actifs et passifs financiers et non financiers de la Fédération de Russie, des entités constitutives de la Fédération de Russie et municipalités(autorités de l'État, organismes de gestion des fonds extrabudgétaires de l'État, organismes de gestion des fonds extrabudgétaires territoriaux de l'État, collectivités locales et institutions budgétaires créées par elles) et les opérations entraînant des modifications des actifs et passifs ci-dessus.

Organisation de la comptabilité dans les organismes budgétaires

L'organisation de la comptabilité dans les organisations budgétaires présente un certain nombre de caractéristiques fondées sur la législation sur la structure budgétaire, les Instructions pour la comptabilité budgétaire, etc. documents réglementaires sur la comptabilité et le reporting dans les organisations budgétaires, ainsi que sur les spécificités de leur secteur.

Ces caractéristiques de la comptabilité dans les organisations budgétaires comprennent :

organisation de la comptabilité dans le cadre des postes de classification budgétaire ;

contrôle de l'exécution des revenus et dépenses budgétisés ;

transition vers un système de trésorerie pour l'exécution du budget ;

séparation de la trésorerie et des dépenses réelles en comptabilité ;

caractéristiques sectorielles de la comptabilité dans les institutions du secteur public (soins de santé, éducation, sciences, etc.).

Tâches de comptabilité budgétaire

Les principales tâches de la comptabilité budgétaire comprennent :

génération d'informations complètes et fiables sur l'état de l'actif et du passif des institutions, ainsi que sur les résultats financiers de leurs activités ;

génération d'informations complètes et fiables sur l'exécution de tous les budgets du système budgétaire de la Fédération de Russie ;

assurer le contrôle de la conformité des opérations effectuées lors de l'exécution des budgets du système budgétaire de la Fédération de Russie avec la législation de la Fédération de Russie ;

assurer le contrôle de l'état des actifs et le respect des obligations des institutions ;

fournir aux utilisateurs internes et externes des rapports sur l'état des actifs et des passifs des institutions, ainsi que des rapports sur l'exécution des budgets du système budgétaire de la Fédération de Russie.

Règlements

Dans les organisations budgétaires, la comptabilisation de l'exécution des estimations des revenus et dépenses des fonds budgétaires et des fonds reçus de sources extrabudgétaires est effectuée conformément à la loi fédérale sur la comptabilité et sur la base des instructions pour la comptabilité budgétaire.

Les instructions pour la comptabilité budgétaire comprennent :

Comptabilité budgétaire : détails pour un comptable

• Violations dans le domaine de la comptabilité (budgétaire)

  Dans le domaine de la comptabilité (budgétaire), ils se reflètent dans les rapports d'inspection. ... reflétant un ensemble de méthodes de tenue de la comptabilité (budgétaire), de mesure des coûts, de regroupement courant et... utilisées dans la tenue de la comptabilité (budgétaire), est régulièrement mise à jour et incluse dans... les écritures des comptes comptables ( comptabilité budgétaire). Inspecteurs lors du contrôle...) des institutions de comptabilité (budgétaire) des procédures comptables. Nous continuerons dans le prochain numéro du magazine...

• Bilan des évolutions importantes de la comptabilité budgétaire depuis 2019

  Secteurs Lors de la tenue des registres comptables et budgétaires organismes gouvernementauxà partir du 01.01 ... rapports : attestation de clôture des comptes comptables budgétaires de l'exercice de reporting (f. 0503110 ...

• Qu’est-ce que l’introduction de normes comptables (budgétaires) fédérales va changer ?

  Modifications auxquelles la comptabilité (budgétaire) est soumise dans le cadre de l'approbation du fédéral... modifications auxquelles la comptabilité (budgétaire) est soumise dans le cadre de l'approbation du fédéral... actes juridiques réglementant le maintien de la comptabilité (budgétaire) ) comptabilité et préparation de la comptabilité (financière)... l'évolution progressive de la méthodologie comptable (budgétaire) à partir des Instructions pour l'application des normes unifiées.... Le plan comptable habituel pour la comptabilité budgétaire restera, mais s'élargira...

• La procédure de comptabilité budgétaire des extincteurs

  Extincteurs? Question : Comment les opérations d'acquisition et d'entretien technique d'un extincteur sont-elles reflétées dans la comptabilité budgétaire ? Afin de refléter les opérations en question dans la comptabilité budgétaire, il faut... et mettre en œuvre. La comptabilité budgétaire reflète les comptes de correspondance suivants : Contenu... pour l'entretien des biens" KOSGU. En comptabilité budgétaire, ces dépenses seront reflétées comme suit... à l'issue des travaux concernés. Les écritures comptables suivantes ont été générées en comptabilité budgétaire : Contenu...

• Modifications de l'instruction n° 174n. Nouvelles écritures comptables pour la comptabilité budgétaire

  Structures – éléments loués. Nouvelles écritures comptables budgétaires ! Cessation du droit d'usage d'un bien (en même temps... les écritures comptables budgétaires liées à la comptabilisation des stocks... pour les autres revenus sont également supprimées." Nouvelles écritures comptables budgétaires ! Comptabilisation des revenus des biens locatifs...

• Sur la comptabilité budgétaire des actifs non financiers lors des grosses réparations

  Personnes." Pour refléter dans la comptabilité (budgétaire) les immobilisations transférées (reçues...

• Modifications des numéros de comptes comptables et budgétaires à partir de 2017

  Le cadre législatif de la comptabilité et de la comptabilité budgétaire dans les agences gouvernementales, il est stipulé que... le cadre législatif de la comptabilité et de la comptabilité budgétaire dans les agences gouvernementales, il est stipulé que...

• Analyse des modifications apportées à l'instruction n°191n

  ...), doivent être confirmés par les registres comptables budgétaires concernés. Le formulaire lui-même comprend encore..., pris en compte selon le numéro de compte comptable budgétaire correspondant dès le début de l'année... des années précédentes en termes de tenue de la comptabilité budgétaire, recalcul des indicateurs de reporting en lien...) , doivent être confirmés par les registres de comptabilité budgétaire correspondants . Veuillez noter que les indicateurs...

• Examen des changements dans les états comptables (budgétaires)

  Prise en compte de l'évolution des indicateurs comptables comptables (budgétaires) (bilan, hors bilan) sur... pour les comptes comptables (budgétaires) pertinents au début de l'information financière... avec les règles de tenue de la comptabilité ( budgétaire) la comptabilité est susceptible d'être clôturée à son achèvement... 0503173) . Indicateurs des comptes comptables (budgétaires) pertinents reflétés dans les rapports (informations) ... ajustements dans la procédure de tenue des registres comptables (budgétaires) dans les institutions publiques (municipales) ...

• Caractéristiques de la préparation des rapports budgétaires pour six mois et neuf mois

  Et (ou) d'autres registres de comptabilité budgétaire établis par la législation de la Fédération de Russie pour les bénéficiaires de... saisies forcées") Le plan comptable de la comptabilité budgétaire est complété par le compte 120941000 "Calculs... Les chiffres d'affaires nouvellement introduits sont acceptés pour le budget comptabilité par des opérations comptables supplémentaires... Numéro ( code) comptes de comptabilité budgétaire" fournit les numéros de comptes de comptabilité budgétaire tenant compte de l'évolution des exigences... par établissements, tenant compte de l'évolution des indicateurs de comptabilité budgétaire (bilan, hors-bilan feuille) par 1 ...

• Reporting budgétaire et comptable : responsabilité en cas de violations de préparation et de présentation

  Prévisions budgétaires ou la procédure de comptabilité budgétaire par une institution gouvernementale des indicateurs budgétaires... responsabilité en cas de violation de la procédure de comptabilité budgétaire par une institution gouvernementale des indicateurs adoptés... « Violation par une institution gouvernementale de la procédure de comptabilité budgétaire d'autorisation de dépenses budgétaires. » Dans... l'ordre de comptabilité budgétaire d'autorisation des dépenses budgétaires, exprimé en violation de la comptabilité budgétaire des indicateurs... violation par une institution gouvernementale de l'ordre de comptabilité budgétaire des indicateurs acceptés et différés...

• Application des « Réserves » du FSBU

  Une liste des objets acceptés pour la comptabilité budgétaire comme objets de réserves matérielles est fournie... (acceptation pour la comptabilité budgétaire) des réserves, leur évaluation, leur élimination des comptes de comptabilité budgétaire seront effectuées... la norme établit des exigences uniformes pour la comptabilité budgétaire des actifs qualifiés de matériels ... stocks Numéro de compte utilisé dans la comptabilité budgétaire Médicaments et pansements - autres... article 8 du FSBU « Stocks », l'unité de comptabilité budgétaire des stocks est choisie par le sujet de la comptabilité de manière indépendante...

• Actifs non financiers : écritures comptables ajustées

  Terrains précédemment acceptés en comptabilité budgétaire, dans le cadre de leur modification... au sous-article 199 Acceptation en comptabilité budgétaire des réserves matérielles reçues en valeur naturelle... à compter de la date d'acceptation en comptabilité budgétaire. Investissements en actifs non financiers Selon...

• Comptabilisation des structures temporaires lors de la construction d'un objet

  Que l'institution a violé les règles de tenue de la comptabilité budgétaire. Selon l'organisme de contrôle, temporaire... que l'institution a violé les règles de tenue de la comptabilité budgétaire. De l'avis de l'organisme de contrôle, temporaire... la deuxième question relative aux spécificités de la comptabilité budgétaire, la position du Trésor est... L'acceptation des objets spécifiés pour la comptabilité budgétaire s'effectue sur les comptes de comptabilité budgétaire correspondants selon l'estimation... . Les objets spécifiés sont acceptés pour la comptabilité budgétaire à leur valeur estimée basée sur...

• Erreurs typiques lors de la préparation des rapports budgétaires (comptables)

  Et en reflétant les indicateurs comptables comptables (budgétaires) générés à la date de clôture sur... les créances dans les comptes comptables comptables (budgétaires). Par exemple, lors de la réalisation de travaux de sinistres...