Pravna ureditev podjetništva. Uporaba norm, ki urejajo poslovne dejavnosti

Osnovno problemi pravne ureditve povezan: Prvič, z opredelitvijo podjetniške dejavnosti in navedbo njenih subjektov, statusa podjetnika in njegovih lastnosti; Drugič, pravice in obveznosti podjetnika, Tretjič, z opredelitvijo organizacijskih in pravnih oblik podjetniške dejavnosti ter, četrtič, s pravno ureditvijo malega gospodarstva.

Opredelitev podjetniško dejavnost in glavne lastnosti, ki jih mora imeti podjetnik, obravnavamo v prvem vprašanju te teme. Drugo vprašanje razkriva značilnosti glavnih organizacijskih in pravnih oblik izvajanja podjetništvo in poslovanje.

po zakonu nameščeni so naslednji znaki podjetniške dejavnosti:

1. Samostojna narava podjetniške dejavnosti, kar pomeni implementacija podjetniško dejavnost podjetnik po lastni volji in v lastnem interesu. Država izvaja splošno ureditev podjetniško dejavnost, ki določa nekatere omejitve v zvezi z varstvom temeljev ustavnega sistema, morale, zdravja, pravic in interesov drugih oseb, zagotavljanjem obrambe države in varnosti države. Na primer, potreba po pridobitvi posebnega dovoljenja (licence) za opravljanje vrst poslovnih dejavnosti.

Sama neodvisnost pomeni nedopustnost protipravnega posega t.j. vmešavanje države in drugih oseb v dejavnosti podjetnika, ki ne temelji na normah veljavne zakonodaje. Če je prišlo do slednjega, ima podjetnik pravico vložiti varstvo pri sodišču.

2. Opravljanje dejavnosti na lastno odgovornost, pomeni, da podjetnik samostojno prevzema in nosi vse posledice (ugodne in neugodne) svojega delovanja.

3. Podjetniška dejavnost je usmerjena v sistematično ustvarjanje dobička. Ta funkcija je namenjena razlikovanju podjetniške dejavnosti od drugih vrst dejavnosti. Ustvarjanje dobička naj ostane glavni cilj poslovne dejavnosti. V nasprotnem primeru te dejavnosti ne moremo označiti za podjetniško. Sistematično prejemanje dobička ne pomeni naključnega, enkratnega in začasnega, temveč njegovo stalno prejemanje.

4. Posebnost podjetniške dejavnosti je, da jo opravljajo osebe, ki so registrirane kot podjetniki na način, ki ga določa zakon. Državna registracija je formalne (zunanje) narave in označuje zahtevo, ki jo podjetniku nalaga zakon in je element mehanizma. Državna ureditev poslovnih dejavnosti. Namenjen je zagotavljanju računovodstva poslovnih subjektov, v zvezi s katerimi država uporablja posebne ukrepe pravna ureditev.

Podjetnik Mogoče fizično oz entiteta, tako tudi združeni v družbe (partnerstvo) nekaj fizično in pravne osebe, ki po premoženjske pravice(ali po pooblaščencu) lastnik, uporaba in razpolaganje lastnina podjetja(gospodarska enota), vodi in organizira svoje gospodarske in finančne dejavnosti.

Poslovni subjekti lahko opravlja Tuji državljani in osebe brez državljanstva v mejah pravic in obveznosti.

Podjetništvo se lahko izvede brez izobrazbe oz z ustanovitvijo pravne osebe, uporabo in brez uporabe najete delovne sile.

Zakon dovoljuje naslednje oblike podjetniške dejavnosti po lastnini:

1. Zasebno podjetje izvajajo poslovni subjekti na podlagi lastnega premoženja ali na podlagi prejetega in zakonito uporabljenega premoženja.

2. Kolektivno podjetništvo izvajajo na podlagi kolektivne lastnine ali na podlagi zakonito pridobljenega in uporabljenega premoženja. Organizacijske in strukturne oblike kolektivnega podjetništva so lahko delniške družbe, družbe z omejeno odgovornostjo, družbe z dodatno odgovornostjo, najemne, ljudske, skupne in zadružne družbe, katerih premoženje je odkupljeno od države.

Zakon določa status podjetnika, ki se kupuje prek državna registracija. Status podjetnika je določeno z naslednjim kakovosti:

1. Poznati organizacijske in pravne temelje podjetništva, osnovne zakonitosti in načela pravnih razmerij, dolžnosti in odgovornosti.

2. Imeti državno zagotovljeno svobodo podjetniškega delovanja v okviru obstoječe gospodarske zakonodaje, pravico do gospodarskega obračunavanja.

3. Imeti sistematičen pristop k reševanju problemskih situacij, intuicijo in sposobnost predvidevanja tržnih razmer, pogojev poslovanja in njihovih posledic.

4. Biti sposoben sestaviti učinkovito strategijo in taktiko gospodarskega obnašanja na trgu, namensko organizirati poslovne dejavnosti.

Zakon določa pravice in obveznosti podjetnika.

Pravice podjetnika:

1. Pravica do samostojne izbire oblike lastništva in oblik upravljanja.

2. Pravica do opravljanja katere koli gospodarske dejavnosti, ki ni prepovedana z zakonom.

3. Pravica do ustanavljanja kakršnih koli podjetij, katerih organizacija ni v nasprotju z zakonom.

4. Pravica pridobiti lastnino na pogodbeni podlagi za opravljanje dejavnosti, gotovina in nekatere lastninske pravice drugih državljanov, organizacij in podjetij, vključno s tujimi pravnimi in posamezniki.

5. Pravica do udeležbe s svojim premoženjem in zakonito pridobljenim premoženjem pri dejavnostih drugih gospodarskih subjektov.

6. Pravica do samostojnega oblikovanja programa gospodarske dejavnosti, izbire dobaviteljev in potrošnikov njihovih izdelkov in storitev, določanja cen in tarif.

7. Pravica do samostojnega zaposlovanja in odpuščanja delavcev v skladu z veljavno zakonodajo in pogodba o zaposlitvi(pogodba).

8. Pravica do določitve oblik, sistemov in višine osebnih prejemkov in drugih dohodkov.

9. Pravica do odprtja računov v bančnih ustanovah za shranjevanje vseh vrst poravnalnih, kreditnih in gotovinskih transakcij.

10. Pravica do prostega razpolaganja s svojim premoženjem in dobičkom iz dejavnosti, ki ostane po plačilu davkov in drugih obveznih plačil.

11. Pravica do prejema kakršnega koli dohodka, neomejene velikosti.

12. Pravica do koriščenja državnega sistema socialne varnosti in socialnega zavarovanja.

13. Pravica nastopati kot tožnik in toženec na sodišču, arbitraži in arbitraži.

14. Pravica do pridobivanja deviz in samostojnega opravljanja zunanje gospodarske dejavnosti v skladu z zakonom.

Odgovornosti podjetnika:

1. Izpolnjevati vse obveznosti, ki izhajajo iz veljavne zakonodaje in sklenjenih pogodb.

2. Ne posegajte v združitev zaposlenih sindikatom, da ščitijo svoje interese, da v delovnih pogodbah, sporazumih in pogodbah delavcem zagotovijo plačilo, ki ni nižje od določene minimalne ravni, in da krši druge socialno-ekonomske standarde.

3. Podjetnik je dolžan plačevati prispevke v državni sklad socialnega zavarovanja za zavarovanje delavcev.

4. Premoženjska odgovornost nastane v primerih:

Kršitve zakona;

Neizpolnjevanje sklenjenih dogovorov;

onesnaženje okolju;

Zavajanje potrošnika glede kakovosti izdelka, načina njegove uporabe, dajanje nepopolnih informacij z namenom zavestnega zavajanja potrošnika;

Sporočanje ali širjenje lažnih informacij o konkurentih;

Sprostitev blaga z zunanjim dizajnom, ki ga uporabljajo drugi proizvajalci;

Nezakonit dostop ali razkritje poslovne skrivnosti konkurenta;

Uporaba nekoga drugega blagovna znamka, firmo ali proizvodno oznako brez dovoljenja gospodarskega udeleženca, na čigar ime so registrirani;

Pridobivanje dodatnega dohodka zaradi ustvarjanja umetnega pomanjkanja blaga z omejevanjem njihovega vstopa na trg s kasnejšim zvišanjem cen;

Sklepanje pogodb, kadar je znano, da jih ni mogoče izpolniti in v primerih nelojalnega podjetništva.

V vseh teh primerih lahko sodišče na zahtevo zainteresirane stranke naloži podjetnika, ki izvaja ta nezakonita dejanja, da jih preneha, vzpostavi stanje pred prekrškom, povrne škodo in izvede druge ukrepe. Jamstvo za izpolnjevanje poslovnih ciljev, obveznosti in odgovornosti so odkrite osebnostne lastnosti, ki temeljijo na usposobljenosti, visoki strokovnosti, poznavanju razmerij na trgu in njihovem razvoju.

Vrste odgovornosti:

1. Pravna odgovornost– odgovornost pravnih in fizičnih oseb za neupoštevanje zakonov in predpisov.

2. Upravna odgovornost– pravna odgovornost za upravno kršitev.

3. Civilna odgovornost- pravna odgovornost za neizpolnitev ali nepravilno izpolnitev obveznosti in pogodb, druga civilna prekrška.

4. Deljena odgovornost– 1) del dohodka, premoženja in drugih dragocenosti, ki jih ima pravico zahtevati eden od udeležencev skupnega posla, kolektivnih lastnikov in dedičev;

2) imenuje se obseg, v katerem udeleženec skupnega posla prispeva lastna sredstva, denar kapitalska udeležba. Na primer skupna gradnja.

5. Pogodbena odgovornost– brezpogojna odgovornost za kršitve obveznosti, prevzetih s pogodbo, ki izhajajo iz trenutka njene sklenitve.

6. Materialna odgovornost- obveznost delavca, da povrne premoženjsko in materialno škodo, povzročeno po njegovi krivdi pravnim in fizičnim osebam.

7. Davčna obveznost- odgovornost zavezanca, ki je kršil davčno zakonodajo, v skladu z zakonom primerih, kot:

a) pobiranje celotnega zneska skritega ali podcenjenega dohodka ali zneska davka za drug skriti ali neevidentiran predmet, denarna kazen v enakem znesku. V primeru ponovne kršitve - ustrezen znesek in globa v dvakratnem znesku. Če sodišče s sodbo ali sodno odločbo na zahtevo davčnega organa ali tožilca ugotovi dejstvo namernega prikrivanja ali podcenjevanja dohodka, se lahko izterja globa v višini petkratnika skritega ali podcenjenega zneska dohodka. Zvezni proračun;

b) globa za konkretno kršitev:

Za nevodenje evidence o obdavčenih predmetih in vodenje te evidence v nasprotju z ustaljenim postopkom, kar je povzročilo prikrite ali prenizke dohodke za revidirano obdobje - v višini 10% obračunanih zneskov davka;

V primeru nepredložitve ali nepravočasne predložitve dokumentov, potrebnih za izračun in plačilo davka, davčnemu organu - v višini 10% zneska davka, ki ga je treba plačati do roka;

V ) pobiranje kazni v primeru zamude pri plačilu davka– v višini 0,3 % neplačanega zneska davka za vsak dan zamude pri plačilu, od rok plačilo ugotovljenega zamudnega zneska davka, razen če zakon ne določa drugih zneskov;

G) druge sankcije ki jih določa zakon.

Izterjava zaostalih davkov in drugih obveznih plačil, in zneski glob in druge sankcije določa zakon, z pravne osebe proizvedeno v neizpodbitno, in z posamezniki- V sodni v redu. dano zbirka velja za dohodke, ki jih prejemajo, v primeru odsotnosti pa za premoženje teh oseb. Uradniki in državljani, ki kršijo davčno zakonodajo, so kazensko, upravno in disciplinsko odgovorni.

8. Neomejena odgovornost- obveznost subjekta, da odgovarja za svoje obveznosti z vsem svojim premoženjem, vključno z osebno lastnino.

9. Omejena odgovornost– 1) glavni vidik delničarskega lastništva, ki je, da je delničar odgovoren za dolgove. Delniška družba le v mejah svojega deleža v osnovnem kapitalu, to je v znesku, ki ga je plačal za pridobljene delnice;

2) omejitev odgovornosti družbe, ki je sestavljena iz njene obljube, da bo odgovorila za svoje obveznosti; nadomestilo vzročne izgube le v mejah vloženega kapitala.

3) omejitev izplačil zavarovalnih odškodnin in zavarovalnih zneskov, ki jih določajo pogoji premoženjskih in življenjskih zavarovanj.

10. Odgovornost poroka- jamstvo poroka, da bo prevzel obveznosti osebe, za katero je poročil. In če oseba, za katero jamči druga oseba, ne izpolni svojih obveznosti, je druga oseba, ki je postala njen porok, dolžna izpolniti obveznosti sama.

11. Skupna odgovornost– solidarna odgovornost skupine oseb, ki so sprejele obveznosti.

12. Zavarovalna odgovornost– obveznost zavarovalca, da zavarovalcu izplača zavarovalno odškodnino ali zavarovalno vsoto v primeru nastopa zavarovalnega primera, določenega s pogoji pogodbe.

13. Nadomestna odgovornost– 1) dodatna odgovornost, naložena posameznim članom skupine, ki so solidarno odgovorni v razmerah, ko glavni toženec ne more plačati dolga;

2) pravico izterjati neplačani dolg od drugega zavezanca, če ga prvi ne more plačati.

Zakonodajalci se zavedajo potrebe po vključitvi posebnih pravil, ki urejajo gospodarsko dejavnost, v zakonodajne vidike, različno pristopijo k reševanju problematike pravne ureditve gospodarske dejavnosti.

V nekaterih državah gospodarsko dejavnost ureja posebna veja prava - tako imenovano gospodarsko pravo, ki obstaja vzporedno s civilnim pravom. Poleg civilnega prava v teh državah obstaja posebno trgovinsko pravo (zakonik), ki vsebuje pravila, ki urejajo poslovanje. Ta pojav definiramo z izrazom dualizem, ki pomeni hkraten obstoj različnih načinov proizvodnje, potrošnje, trgov dela, ki posegajo drug v drugega znotraj istega ekonomskega sistema. Te države vključujejo: Francijo, Nemčijo, Španijo, Japonsko.

V drugih državah norme trgovinskega prava niso prejele ločene kodifikacije. Toda civilna zakonodaja teh držav vsebuje veliko število pravil, namenjenih urejanju odnosov, ki nastanejo v poslovnih dejavnostih. To so Anglija, ZDA, Švica, Italija. Tudi Rusija sledi tej regulativni poti.

Vse veje ruske zakonodaje sodelujejo pri urejanju odnosov, povezanih s podjetniško dejavnostjo. Ustrezne določbe vsebujejo norme ustavnega, finančnega, kazenskega, upravnega prava itd.

Davčna zakonodaja določa poseben davčni režim, davčno računovodstvo in postopke poročanja za subjekte, ki opravljajo dejavnost.

Kazenski zakonik Ruske federacije in Zakonik RSFSR o upravnih prekrških določata posebne elemente kazenskih in upravnih prekrškov, v katerih so podjetniki posebni subjekti ali tisti, katerih predmet posega so družbena razmerja, povezana s podjetniško dejavnostjo.

Toda civilno pravo igra vodilno vlogo pri urejanju odnosov v poslovnih dejavnostih. Poda koncept podjetniške dejavnosti (2. člen Civilnega zakonika Ruske federacije), opredeljuje pravne oblike, v katerih se izvaja, ureja premoženjske in z njimi povezane osebne nepremoženjske odnose, odnose s sodelovanjem podjetnikov (državljanov, organizacije) na podlagi enakopravnosti in avtonomije ter premoženjske odgovornosti njihovih udeležencev.

Zakonodaja določa pravne oblike podjetniške dejavnosti.

Trenutna zakonodaja Rusije določa več oblik, v katerih se lahko izvaja podjetniška dejavnost.

1. Opravljanje podjetniške dejavnosti brez ustanovitve pravne osebe - samostojni podjetnik posameznik. Avtor: splošno pravilo Samo popolnoma sposobni državljani lahko delujejo kot polnopravni subjekti podjetniške dejavnosti. V skladu s 1. členom. Umetnost. 23 G.K. Državljan Ruske federacije ima pravico opravljati podjetniško dejavnost brez ustanovitve pravne osebe po predhodni državni ureditvi kot samostojni podjetnik posameznik.

2. Opravljanje dejavnosti pravne osebe. Pod pravno osebo v skladu s 1. odstavkom čl. 48 G.K. Ruska federacija se razume kot organizacija, ki ima ločeno premoženje v lasti, gospodarsko upravljanje ali operativno upravljanje in je odgovorna za svoje obveznosti s tem premoženjem, lahko v svojem imenu pridobi in uveljavlja premoženjske in osebne nepremoženjske pravice, nosi odgovornosti. , biti tožnik in toženec na sodišču.

Za opredelitev stopnje in same možnosti sodelovanja pravnih oseb v poslovnih dejavnostih so organizacije razdeljene na komercialne in neprofitne.

Podjetniška dejavnost je medsebojno povezan sistem pravnih in izvenpravnih instrumentov, ki državljanom in pravnim osebam dajejo možnost, da na lastno odgovornost in tveganje opravljajo dejavnosti, katerih glavni namen je ustvarjanje dobička, glavna vsebina pa proizvodnja. , izmenjavo ali prerazporeditev osnovnih virov.

Pravna ureditev podjetniške dejavnosti ima svoje posebnosti, med katerimi je glavna ta, da gre za presečišče zasebnih in javno-državnih interesov in sredstev. Ob tem velja posebej poudariti, da se v zvezi z zasebnimi interesi kot glavni instrument urejanja najpogosteje uporablja sporazum, v zvezi z javnimi in državnimi interesi pa javnopravna sredstva.
Opozoriti je treba, da sta pravna ureditev podjetniške in civilnopravne pogodbe med seboj neločljivo povezani. Z vidika zasebnega prava je pogodba glavni instrument interakcije med posamezniki. Vendar pa je vzporedno s tem pogodba najpomembnejša institucija, prek katere oblast državna oblast izvaja pravno urejanje poslovne dejavnosti. Navsezadnje je skoraj vsak dogovor, tako med posamezniki kot med organizacijami, zgrajen v skladu z enim ali drugim " standardni dogovor«, ki so jih odobrili zvezni, regionalni ali lokalni organi. V tem primeru država tako rekoč sankcionira določene poslovne odnose.

Poleg pogodb, ki so še vedno v veliki meri v pristojnosti zasebnega prava, poslovna razmerja na številnih področjih pomenijo uporabo sredstev, povezanih s t.i soglasje je bilo pridobljeno občni zborčlani tega društva. V tem primeru država ne prevzema le odgovornosti za ustvarjanje standardne pogodbe, temveč tudi nadzorne funkcije za nadzor pravilnosti določenega postopka.

Pravna ureditev podjetništva torej pomeni tesno interakcijo med zasebno in javno sfero. Po eni strani je v prvi vrsti osnova za interakcijo med državljani, pa tudi med državljani in organizacijami ter institucijami glede proizvodnje in izmenjave materialnih dobrin, po drugi strani pa je glavni regulator tega področja pravne norme, ki jih je ustvarila ali sankcionirala država.

Glede na to, kakšno vsebino in strukturo ima pravna ureditev gospodarske dejavnosti, velja izpostaviti tri glavne sestavine.

Prvič, gre za razmerja, ki so neposredno povezana s pravno registracijo podjetništva. Ta razmerja v celoti temeljijo na izvajanju dejavnosti na lastno odgovornost, pri čemer nase prevzemate vsa tveganja in odgovornosti za njeno pravilno izvajanje in izvedbo.

Drugič, pravna ureditev podjetniške dejavnosti zajema razmerja, ki so neposredno povezana s samim podjetništvom. Pri tem gre, kot že zgoraj navedeno, za sintezo zasebne in javno-državne ureditve. Ob tem pa država ne le nadzira pravilnost in zakonitost določenih poslov, temveč s pomočjo davkov, obrestnih mer in drugih instrumentov sama neposredno vpliva na razvoj poslovanja v državi.

Tretjič, pomemben sestavni del vsake poslovne dejavnosti je potrošnik, zato mora pravna ureditev nujno zajemati to skupino subjektov. Tu lahko izpostavimo tako neposredno interakcijo med podjetnikom in potrošnikom kot intervencijo države kot najpomembnejšega regulatornega organa v primeru sodnih sporov.

Pošljite svoje dobro delo v bazo znanja je preprosto. Uporabite spodnji obrazec

Študenti, podiplomski študenti, mladi znanstveniki, ki bazo znanja uporabljajo pri študiju in delu, vam bodo zelo hvaležni.

Podobni dokumenti

Koncept, oblike in predmeti podjetniške dejavnosti, postopek za njeno izvajanje. Pravna podlaga ustanovitev, registracija in prenehanje dejavnosti. Odgovornost za kršitev gospodarske zakonodaje.

tečajna naloga, dodana 01.12.2016


Opredelitev poslovne dejavnosti v zakonodaji Ruska federacija. Posebnosti pravni status samostojni podjetnik posameznik; njegovo državno registracijo in prenehanje dejavnosti. Pravila postopka za razglasitev stečaja.

povzetek, dodan 17.02.2014


Pojem in namen podjetništva, njegova pravna ureditev. Vrste in oblike podjetniške dejavnosti v Republiki Belorusiji. Državna registracija in licenciranje dejavnosti poslovnih subjektov. Pravice in obveznosti podjetnikov.

tečajna naloga, dodana 25.01.2011


Osnovna načela in pogoji za poslovanje, izbira oblike njegove organizacije. Koncept zakonodaje o gospodarskih dejavnostih. Vrste aktov, ki vsebujejo norme poslovnega prava. Postopek državne registracije.

tečajna naloga, dodana 19.03.2014


Koncept, znaki in oblike podjetniške dejavnosti. Načela in način pravne ureditve gospodarske dejavnosti. Koncept, oblike in metode državne ureditve poslovnih dejavnosti v Republiki Belorusiji.

tečajna naloga, dodana 04.06.2010


Analiza pravni status podjetnikov v Ruski federaciji, pa tudi njihovo pravno kulturo in pravno zavest. Koncept in znaki podjetniške dejavnosti državljanov. Splošne značilnosti glavnih vrst poslovnih subjektov.

tečajna naloga, dodana 11/03/2010


Pojem, registracija, pravna ureditev, oblike podjetniške dejavnosti. Pravice, dolžnosti in odgovornosti njegovih subjektov. Značilnosti in glavne faze njegovega prenehanja, reorganizacije in likvidacije. Licenciranje farmacevtske dejavnosti.

diplomsko delo, dodano 23.4.2011

Uporaba pravil o poslovni dejavnosti je predmet Splošni pogoji zahteve za postopek kazenskega pregona. Opozoriti je treba, da se v domači doktrini kazenski pregon razlaga v širokem in ožjem smislu. V prvem primeru vključuje vse primere izvajanja predhodno uveljavljenih pravnih norm (objektivnega prava), vključno z naslovniki normativnega predpisa. V drugem primeru je pregon razumljen le kot utelešenje prava v določenih pravnih razmerjih, ki ga posredujejo akti državnih organov, medtem ko dejavnosti naslovnikov samih (v našem primeru poslovnih subjektov) niso obravnavane kot pregon. , temveč kot izvajanje prava z lastnimi dejanji naslovnikov norme.

Uporaba zakonodaje o podjetništvu zahteva predvsem identifikacijo znakov, ki nam omogočajo, da govorimo o možnosti razširitve ustreznih pravil na poslovne subjekte.

Za odraz posebnosti urejanja poslovnih razmerij zakonodajalec uporablja vsaj tri pristope.

Prvič, zakonodajalec neposredno v civilnem zakoniku (drugo zvezni zakoni) določa pravila, naslovljena neposredno na podjetnike (na primer norme 4. odstavka 61. člena, 1. odstavka 66. člena, 1. odstavka 69. člena, 3. odstavka 401. člena in drugih civilnih zakonikov). Hipoteze teh norm neposredno kažejo, da so subjekti razmerij podjetniki ( komercialne organizacije). Torej, v skladu s 1. odstavkom čl. 492 Civilnega zakonika je ena od strank kupoprodajne pogodbe na drobno podjetnik; v skladu z odstavkom. 2 str. 907 civilnega zakonika, je lahko skrbnik v pogodbi o skladiščenju v skladišču samo organizacija, ki se ukvarja s podjetniško dejavnostjo.

Drugič Zakonodajalec v številnih primerih uporablja tehnike, ki posredno nakazujejo, da so ta razmerja podjetniška. V tem primeru se lahko kot vodilo (znak) uporablja tako namen pogodbe kot drugi elementi pogodbene strukture (predmetna sestava, preneseno premoženje ipd.). Na primer, porok za bančna garancija(člen 368 Civilnega zakonika) lahko deluje samo kreditna institucija (banka) ali zavarovalnica, in ker te organizacije praviloma opravljajo dejavnosti in delujejo na podlagi posebnih dovoljenj, potem vsaj eden od udeležencev v bančno garancijskem razmerju je podjetnik .

IN, tretjič,Če se posebnosti zakonske ureditve dejavnosti ne odražajo na zakonodajni ravni, potem država poskuša zapolniti vrzel in upoštevati posebnosti urejanja dejavnosti podjetnikov na ravni posebnih podzakonskih aktov. Na primer, Zvezni zakon št. 172-FZ z dne 10. decembra 2002 "O valutnem urejanju in nadzoru valut" ( SZ RF. 2003. M 50. čl. 4859) je zakon splošnega pomena, ki velja tudi za razmerja z udeležbo občanov, zato je v veljavi poseben zakon, ki ureja devizno poslovanje med pooblaščenimi podjetniškimi bankami (glej: Direktiva Centralne banke Ruske federacije z dne 28. aprila 2004 št. 1425-U "O postopku za izvajanje valutnih transakcij v transakcijah med pooblaščenimi bankami" // Bilten Banke Rusije. 2004. št. 33).

Obstajajo tudi posebnosti uporabe podjetniške zakonodaje na določenih področjih.

Odnos podjetnika do države, njenih organov in lokalne samouprave temelji na znanih načelih upravne odvisnosti in podrejenosti. Vendar bi bilo napačno razlagati razmerje podjetnika, na primer glede pridobitve dovoljenja sanitarno-epidemiološke službe za odprtje restavracije, kot izključno "vertikalno", ko je takšno dovoljenje lahko ali pa tudi ne samo po volji tega državni organ. Pravzaprav zakon v najširšem pomenu umešča državo (njene organe) in podjetnika do določene mere v enakopraven (»vzajemno zavezan«) položaj, saj dobro organizirano gospodarstvo izključuje prostovoljstvo. Zato je treba pri preučevanju predpisov upoštevati omejitve

(diskretnost) voljne odločitve oblasti. Zlasti ima podjetnik praviloma pravico do pritožbe na sprejete odločitve, končno ima pravico zaščititi svoje pravice in interese. Če je torej podjetniku zavrnjena državna registracija, ima pravico do pritožbe odločitev na sodišče (23. člen zakona o državni registraciji pravnih oseb).

Pravna ureditev premoženjskih razmerij med podjetniki je praviloma podvržena splošni pravni presoji tovrstnih pravic (upravičenih interesov) in zaradi univerzalnosti relevantnih norm ne povzroča bistvenih razlik.

Omejitve pri uporabi, lastništvu, uživanju in razpolaganju s premoženjem podjetnikov lahko povzroči bodisi status določenega poslovnega subjekta (če je npr. enotno podjetje), bodisi zahteve ustanoviteljev (lastnikov), bodisi meje izražanja volje, oblikovane na zakonodajni ravni. Predvsem za poslovna razmerja v celoti veljajo pravila o omejitvah velikih poslov, interesnih poslov in drugih poslov, pri katerih posebnosti gospodarskih razmerij zahtevajo upoštevanje diferenciranega postopka odločanja o odtujitvi premoženja.

Treba je opozoriti, da sam pojem "podjetniške pogodbe" ni v civilnem zakoniku in v drugih zakonih. Ta okoliščina se razlaga na različne načine in pogosto povzroča kritike. Poslovni dogovori in posli na splošno vsebujejo splošne lastnosti kategorije »pogodba«, ker pa gre za podjetnike, ki imajo posebne cilje in za katere dejavnosti velja poseben režim, torej obstajajo razlike. Nanašajo se na možnost sodelovanja pri poslih (pogodbah), določanje pravic in obveznosti strank, kvalifikacijo sklenjenih pogodb in odgovornost podjetnikov (glej 6. poglavje učbenika). Če je torej običajno civilnopravno pogodbo pod določenimi pogoji mogoče razlagati kot neodplačno (brez enakovrednega plačila), potem je to nemogoče, če je opredeljena kot podjemna. Glej na primer: Belykh V.S. Podjetniška pogodba: koncept, vrste in področje uporabe // Civilistične študije. vol. 1. sob. znanstvena, dela v spomin na I.V. Fedorov. M., 2004. Str. 123-132; Bogdanov E.V. Podjetniška pogodba. M., 2003; Ilyushina M.N., Chelyshev M.Yu., Sitdikova R.I. Komercialne transakcije. M., 2005. Str. 4-47.

Mesto in vloga države v gospodarstvu vsake države je določena z učinkovitostjo uporabljenih ukrepov in sredstev državne ureditve, s pomočjo katerih se rešujejo različni socialno-ekonomski in drugi problemi. IN sodobne razmere se povečuje vpliv vlade na gospodarske procese, spremembe organizacijske oblike V interakciji med državnimi organi in poslovnimi subjekti pride do bistvenih premikov v ciljih, mehanizmu, aparatu upravljanja ter v kombinaciji mehanizmov regulacije države in trga. To je splošni trend v večini razvitih gospodarstev.

Kot že omenjeno v literaturi, ekonomsko regulacijo izvajajo sistemi, ki se (glede na institucionalne tipološke značilnosti) delijo na blagovno-denarne in hierarhične mehanizme. Prvi (blagovno-denarni) mehanizem vpliva na raven in strukturo proizvodnje predvsem prek trga, pri uporabi drugega pa se uporabljajo različne oblike, metode in sredstva državnega in pravnega vpliva na gospodarstvo. V realnem gospodarstvu ti mehanizmi delujejo med seboj in se dopolnjujejo.

Hkrati je stopnja korelacije med blagovno-denarnimi in hierarhičnimi mehanizmi v različne države drugačen. V tistih državah, ki uporabljajo pretežno administrativno-komandni model gospodarske regulacije, je delovanje blagovno-denarnega mehanizma bistveno omejeno. Nasprotno pa se v industrializiranih državah pogosto uporabljajo tržni mehanizmi za samoregulacijo gospodarstva. Težko je tukaj govoriti o kakršnem koli kvantitativnem razmerju med blagom in denarjem ter hierarhičnimi mehanizmi. Delež sodelovanja države pri urejanju gospodarstva določajo država sama, ki jo predstavljajo njeni pristojni organi, in specifične potrebe družbe. To se lahko jasno pokaže v procesih privatizacije, deprivatizacije in nacionalizacije.

Po drugi strani pa je nemogoče mešati pojave različnih vrst: navedene mehanizme, ekonomski model in nacionalno gospodarstvo. Obstajajo države z administrativno-komandnim ekonomskim modelom, večstrukturnim gospodarstvom in tržnim gospodarstvom. V resnici je »čista« ekonomija izjemno redka, pa naj bo to tržna ali komandno-birokratska, je neučinkovita in zato kratkotrajna. Na primer, države s tržnim gospodarstvom so uradno priznane kot take. A ni samo to (čeprav to dejstvo je pomembno). Država s stabilnim tržnim gospodarstvom uporablja poleg tržnih mehanizmov tudi hierarhične mehanizme upravljanja. Vendar to ne vključuje mešanja abstraktnih ekonomskih modelov. Po našem mnenju lahko govorimo o mešanem gospodarstvu glede na države v tranziciji (za rusko gospodarstvo je na eni strani značilno uničenje starega upravno-komandnega sistema, na drugi pa razvoj trga gospodarstvo). Kontroverzno je trditi, da so za mešano gospodarstvo značilne različne oblike lastništva in prisotnost dveh regulatorjev (tržnega in državnega). Mešana (javno-zasebna) oblika lastnine je eden od pokazateljev mešanega gospodarstva. Enako poenostavljen je pogled na mešano gospodarstvo skozi prizmo glavnih regulatorjev.

Potreba po državni regulaciji poslovnih dejavnosti se v ekonomski in pravni literaturi različno utemeljuje. Pri reševanju tega vprašanja je pomembno opozoriti na nujnost varovanja javnega interesa. Država v predstavi pristojnih organov izvaja ekonomska funkcija, ki se izraža v naslednjih smereh:
- zagotavljanje državnih in javnih potreb, prioritet v gospodarskem in družbenem razvoju;
- oblikovanje državnega proračuna;
- varstvo okolja in raba naravnih virov;
- zagotavljanje zaposlenosti prebivalstva;
- zagotavljanje varnosti in obrambe države;
- uresničevanje svobode podjetništva in konkurence, zagotavljanje zaščite pred monopolizmom;
- vzdrževanje reda in miru v zunanjegospodarske dejavnosti podjetniki in tuje investicije.

Ta seznam varovanih javnih interesov ni izčrpen. Obstajajo tudi javni interesi, kot je potreba učinkovito upravljanje državno premoženje; potreba po zagotavljanju kakovosti in varnosti blaga, del, storitev; zagotavljanje integracije ruskega gospodarstva v svetovno gospodarstvo.

Po našem mnenju je treba pri oblikovanju glavnih usmeritev državne ureditve poslovnih dejavnosti določiti merila za takšno razvrstitev. Zakaj so nekatera območja vključena na ta seznam, druga pa ne, še ni jasno. Tukaj očitno manjka znanstveni pristop na obravnavani problem.

V pravni literaturi poznamo različne oblike vladnega vpliva na tržno gospodarstvo. Tej vključujejo: vladna ureditev gospodarska dejavnost in nadzor nad njim; ustanavljanje in prenehanje poslovnih subjektov; načrtovanje. Regulacija gospodarske dejavnosti je vladni vpliv v zvezi z določenimi poslovnimi subjekti z namenom preprečiti, spremeniti ali odpraviti določeno gospodarsko stanje ali, nasprotno, ohraniti ga v ustreznem stanju.

S tega vidika lahko govorimo na primer o državni regulaciji bančništva, borzništva, investicij, zavarovalništva. Poleg tega lahko izpostavimo področja državne pravne ureditve, kot so računovodstvo poslovnih transakcij, financiranje poslovanja, revizija, standardizacija in certificiranje proizvodov (del in storitev), oblikovanje cen itd. Te in druge vrste ureditve se odražajo v zveznih zakonih in drugi pravni akti.

Znotraj ta študija Podrobneje bomo analizirali področja, kot so zagotavljanje nacionalne gospodarske varnosti države, konkurenčnost ruskega gospodarstva, državna pravna ureditev insolventnosti (stečaja), privatizacija državnega in komunalna podjetja, deprivatizacija in nacionalizacija. Posebno mesto v študiji zavzema vprašanje vloge države pri regulaciji podjetništva v kontekstu globalizacije. Glede na velik obseg vprašanj, ki se preučujejo, ta članek poskuša orisati ključne probleme.

Državna ureditev poslovnih dejavnosti ne ogroža osnovnih načel civilne zakonodaje (1. člen Civilnega zakonika Ruske federacije). Načelo nedopustnosti samovoljnega poseganja v zasebne zadeve pomeni, da zakonodajalec poseganje države v gospodarstvo praviloma dopušča. Dovoljen (neprostovoljni) poseg temelji na zakonu – državni ureditvi gospodarske dejavnosti. Samovoljno vmešavanje je nezakonito. Z eno besedo, motnje se razlikujejo od motenj.

Na podlagi 1. dela čl. 34 Ustave Ruske federacije ima vsak državljan pravico opravljati gospodarske dejavnosti, ki niso prepovedane z zakonom. Zato koli gospodarska dejavnost(tudi podjetniško) predpostavlja zakonsko podlago. Ne morete se ukvarjati s tistimi vrstami poslov, ki so izrecno prepovedane z zakonom. Državna regulacija podjetništva je omejena z zakonom.

Bolj zapletena je situacija z mejami državnega posega v regulacijo poslovanja. Predstavniki ustavnega prava menijo, da morajo te omejitve upoštevati načelo sorazmernosti in uravnoteženosti. Vendar to načelo (kot tudi druga) ni oblikovano v ustavi Ruske federacije, čeprav po mnenju G.A. Gadžijev, načelo sorazmernosti in uravnoteženosti izhaja iz analize posameznih ustavnih določb. Zelo zanimivo stališče: ustavno načelo ni eksplicitno izraženo, temveč implicitno.

Po tem načelu oblasti ne morejo vsiljevati državljanom in pravne osebe obveznosti, ki presegajo postavljene meje nujnosti, ki izhajajo iz javnega interesa za dosego cilja, ki se zasleduje z ukrepom. V nasprotnem primeru bo poseg države v podjetništvo pretiran. V zvezi s tem je treba razviti merila in ustvariti sodna praksa, vključno s pravnimi stališči Ustavnega sodišča Ruske federacije.

V zvezi s tem lahko izpostavimo glavne smeri državne pravne ureditve gospodarstva na splošno in zlasti poslovne dejavnosti. To so na primer državna lastnina in podjetništvo, uporaba oblik in metod državnega planiranja in regulacije (normativi, standardi, kvote, sistem državnih, regionalnih in občinskih naročil); državna ureditev ruskega nacionalnega trga, državna ureditev mednarodnih gospodarskih odnosov.