Postup a lhůty pro registraci veřejné organizace. Jak vytvořit veřejnou organizaci? Dokumenty pro registraci veřejných sdružení

Veřejným sdružením se rozumí dobrovolná, samosprávná, nezisková formace, vytvořená z iniciativy občanů sdružených na základě společných zájmů k dosažení společných cílů uvedených ve zřizovací listině této organizace. Veřejná sdružení mohou být vytvořena v jedné z těchto organizačních a právních forem: veřejná organizace, veřejné hnutí, veřejná nadace, veřejná instituce, orgán veřejné iniciativy, politické veřejné sdružení nebo svaz (sdružení) veřejná sdružení. Zakladateli veřejných spolků mohou být pouze Jednotlivci a (nebo) veřejné organizace (ruské i zahraniční).

Podle zákona Ruské federace „o veřejných sdruženích“ rozhoduje o státní registraci veřejného sdružení federální výkonný orgán v oblasti spravedlnosti nebo jeho územní jednotka. Provádí se zápis o založení veřejného sdružení do Jednotného rejstříku právnických osob autorizovaný orgándaňový úřad, podle federálního zákona „o státní registraci“. Je tedy jasně vidět, že zakládání a registrace veřejných sdružení má své vlastní charakteristiky, jako jiné nevládní organizace. komerční organizace, to se týká samotného postupu, balíku dokumentů a dalších důležitých bodů, proto je velmi často nutná pomoc zkušeného specialisty.

K provedení státní registrace veřejných sdružení musí být federálnímu soudnímu orgánu nebo jeho odpovídající územní strukturální jednotce předložen následující balíček dokumentů k registraci: veřejná organizace, instituce, hnutí atd.:

  • prohlášení podepsané členy nepřetržitě fungujícího řídícího orgánu organizace s uvedením jejich příjmení, jména, patronymie, místa bydliště a kontaktních telefonních čísel (ve 2 vyhotoveních);
  • název veřejného sdružení;
  • zakládací listina veřejného sdružení (ve 3 vyhotoveních);
  • výpis ze zápisu z valné hromady obsahující informace o vzniku veřejného spolku, schválení jeho stanov a odpovídajícímu vytvoření statutárního a dozorčího orgánu;
  • informace o zakladatelích (ve 2 vyhotoveních);
  • doklad potvrzující zaplacení státního poplatku;
  • informace o adrese, umístění nepřetržitě fungujícího řídícího orgánu veřejného sdružení, jehož prostřednictvím se uskutečňuje komunikace s veřejným sdružením;
  • zápisy ze zakládajících kongresů (konferencí) nebo valných hromad strukturálních jednotek, mluvíme-li o mezinárodních, celoruských a meziregionálních veřejných sdruženích;
  • užívá-li veřejné sdružení vlastní jméno občana, symboly chráněné zákonem Ruská Federace o ochraně duševního vlastnictví nebo autorských práv je nutné předložit doklady potvrzující právo k jejich užití;
  • informace o hlavním účetním veřejného sdružení (kopie pasu, PSČ registrace, kontaktní telefon);
  • údaje o bance, u které si plánujete založit běžný účet (jméno, adresa, kontaktní telefon).

Doba registrace veřejného sdružení je přibližně jeden a půl měsíce. Tedy zejména v první fázi po dobu 30 dnů. O státu musí rozhodnout ministerstvo spravedlnosti. registraci spolku (nebo odmítnout). Poté, v případě kladného rozhodnutí, přistoupí do druhé fáze: informace o nové právnické osobě jsou zapsány do Jednotného státního rejstříku právnických osob (5 pracovních dnů) a je vydáno odpovídající osvědčení (3 pracovní dny). Kromě toho je nutné se registrovat pro daňové účely, otevřít si osobní účet, získat kódy od Státního statistického výboru atd., což může také trvat asi 5-10 dní.

Postup vytváření veřejných sdružení je velmi pečlivý a časově náročný, vyžaduje znalost mnoha právních jemností a zkušeností. Ne každý ví, jak takovou neziskovou organizaci vytvořit. Proto Vám nabízíme odbornou pomoc při registraci neziskové organizace formou veřejného sdružení. Pokud nás kontaktujete, můžete si být jisti, že státní registrace veřejných sdružení bude provedena rukama profesionálů. Na naše služby navíc vždy poskytujeme záruky, které pro vás budou zároveň potvrzením spolehlivosti spolupráce s námi.

Základní náklady na registraci veřejných sdružení

Registrace veřejného sdružení ve formě veřejné organizace, hnutí, nadace, instituce atd. a její cena závisí na mnoha faktorech: jakou formu zvolíte, zda potřebujete další služby: zhotovení pečeti, otevření r/účtu atd. . Kromě toho si u nás můžete vybrat i právní adresu, na které bude registrace veřejného sdružení: instituce, hnutí atd. určitě úspěšná.

Standardní balíček služeb pro registraci veřejného sdružení zahrnuje:

  • bezplatná konzultace o všech otázkách registrace veřejného sdružení;
  • příprava registračních dokumentů;
  • placení státních cel a poplatků;
  • podpora postupu registrace u Federální registrační služby se získáním osvědčení o státní registraci organizace;
  • obdržení dopisu od Státního statistického výboru o přidělení kódů;
  • daňová registrace;
  • registrace u mimorozpočtových fondů;
  • výroba automatického tisku.

Naše společnost navíc nabízí sortiment Doplňkové služby o registraci a podpoře neziskové organizace ve formě veřejného sdružení. Můžeme nabídnout plnou podporu, když je nutná registrace veřejného sdružení ve formě veřejné organizace, instituce, nadace, hnutí atd.

Doplňkové služby poskytované při registraci veřejných sdružení

Na dnešním trhu legální služby Registrace nezisková organizace je velmi oblíbeným produktem, ale přesto jde o kus. Je to dáno tím, že státní registrace veřejné organizace, hnutí, nadace atd. má mnoho nuancí, o kterých ani každý právník neví. Navíc neexistence jednoznačné a jasné legislativy upravující postup registrace a výkonu činnosti neziskových organizací činí tuto oblast znalostí extrémně složitou a mnohostrannou, takže ne každý specialista se ujme registrace neziskové organizace. organizace.

Naši specialisté mají dlouholeté zkušenosti v oblasti registrace neziskových organizací formou veřejného sdružení a nabízíme vám spolehlivou a odbornou pomoc. Můžete si být také jisti, že registrace vaší veřejné organizace nebo nadace bude probíhat s ohledem na všechny legislativní normy a postup při vytváření takových sdružení a cena této služby vás mile překvapí svou demokratičností spolu s její demokratickostí. vysoká kvalita. Důvěřujte pouze skutečným profesionálům!

Veřejným sdružením se rozumí dobrovolné, samosprávné, neziskové sdružení, vytvořené z iniciativy občanů sdružených na základě společných zájmů k dosažení společných cílů uvedených ve stanovách veřejného sdružení (článek 5).

Předmětný zákon se vztahuje na všechna veřejná sdružení, s výjimkou náboženských organizací, jakož i komerčních organizací a jimi vytvořených organizací. neziskové odbory(sdružení) (část 1, článek 2). Ve vztahu k této právní normě lze klást otázky o vhodnosti či nevhodnosti těchto výjimek, avšak prvním problémem, který v souvislosti s implementací tohoto zákona vyvstává, je dle našeho názoru to, že zákon bez jakýchkoli výraznějších výjimek platí na činnost všech vytvořených veřejných sdružení na území Ruské federace jejich strukturálních útvarů: organizací, poboček, poboček a zastupitelských úřadů, včetně zastoupení zahraničních neziskových nevládních sdružení (článek 2 část 2). “

Podstata problému spočívá v tom, že veřejnoprávní sdružení, které prošlo všemi byrokratickými překážkami a překážkami svého vzniku na federální úrovni, musí ve skutečnosti všemi těmito byrokratickými procedurami a dohady projít i na regionální úrovni v každém subjektu federace. při zakládání krajské organizace nebo pobočky tam buď pobočky nebo zastupitelského úřadu. Zákon nespecifikuje ani nerozlišuje všechny tyto formy vnitřního členění veřejného sdružení. Zákon pouze stanoví, že registrační procedura pro všechny tyto divize v regionech je stejná jako na federální úrovni (s drobnými zjednodušeními, jak je uvedeno níže).

Zakladateli a členy veřejného sdružení mohou být fyzické osoby (nejméně tři) a právnické osoby- veřejná sdružení (jiné právnické osoby - orgány a instituce státní správy, podniky a jiné komerční organizace - nemohou zakládat veřejná sdružení). Nově vzniklé veřejné sdružení musí v prvé řadě svolat ustavující sjezd (konferenci) popř valná hromada, na kterém by mělo být rozhodnuto o vzniku samotného spolku a o registraci jeho stanov a ustavení jeho řídících a kontrolních a revizních orgánů. Výroková část usnesení sjezdu (konference) by tedy měla vypadat asi takto:

"1. Vytvořte veřejnou organizaci „Society of Wildlife Lovers „Green Planet“;

2. Schválit Chartu veřejného sdružení „Society of Wildlife Lovers „Green Planet“.

Rozumnější je přijímat usnesení o vytvoření řídících a kontrolních a revizních orgánů veřejného sdružení samostatně.

Od okamžiku přijetí takových rozhodnutí se sdružení považuje za vytvořené (článek 6, 18).

Organizační a právní formu veřejného sdružení je nutné stanovit s přihlédnutím k jeho cílům a záměrům. Při volbě organizačně-právní formy je třeba vzít v úvahu, že současná právní úprava umožňuje vznik veřejných sdružení - právnických osob pouze v těch formách, které jsou přímo stanoveny zákonem. Pro zjednodušení výběrového řízení je třeba odpovědět na dvě otázky:

1. Bude vaše veřejné sdružení založeno na členství, a pokud ano, budou členy sdružení právnické nebo fyzické osoby, případně obojí.

2. Kdo bude zakladatelem spolku.

Veřejná sdružení mohou být vytvořena v jedné z následujících organizačních a právních forem:

1. Veřejná organizace. Veřejné sdružení založené na členství, vytvořené na zákl společné aktivity chránit společné zájmy a dosahovat statutárních cílů. Členy organizace mohou být fyzické i právnické osoby (toto ustanovení je uvedeno v jednom z bodů stanov). Nejvyšším řídícím orgánem je sjezd (konference). Stálý řídící orgán – volený kolegiální tělo podávání zpráv na sjezdu (konferenci). Takový orgán vykonává práva právnické osoby jménem veřejné organizace a plní její povinnosti v souladu se zřizovací listinou. Vlastníky nemovitosti jsou veřejné organizace, které mají práva právnické osoby. Každý jednotlivý člen nemá vlastnická práva k podílu na tomto majetku. Strukturální divize (útvary) fungující na základě jednotné zřizovací listiny organizace mají právo operativně spravovat jim přidělený majetek. Ve veřejných organizacích, které se spojují územní organizace jako samostatné subjekty ve svazku (sdružení) je vlastníkem nemovitosti svazek (sdružení). Vlastníky majetku, který jim náleží, jsou územní organizace, které jsou součástí svazku (sdružení) jako samostatné subjekty.;

2. Sociální hnutí. veřejné sdružení, masivní, skládající se z účastníků i bez členství, sledující společenské, politické a jiné společensky prospěšné cíle podporované účastníky hnutí. Nejvyšším řídícím orgánem je kongres (konference) nebo valná hromada. Stálý řídící orgán je volený kolegiální orgán podléhající kongresu (konferenci) nebo valné hromadě. Takový orgán vykonává jménem společenského hnutí práva právnické osoby a plní jeho povinnosti v souladu se zřizovací listinou. Jménem společenského hnutí vykonávají práva vlastníka majetku vstupujícího do sociálního hnutí, jakož i jím vytvořeného a (nebo) nabytého na vlastní náklady jeho stálé řídící orgány uvedené ve zřizovací listině.;

3. Veřejný fond. Veřejné sdružení, které nemá členství a zabývá se tvorbou majetku na základě dobrovolných příspěvků, jiných nezakázaných příjmů a jeho využíváním pro společensky účelné účely. Takový majetek není majetkem zakladatele nebo správce majetku takového fondu. Statutární orgán tvoří zakladatelé a (nebo) účastníci, a to buď rozhodnutím zakladatelů, nebo volbou účastníky na kongresu (konferenci) nebo valné hromadě. Za veřejný fond vykonávají práva vlastníka nemovitosti jeho stálé statutární orgány uvedené ve zřizovací listině;

4. Veřejná instituce. Veřejné sdružení, které nemá členství a zabývá se poskytováním určitého druhu služeb v souladu se svými zákonem stanovenými cíli. Hospodaření vykonávají osoby jmenované zakladatelem (zakladateli). Veřejná instituce vytvořená a financovaná vlastníkem (vlastníky) vykonává právo provozního řízení ve vztahu k majetku, který je jí přidělen. Veřejná instituce získává od zřizovatele (zřizovatelů) majetek s právem provozního hospodaření. Veřejná instituce vykonává ve vztahu k takovému majetku vlastnická, užívací a dispoziční práva v mezích stanovených zákonem, v souladu se svými zákonnými účely. Veřejná instituce nemá právo zcizit nebo jinak nakládat s majetkem, který jí byl přidělen, bez písemného souhlasu vlastníka.;

5. Orgán veřejné iniciativy. Veřejné sdružení, které nemá členství a zabývá se společným řešením různých společenských problémů, které vznikají mezi občany v místě bydliště, práce nebo studia, s cílem uspokojit potřeby neomezeného počtu lidí, jejichž zájmy se týkají dosažení statutárních cílů. Takové sdružení vzniká z iniciativy občanů, kteří mají zájem tyto problémy řešit, a svou činnost staví na samosprávné bázi v souladu se stanovami přijatými na schůzi zřizovatelů. Orgán veřejné iniciativy nemá nad sebou vyšší orgány a organizace. Subjektem vlastnického práva v orgánu veřejné iniciativy je samotný orgán veřejné iniciativy, na který jsou po jeho státní registraci převedena práva právnické osoby.

Uvedený výčet organizačních a právních forem je taxativní a nepodléhá širokému výkladu. Ale zároveň tentýž článek zákona zavádí pojmy politická veřejná sdružení: politické organizace, politické strany a politická hnutí, organizační - právní formy z nichž zákon vymezuje tutéž veřejnou organizaci (pro politickou organizaci včetně politické strany) a společenské hnutí (pro politické hnutí) (článek 7 část 2). Nabízí se otázka: proč došlo k takovému zmatení pojmů?

Praxe na tuto otázku odpovídá četnými dohady úředníků na různých úrovních v tom smyslu, že na názvy určitých sdružení jako politické organizace nebo politické strany nebo politického hnutí jsou svévolně zaváděny různé druhy zákazů, což je odůvodněno skutečností že zákon stanoví pouze takové organizační a právní formy, jako jsou veřejné organizace nebo sociální hnutí. A takové dohady z formálních se velmi rychle mění v zásadní, bránící registraci takových politických sdružení a jejich strukturálního dělení, zejména na regionální úrovni, pro které je státní registrace povinná.

Oficiální název veřejného spolku musí obsahovat údaj o jeho organizační a právní formě a územní působnosti jeho činnosti.

V závislosti na územním rozsahu činnosti se ruská veřejná sdružení dělí na:

- celoruské které mají vlastní strukturální jednotky (organizace, pobočky, oddělení a zastupitelské úřady) a vykonávají tak svou činnost na území více než poloviny zakládajících subjektů Ruské federace,

- meziregionální, mající vlastní divize a působící na územích méně než poloviny zakládajících subjektů Ruské federace,

- regionální, jejichž činnost je vykonávána na území jednoho subjektu Ruské federace a

- místní působící na území orgánu místní správy (článek 14).

Všeruské veřejné sdružení může bez zvláštního povolení používat ve svém názvu názvy „Rusko“ nebo „Ruská federace“ nebo odpovídající fráze. Osobní jméno občana lze užívat jménem spolku pouze s písemným souhlasem jeho nebo jeho zákonných zástupců. Jméno by nemělo urážet morálku, národnostní a náboženské cítění občanů.

Symboly veřejných sdružení by se neměly shodovat s žádnými státními symboly a porušovat práva duševního vlastnictví kohokoli.

Dalším problémem, který je třeba zvážit před státní registrací, je to, jak budou činnosti organizace popsány v chartě. Na rozdíl od komerčních struktur, které mohou mít občanská práva a nést občanskou odpovědnost nezbytnou k provádění jakéhokoli druhu činnosti, která není zákonem zakázána, mohou mít veřejná sdružení občanská práva pouze odpovídající cílům činnosti stanoveným v jejich ustavujících dokumentech a nést související povinnosti.

Pro registraci a další vládní úředníky je mimo jiné nanejvýš důležitý požadavek nově zavedeného článku 12.1. zákon, že zakládací listina politického veřejného sdružení má mezi hlavní cíle zahrnovat účast na politickém životě společnosti prostřednictvím vlivu na utváření politické vůle občanů, účast ve volbách do orgánů státní moc a orgánů samosprávy prostřednictvím navrhování kandidátů a organizování jejich volební kampaně, podílení se na organizaci a činnosti těchto orgánů (1. část čl. 12.1.). Nebude-li takový údaj ve zřizovací listině uveden, nebude politické organizaci umožněno zúčastnit se voleb: volební komise odmítne registraci kandidátů na volitelná místa navržená touto organizací, jakož i registraci samotné organizace (v v případě hlasování podle seznamů volebních sdružení, bloků a politických stran ).

Občané, kteří chtějí vytvořit politické veřejnoprávní sdružení a zúčastnit se budoucích voleb, jsou vystaveni velkému riziku, pokud si troufnou jakkoli změnit výše uvedené znění zákona nebo z něj něco vyloučit.

Problém je v tom, že zákon na jedné straně garantuje právo občanů zakládat veřejná sdružení dle vlastní volby bez předchozího povolení státních orgánů, na druhé straně však státní registraci podmiňuje získáním tohoto sdružení. práva právnické osoby (část 3.4 čl. 3).

V praxi tato záruka znamená „čistě“ fikci, protože ani jedno takové veřejné sdružení nebude moci normálně fungovat, aniž by bylo právnickou osobou: nebude si moci založit vlastní bankovní účet, nebude si moci pronajmout prostory, atd. atd., proto je nucen usilovat o státní registraci.

Právní způsobilost veřejného sdružení jako právnické osoby vzniká až okamžikem státní registrace tohoto sdružení (čl. 18 část 4).

Politické veřejné sdružení podléhá povinné státní registraci (část 2 článku 21).

Státní registraci celoruských a mezinárodních veřejných sdružení provádí Ministerstvo spravedlnosti Ruské federace, meziregionální - soudní orgán v místě jeho stálého řídícího orgánu, regionální a místní - soudní orgán odpovídajícího subjektu Ruské federace (části 3, 4, 5 článku 21) .

Od okamžiku vzniku způsobilosti k právním úkonům, státní registrace jako právnické osoby, zákon přímo říká, že k dosažení svých zákonem stanovených cílů má veřejné sdružení právo:

a) volně šířit informace o své činnosti;

b) podílet se na tvorbě rozhodnutí státních orgánů a orgánů územní samosprávy způsobem a v rozsahu stanoveném platnou legislativou;

c) pořádat schůze, shromáždění, demonstrace, průvody a demonstrace;

d) zakládá hromadná sdělovací prostředky a vykonává publikační činnost;

e) zastupovat a hájit svá práva, oprávněné zájmy svých členů a účastníků, jakož i ostatních občanů v orgánech státní správy, samosprávy a veřejných sdruženích;

f) vyvíjet iniciativu v různých otázkách veřejného života, podávat návrhy vládním orgánům;

g) účastnit se volebních kampaní v souladu s federálními zákony a zákony zakládajících subjektů Ruské federace o volbách;

h) navrhovat kandidáty (kandidátní listiny) při volbách do státních orgánů a orgánů samosprávy (v případě státní registrace veřejného sdružení jako politického veřejného sdružení).

Kromě výše uvedených práv nese veřejné sdružení určité povinnosti, včetně:

a) dodržování právních předpisů Ruské federace, obecně uznávaných zásad a norem mezinárodního práva týkajících se rozsahu její činnosti, jakož i norem stanovených její listinou a dalšími ustavujícími dokumenty;

b) každoročně zveřejňovat zprávu o využívání vašeho majetku nebo zajistit dostupnost uvedené zprávy;

c) každoročně informovat orgán registrující veřejné spolky o pokračování své činnosti s uvedením skutečného sídla stálého statutárního orgánu, jeho názvu a údajů o vedoucích veřejných spolků v rozsahu údajů uvedených v jednotném státním rejstříku právnických osob. entity;

d) zastupuje na žádost registračního orgánu veřejná sdružení, rozhodnutí statutárních orgánů a úředníci veřejné sdružení, jakož i výroční a čtvrtletní zprávy o své činnosti v rozsahu informací předávaných správci daně;

e) připouštět zástupce orgánu registrujícího veřejná sdružení na akce pořádané veřejným sdružením;

f) poskytovat pomoc zástupcům orgánu registrujícího veřejná sdružení při seznamování se s činností veřejného sdružení v souvislosti s dosahováním statutárních cílů a dodržováním právních předpisů Ruské federace.

Nesplnění výše uvedených povinností je důvodem k tomu, aby orgán registrující veřejné spolky vydal správním orgánům veřejného spolku písemné upozornění s uvedením konkrétních důvodů takového upozornění.

Obecný dohled nad dodržováním zákonů veřejnými organizacemi vykonává státní zastupitelství Ruské federace. Obecně kontrolu nad dodržováním stávajících norem a standardů ze strany veřejného sdružení mohou provádět různé orgány státního dozoru a kontroly (hasiči, odbory životního prostředí a další).

Ve veřejných spolcích byla stanovena závislost postavení veřejných spolků na jejich územní působnosti. Povinné uvedení územního rozsahu činnosti veřejné sdružení musí obsahovat jménem organizace. Existují čtyři územní typy veřejných sdružení:

  1. Všeruské veřejné sdružení může vykonávat svou činnost na území více než poloviny zakládajících subjektů Ruské federace a má zde své vlastní strukturální jednotky - organizace, pobočky nebo pobočky a zastupitelské úřady. V současné době Ruská federace zahrnuje 85 ustavujících subjektů. Nedostatek požadovaného množství strukturální rozdělení je porušením a může vést k likvidaci veřejného sdružení. Zahrnutí názvu Ruská federace nebo Rusko do názvů celoruských veřejných sdružení, jakož i slov odvozených z tohoto názvu,povoleno bez zvláštního povolení.
  2. Meziregionální veřejné sdružení působí na územích méně než poloviny ustavujících subjektů Ruské federace a má zde své vlastní strukturální jednotky - organizace, pobočky nebo pobočky a zastupitelské úřady. K získání tohoto stavu stačí mít pobočky alespoň ve 2 zakládajících subjektech Ruské federace. Meziregionální veřejná sdružení mají zvláštní strukturu, která se zpravidla skládá z regionálních a místních poboček.
  3. Regionální veřejné sdružení, činnost takového spolku v souladu s jeho statutárními cíli je uskutečňována na území jednoho subjektu. Například Moskevská veřejná organizace na ochranu práv spotřebitelů, jak název organizace napovídá, působí v Moskvě.
  4. Místní veřejné sdružení působí na území pouze jednoho orgánu územní samosprávy. Například Losinoostrovskaya Local Public District Organization of Motorists působí na území intracity obec Losinoostrovskoye, Moskva.

Větve má právo nabývat práv právnické osoby a dále má právo vykonávat činnost na základě svých stanov, registrovaných předepsaným způsobem. Cíle a záměry poboček by přitom neměly být v rozporu se zřizovací listinou mateřského veřejného sdružení. Je to příležitost Krajský úřad stát se samostatnou právnickou osobou vede k tomu, že při vytváření krajské pobočky musí mít alespoň tři členové- zástupci tohoto regionu. Jelikož veřejné sdružení vzniká z iniciativy zakladatelů - minimálně tří fyzických osob a (nebo) veřejných sdružení.

Otevření veřejné organizace (NPO) se provádí za účelem uspokojení nemateriálních potřeb občanů: například pro rozvoj vědy, sportu, poskytování dobročinnosti a pomoci potřebným, pro ochranu práv a řešení konfliktů, např. i pro politické nebo náboženské aktivity. Registrací takové organizace budete moci získat podporu od státu a to jí dává i právo na dobré jméno – po registraci nebude moci nikdo používat název vaší organizace, hlavní myšlenkou a sdružením bude plně respektována zákonem.

Registrace neziskové veřejné organizace

Zapojit se může i veřejné sdružení komerční aktivity, ovšem za podmínky, že musí prostředky směřovat na potřeby společnosti a zároveň by měli být vždy připraveni své výdaje doložit doklady. Někdy jsou neziskové organizace otevřeny, aby pomohly paralelně s existující komerční organizací.

Aby bylo možné vydat státní registrace veřejné organizace, je důležité provést několik kroků:

  1. Vyberte jednoho nebo více zakladatelů společnosti. Může se jednat o právnickou osobu, schopného občana Ruské federace nebo cizince.
  2. Dále se konečně rozhodněte, jaký typ činnosti budete mít. Charta by měla podrobně uvádět všechny její druhy a typy. Tyto informace by měly být předloženy také Jednotnému státnímu rejstříku právnických osob (USRLE).
  3. Vymyslete název své organizace. Podle pravidel musí být v ruštině a musí být jasné, co firma dělá.
  4. Uveďte adresu. Pokud si organizace prostory pronajímá, poskytněte nájemní smlouvu. Pokud je ve vlastnictví společnosti, musíte přinést dokument, který to potvrzuje.
  5. Připravte si dokumenty a zaplaťte státní poplatky. Je třeba je podat na Ministerstvo spravedlnosti (ministerstvo spravedlnosti) – přijďte tam osobně nebo se zaregistrujte na portálu Státní služby a vyplňte všechny potřebné úkony online.
  6. Získejte osvědčení o registraci. Bude obsahovat tři body: název organizace, její adresu a individuální kód.

Registrační období pro veřejnou organizaci obvykle trvá asi 30 dní: Ministerstvo spravedlnosti posoudí vaši žádost po dobu dvou týdnů, a pokud bude přijato kladné rozhodnutí, zašle dokumenty Federální daňové službě (Federal Tax Service), tamtéž, do 5 dnů, NPO je přidán do registru, je vyrozuměn Ministerstvo spravedlnosti a je jim zaslán balíček zpět, načež je do tří dnů vydáno potvrzení.

Dokumenty pro registraci veřejné organizace

Ministerstvo spravedlnosti musí připravit:

  • Přihláška (ve dvou vyhotoveních).
  • Budoucí charta organizace nebo ustavující dokumenty (v trojím vyhotovení).
  • Protokol. Musí v něm být uvedeno rozhodnutí o vytvoření společenství, jakož i souhlas spolku a údaje o určených orgánech (dvojitě).
  • Doklad potvrzující zaplacení státního poplatku (originál a kopie), informace o zakladatelích (ve dvou vyhotoveních).
  • Doklad potvrzující adresu kanceláře nebo jiných prostor, přes které bude probíhat komunikace s orgány sdružení (může to být nájemní smlouva nebo list vlastnictví).
  • Dokument potvrzující právo používat název a symboly (pokud existují).
  • Pokud je jedním ze zakladatelů zahraniční osoba, musí existovat potvrzení o jeho právním postavení vydané v jeho zemi. Také v tomto případě budete muset sepsat další žádost o zařazení NPO do rejstříku organizací vykonávajících funkce zahraničního agenta.

Registrace regionální veřejné organizace se provádí stejným způsobem jako v případě sdružení na úrovni federace. Trvá až 1 měsíc, výše státní daně je 4 000 rublů.

Odmítnutí otevřít veřejnou organizaci

Někdy mohou odmítnout otevřít a zaregistrovat neziskovou organizaci. Je užitečné vědět předem, které faktory znesnadní registraci, abyste se jim hned od začátku vyhnuli.

Zde jsou některé z nejčastějších důvodů, proč organizace nemusí být schválena:

  1. Nedodali jste všechny požadované dokumenty.
  2. Zřizovatel nemá právo zastávat tuto funkci (podle zákonů Ruské federace).
  3. Informace, které byly poskytnuty, se ukázaly jako nepravdivé.
  4. Podobný název společnosti již existuje.
  5. Název je urážlivý nebo zraňuje city ostatních.
  6. Dokumenty byly předloženy nesprávnému odboru ministerstva spravedlnosti.

Pokud bylo odmítnutí diktováno něčím z tohoto seznamu nebo kvůli jiným bodům, které lze změnit, udělejte tak a odešlete dokumenty znovu. Pokud se vám odmítnutí zdá nespravedlivé a nepřiměřené, můžete podat návrh k soudu.

Vytvoření veřejného sdružení bez registrace

Je možné, aby veřejná organizace existovala bez registrace. Od běžné neziskové organizace se liší tím, že nepodléhá všem státním předpisům (například právo na symboly a jméno), ale zástupci takového sdružení nemusí vynakládat mnoho peněz a času na registraci organizace. Odpadá také další starost o účetnictví a daňové výkaznictví.

K vytvoření NPO bez registrace potřebujete:

  1. Nejprve byste měli zvolit organizační a právní formu sdružení.
  2. Dále se rozhodněte o názvu organizace a jejích cílech.
  3. Dalším krokem je vypracování charty (vzor lze nalézt na webových stránkách vlády).
  4. A poslední věcí je svolat valnou hromadu, na které se schválí zakladatelská listina a vznik spolku.

K otevření veřejného sdružení je v tomto případě nutné, aby se sešly více než 3 osoby (nemusí to být právnické osoby) a rozhodly se, že chtějí vytvořit určité sdružení založené na společných zájmech. Z takového jednání by měl být sepsán zápis a také stanovy.

    Základní ustanovení o veřejných organizacích

    Zakladatelé a zakladatelé veřejné organizace

    Práva a povinnosti účastníka (člena) veřejné organizace

    Vlastnosti managementu ve veřejné organizaci

Pojem a základní ustanovení o veřejné organizaci

Zákon č. 99-FZ ze dne 05.05.2014 zavádí v § 6 „Nezisk firemní organizace"Občanský zákoník Ruské federace má celý oddíl 3 "Veřejné organizace" (články 123 8 - 123 11):

Článek 123 4. Základní ustanovení o veřejných organizacích

    Veřejné organizace jsou uznávána dobrovolná sdružení občanů, kteří se sdružili způsobem stanoveným zákonem na základě svých společných zájmů k uspokojování duchovních nebo jiných nemateriálních potřeb, k zastupování a ochraně společných zájmů a dosahování jiných cílů, které neodporují zákonu

    Veřejná organizace je vlastníkem svého majetku. Jejím účastníkům (členům) nevydrží majetková práva k jimi převedenému majetku do vlastnictví organizace, včetně členských příspěvků.

    Účastníci (členové) veřejné organizace neručí za závazky organizace, ve které se jako členové účastní, a organizace neručí za závazky svých členů.

    Veřejné organizace se mohou sdružovat do spolků (svazů) způsobem stanoveným tímto kodexem.

    Veřejná organizace může být rozhodnutím svých účastníků (členů) přeměněna na spolek (svaz), samostatnou neziskovou organizaci nebo nadaci.

Komentář k § 123 4 občanského zákoníku

Pojem veřejné organizace, který byl dříve uveden v zákoně „o veřejném sdružování“, nedoznal výrazných změn.

Veřejná organizace je formace, která se vyznačuje následujícími rysy:

    dobrovolnost;

    samospráva;

    nekomerčního charakteru;

    vytvořené z iniciativy občanů sjednocených na základě společných zájmů;

    vytvořený k realizaci společných cílů účastníků, které jsou zároveň cíli zákonem stanovenými (jinými slovy má cílovou orientaci činnosti).

Dobrovolnost znamená možnost občanů bez jakýchkoli překážek a bez zohlednění vnějších důvodů, bez nátlaku, projevující svobodnou vůli vstoupit do veřejné organizace (stát se jejím účastníkem). Článek 30 Ústavy Ruské federace stanoví: „každý má právo se sdružovat“ a „nikdo nemůže být nucen vstoupit do jakéhokoli spolku nebo v něm setrvat“.

Sebeovládání znamená autonomní, nezávislé fungování organizace a stanovení jejích statutárních cílů svobodnou volbou jejích zakladatelů.

Nekomerční charakter předpokládá, že dosahování zisku není hlavním účelem činnosti veřejné organizace a že získaný zisk není rozdělován mezi její účastníky. Dosažení zisku je však v zásadě přípustné. Podnikatelská činnost přitom může být hlavním zdrojem financování jejich činnosti, pokud však cílem takových organizací není zisk, budou i tak neziskové.

Zákaz rozdělování zisku v podstatě znamená omezení pravomoci nakládat s tímto ziskem.

Vytvořením organizace z iniciativy občanů sdružených na základě společných zájmů se rozumí vznik z vůle nejméně tří občanů, která je přímo a jednoznačně vyjádřena. Iniciativa se projevuje ve formě akcí k vytvoření organizace v určitém pořadí.

Dalším významným rysem je, že jakákoli organizace je vytvořena k realizaci společných cílů sjednocování občanů.

Cíle jsou stanoveny ve stanovách veřejného sdružení. Veřejné organizace mohou být vytvořeny za účelem dosažení sociálních, charitativních, kulturních, vzdělávacích, vědeckých a manažerských cílů, za účelem ochrany zdraví občanů, rozvoje tělesné kultury a sport, uspokojování duchovních a jiných nemateriálních potřeb občanů, ochrana práv a oprávněných zájmů občanů a organizací, řešení sporů a konfliktů, zajišťování právní pomoc, jakož i pro jiné účely směřující k dosažení veřejného prospěchu.

Zakladateli veřejné organizace nyní mohou být pouze jednotlivci.

Zakladatelé a zakladatelé veřejné organizace

Zákon č. 99-FZ ze dne 05.05.2014 zavádí článek o požadavcích na zřizovatele a obsahu zřizovací listiny veřejných organizací:

Článek 123 5. Zakladatelé a zakladatelé veřejné organizace

    Počet zakladatelů veřejné organizace nemůže být menší než tři.

    Zakládací listina veřejné organizace musí obsahovat údaje o jejím názvu a sídle, předmětu a účelech její činnosti, jakož i podmínky postupu při vstupu (přijetí) do veřejné organizace a vystoupení z ní, složení a působnost jejích orgánů a podmínky pro vstup do veřejné organizace. postup při rozhodování, a to i o otázkách, o nichž se rozhoduje jednomyslně nebo kvalifikovanou většinou hlasů, o majetkových právech a povinnostech účastníka (člena) organizace a o postupu při rozdělení majetku, který zůstal po skončení likvidace organizace.

Komentář k § 123 5 občanského zákoníku

GC zakládá nové minimální množství zakladatelé veřejné organizace - 3 osoby (což odpovídá ustanovením zákona „o veřejném sdružování“).

Zakladateli veřejné organizace mohou být všichni jednotlivci, nejen občané Ruské federace.

Omezení mohou být konkrétně stanovena zákonem. Například v souladu s článkem 2 zákona č. 10-FZ „O odborech, jejich právech a zárukách činnosti“ mají fyzické osoby, které dosáhly věku 14 let a zabývají se pracovní (profesní) činností, právo vstoupit do odborová organizace. Občané Ruské federace žijící mimo její území mohou být členy ruských odborů. Cizí občané a osoby bez státní příslušnosti žijící na území Ruské federace mohou být členy ruských odborových svazů, s výjimkou případů stanovených federálními zákony nebo mezinárodními smlouvami Ruské federace.

Ruší se všechna omezení okruhu osob, které mohou být zakladateli, dříve stanovená zákonem „o veřejných sdružováních“.

Článek stanoví Obecné požadavky na obsah jediného ustavujícího dokumentu veřejné organizace - zakládací listiny.

Právnická osoba má svůj název, který obsahuje označení její organizační a právní formy.

Název veřejné organizace musí označovat povahu jejích činností.

S přihlédnutím ke zvláštní právní způsobilosti neziskových organizací (čl. 49 občanského zákoníku) a v souladu s ustanovením čl. 52 občanského zákoníku musí být v zakládací listině veřejné organizace určeno i její umístění, postup při řízení činnosti neziskové organizace. právnická osoba, jakož i předmět činnosti právnické osoby.

Práva a povinnosti účastníka (člena) veřejné organizace

Zákon č. 99-FZ ze dne 05.05.2014 zavádí článek o právech a povinnostech účastníka (člena) veřejné organizace:

Článek 123 6. Práva a povinnosti účastníka (člena) veřejné organizace

    Účastník (člen) veřejné organizace vykonává práva společnosti stanovená v odstavci 1 článku 65 2 tohoto kodexu způsobem stanoveným ve stanovách organizace. Má rovněž právo na rovném základě s ostatními účastníky (členy) organizace bezplatně využívat služeb jí poskytovaných.

    Účastník (člen) veřejnoprávní organizace, spolu s povinnostmi stanovenými pro účastníky korporace čl. 65 odst. 2 odst. 4 tohoto zákoníku, nese také povinnost platit členské a jiné majetkové příspěvky stanovené její zakladatelskou listinou.

    Účastník (člen) veřejné organizace má dle vlastního uvážení právo kdykoli opustit organizaci, ve které se účastní.

    Členství ve veřejné organizaci je nezcizitelné. Výkon práv účastníka (člena) veřejné organizace nelze převést na jinou osobu.

Komentář k § 123 6 občanského zákoníku

Veřejné organizace vznikají z iniciativy jejich zakladatelů. Zakladatelé „automaticky“, tzn. současně se od okamžiku vzniku organizace stávají jejími členy (účastníky) a získávají odpovídající status.

Základní práva a povinnosti účastníků veřejné organizace jsou uvedeny v článku.

Management ve veřejné organizaci

Zákon č. 99-FZ ze dne 05.05.2014 zavádí článek o úpravě problematiky řízení ve veřejných organizacích:

Článek 123 7. Vlastnosti managementu ve veřejné organizaci

    Do výlučné působnosti nejvyššího orgánu veřejné organizace patří vedle otázek uvedených v čl. 65 odst. 2 odst. 2 tohoto zákoníku také rozhodování o výši a postupu při placení členských a jiných majetkových příspěvků jejími účastníky (členy). .

    Ve veřejné organizaci se vytváří jediný výkonný orgán (předseda, prezident atd.) a mohou vznikat stálé kolegiální výkonné orgány (rada, rada, prezidium atd.).

    Rozhodnutím valné hromady členů veřejné organizace může být působnost jejího orgánu předčasně ukončena v případě, že tento orgán hrubým způsobem poruší své povinnosti, zjistí nemožnost řádného podnikání nebo existují-li jiné závažné důvody. .

POZORNOST!

Užitečné odkazy na téma "Změny občanského zákoníku - návrh občanského zákoníku Ruské federace 2013 - 2014: Veřejné organizace ve znění zákona č. 99-FZ ze dne 05.05.2014"

Tagy: veřejné, firemní, organizace, veřejné organizace, firemní organizace, veřejné firemní organizace

Jak otevřít neziskovou organizaci krok za krokem

V minulosti záležitosti státní registrace řešila samostatná služba (Federální rezervní systém). Později byl ale zrušen a fikce byly převedeny přímo na ministerstvo spravedlnosti. V důsledku toho došlo k určitým změnám v postupu:

  • registrace organizací;
  • oprava informací dříve uvedených v ustavujících dokumentech;
  • reorganizace;
  • a nakonec likvidace.

Ať je to jakkoli, zajímavá je pouze jedna otázka: jak otevřít neziskovou organizaci? Budete se muset obrátit přímo na ministerstvo spravedlnosti. Právě toto oddělení je zodpovědné za registraci neziskových organizací, ruských i zahraničních, pokud mají v úmyslu začít v zemi pracovat.

V každém kraji jsou územní zastupitelstva Ministerstva spravedlnosti, která mají na starosti problematiku otevírání určitých organizací. Odeslání balíčku ustavující dokumenty vyrobeno jak osobně zakladateli, tak prostřednictvím Ruské pošty. V druhém případě jsou dokumenty zasílány doporučeně spolu s inventářem.

V zemi přitom existuje mnoho specializovaných komerčních organizací, které se samozřejmě za samostatný poplatek dokážou kompletně postarat o všechny potřebné potíže. V průměru jejich služby v Ruské federaci stojí 15 tisíc rublů.

Co je potřeba k otevření

Nejprve byste měli provést následující posloupnost akcí:

  • vymyslet jméno;
  • najít provozovnu, jejíž umístění se stane právní adresou;
  • určit směr činnosti;
  • zaznamenat rozhodnutí o založení NPO.

Zvolený název organizace by měl naznačovat povahu jejích činností. Zákon zakazuje používat názvy státních úřadů, a to jak v plném rozsahu, tak ve formě zkratek.

Umístění organizace je určeno místem registrace. Sídlo sídla se zapisuje do státního rejstříku právnických osob, který se musí nacházet v rámci územního subjektu vybraného pro práci.

Existuje poměrně široká škála aktivit. Tato okolnost umožňuje těm, kdo zakládají neziskové organizace, vybrat si nejvhodnější formu.

O založení organizace rozhodují iniciátoři jednomyslně na valné hromadě v situaci, kdy NPO rozhodne o vytvoření více občanů. Poté je nutné schválit zakládací listinu a sestavit radu.

Teprve po dokončení všech výše uvedených předběžných postupů můžete začít shromažďovat požadované dokumenty.

formuláře NPO

Náboženské nebo veřejné organizace. Jsou to sdružení občanů zastávajících společné názory a pohledy na svět. Jejich úkolem je uspokojovat nemateriální potřeby.

Charitativní nadace. Tento typ organizace se od výše uvedených liší tím, že členství v ní se neuskutečňuje. Vzniká z iniciativy jak komerčních struktur, tak jednotlivců. Jeho činnost je založena na sběru dobrovolných darů zaměřených na tyto účely:

  • charitativní;
  • sociální;
  • kulturní;
  • vzdělávací atd.

Za zmínku také stojí nekomerční partnerství. Tato forma NPO je založena na členství. Založit ji mohou jak občané, tak právnické osoby. Hlavním úkolem je pomáhat všem členům organizace při dosahování různých cílů, které jsou pro společnost významné.

Soukromá instituce je nezisková organizace založená jedním občanem nebo právnickou osobou. Jeho účelem je provádět tyto nekomerční funkce:

  • sociokulturní;
  • manažerské.

Za zmínku také stojí autonomní NPO. Organizace tohoto druhu nemá žádné členství a je vytvořena za účelem poskytování následujících služeb:

  • vzdělávací;
  • zdravotní péče;
  • kulturní;
  • vědecký;
  • právní;
  • sportu atd.

Asociace je sdružením právnických i fyzických osob k ochraně společných zájmů.

kozácká společnost. Toto je další forma občanské organizace, která zajišťuje:

  • ochrana práv;
  • zachování tradičního způsobu života;
  • oživení kozáckého hnutí;
  • provozování obchodních činností;
  • kulturní rozvoj.

Společenství původních malých národností Ruské federace.

Specifická forma organizace, která sdružuje jednotlivce podle následujících charakteristik:

  • příbuzný;
  • územní soused.

Smyslem existence je zachování tradic, kultury a řemesel.

Každá forma sdružení má právo po registraci vytvářet v jiných regionech:

  • větev;
  • samostatné dělení.

Musí být také registrováni ve svém vlastním místě.

Čtěte také: Jak si může jednotlivec otevřít cizoměnový účet u Sberbank

Požadované dokumenty

Předložení podkladů k registraci musí být provedeno nejpozději do 3 měsíců po ustavující schůzi. Zákon stanoví, že jsou vyžadovány následující dokumenty:

  • žádost ověřená notářem (formulář RN0001);
  • společenská smlouva nebo schválené stanovy;
  • usnesení o vytvoření (2 kopie);
  • doklad potvrzující přenesení státní povinnosti;
  • osvědčení o umístění NPO.

Žádost musí obsahovat celá jména zakladatelů, jejich domácí adresy a kontaktní telefonní čísla.

Následují vhodné dokumenty obsahující informace o umístění neziskové organizace:

  • osvědčení o vlastnictví nemovitosti;
  • nájemní smlouva;
  • záruční list atd.

Lhůty pro přezkoumání a předložení dokumentů

Jak ukazuje praxe, zvažování zabere poměrně hodně času. Obecně lze celý proces rozdělit do následujících fází:

  • příprava dokumentů;
  • převod na Ministerstvo spravedlnosti;
  • registrace neziskových organizací ve státním rejstříku;
  • registrace u finančního úřadu, penzijního fondu a úřadu práce;
  • získání povolení k tisku a jeho výrobě;
  • získání statusu neziskové organizace ve Federální daňové službě.

Jak můžete pochopit, postup je poměrně složitý a vyžaduje pečlivou přípravu.

Aby se předešlo zpožděním, je nesmírně důležité dodržovat všechny příslušné právní předpisy. Profesionálně sestavené balení zaručuje, že otevření zabere minimum času. Samotná registrace obvykle trvá přibližně 30 dní.

Poplatek je 4 tisíce rublů. Platbu lze provést prostřednictvím jakékoli komerční nebo státní banky bankovním převodem. Zjistit podrobnosti o místní pobočce ministerstva spravedlnosti není těžké – stačí navštívit její oficiální stránky.

Jaké dokumenty vydávají vládní úřady?

Po kladném vyřešení záležitosti vydá Ministerstvo spravedlnosti odpovídající usnesení, na jehož základě daňová služba zadá údaje o nové právnické osobě.

Poté budou muset zakladatelé získat pouze osvědčení o registraci. Od tohoto okamžiku je organizace uznána jako právně vytvořený subjekt. Její zakladatel obdrží DIČ od Federální daňové služby. Pak bude muset vzít zpět statistické kódy přidělené organizaci. K tomu budete muset doložit žádost, výpis ze státního rejstříku právnických osob a osvědčení o registraci tamtéž. Rosstat může kontaktovat nejen sám zakladatel, ale i jeho zástupce. Ten musí mít plnou moc vyhotovenou notářem.

Jako každá právnická osoba jsou neziskové organizace zase povinny se zaregistrovat u některých mimorozpočtových státní fondy. Jedná se o:

Tento postup je povinný vzhledem k tomu, že formát aktivit neziskových organizací zahrnuje využití najatých pracovní síla. Je důležité si uvědomit, že výše uvedené organizace dostávají všechny potřebné informace od finančních úřadů nebo Ministerstva spravedlnosti. To znamená, že zakladatelé si budou muset vyzvednout pouze osvědčení o registraci.

Neziskové organizace si nemusí otevírat bankovní účet. Ale stojí za to vědět, že jeho absence v budoucnu může výrazně zkomplikovat práci. Celá podstata spočívá v tom, že vzájemná vypořádání mezi právnickými osobami by měla být prováděna výhradně bezhotovostní formou.

Teprve po obdržení všech výše uvedených dokumentů má nezisková organizace právo zapojit se do zákonné činnosti.

Věnujete se společensky užitečné práci a chcete svou práci zprofesionalizovat, spojit síly s ostatními občany a vytvořit veřejnou organizaci? Můžeme vám poradit, jak ušetřit čas a vytvořit NPO bez zbytečných potíží.

Společenské vztahy občanů jsou upraveny současnou legislativou Ruské federace a při výkonu práv občanů sdružovat se, zakládat, likvidovat a (nebo) reorganizovat veřejná sdružení existují určité podmínky stanovené zákonem. Bez poradce je obtížné se v této přehršel legislativy orientovat. Ale už jste udělali první krok – touhu sjednotit se s ostatními, aby se nám žilo o něco lépe.

Pro státní registraci veřejných sdružení jsou vyžadovány následující dokumenty:

  • 1. Zakládací listina veřejné organizace.
  • 2. Zápis z valné hromady zakladatelů.
  • 3. Žádost o registraci včetně údajů o řídícím orgánu.
  • 4. Informace o zakladatelích a iniciátorech vzniku NPO.
  • 5. Předpisy o pobočkách (pokud existují).

Všechny uvedené dokumenty se předkládají ve 2 kopiích odboru Ministerstva spravedlnosti Ruské federace pro oblast Tver, kde je organizace registrována.

Ostatní neziskové organizace předkládají následující dokumenty:

  • 1. Zakládací listina neziskové organizace.
  • 2. Společenská smlouva(Pokud chceš).
  • 3. Zápis z valné hromady zakladatelů.
  • 4. Žádost o registraci.
  • 5. Informace o zakladatelích a iniciátorech vzniku NPO.
  • 6. Potvrzení o zaplacení registračního poplatku.

Všechny stanovené dokumenty se předkládají správě obce, kde je organizace registrována.

Postup registrace však není hlavní věc, protože existují některé body, které potřebujete vědět od samého začátku.

Podle občanského zákoníku Ruské federace je obchodní organizace považována za organizaci, která má za cíl dosahovat zisku, podniká a rozděluje příjmy získané v důsledku této činnosti mezi své účastníky (akcionáře, akcionáři atd.). Veřejná nebo jinak nezisková organizace (NPO) je organizace vytvořená za účelem dosažení zákonem stanovených cílů (integrace, rehabilitace, ochrana práv atd.), která nemá za cíl dosahovat zisku, ale zabývá se podnikáním. činnosti a výsledné příjmy využívá k dosažení právě těchto zákonem stanovených cílů. To znamená, že hlavním účelem činnosti neziskové organizace nemůže být zisk, a pokud v důsledku toho podnikatelská činnost Pokud nezisková organizace dosáhla zisku, nelze jej rozdělit mezi zakladatele a (nebo) členy.

NPO mohou být vytvořeny za účelem dosažení různých společensky prospěšných cílů. Není dovoleno vytvářet organizace, jejichž cíle nebo činy směřují k násilné změně základů ústavního pořádku a narušování integrity Ruské federace, podkopávání bezpečnosti státu, vytváření ozbrojených skupin, podněcování sociálních, rasových, národnostních nebo náboženských skupin. nenávist. Činnost NPO může být vykonávána jak v zájmu celé společnosti, tak v zájmu kterékoli z jejích jednotlivých skupin či kategorií.

Další velmi důležitý bod, odlišující komerční organizace od neziskových - akcionáři nebo akcionáři jsou vlastníky majetku JSC, LLC atd. Členové veřejné organizace nejsou vlastníky jejího majetku a jeho převodem na veřejnou organizaci ztrácejí svá vlastnická práva, pokud zákon nebo nájemní smlouva, smlouva o užívání apod. nestanoví jinak.

Některé formy NPO (všechna veřejná sdružení) mohou být neformální, tzn. Jejich činnost je povolena bez státní registrace, ale zároveň organizace, aniž by nabyla statutu právnické osoby, nemůže vlastnit samostatný majetek nebo na základě jiných věcných práv, nést práva a povinnosti nebo jednat svým jménem v soud. Pouze v postavení právnické osoby může organizace svým jménem nabývat majetková i nemajetková práva, plnit povinnosti (být účastníkem občanského oběhu, jednat ekonomická aktivita), být žalobcem a žalovaným u soudu. Právnické osoby musí mít nezávislou rozvahu, rozpočet nebo odhad a být registrovány u daňových a jiných regulačních a účetních vládních orgánů. Mohou si také otevřít a používat bankovní účet.

Nezisková organizace může provozovat obchodní činnost. Jedná se zejména o: nákup a prodej spotřebního zboží, poskytování služeb (včetně placených služeb, za cenu nebo pod cenou), pronájem prostor, skladování Peníze o vkladových účtech, pořizování a prodeji cenné papíry, účast v obchodní společnosti a partnerství.

Legislativa nevyjasňuje, co znamená „podnikatelská činnost v souladu s cíli organizace“. Rozhodování zůstává vždy na vedoucím (řídícím orgánu) organizace a v kontroverzních, konfliktních situacích rozhodne o souladu prováděné činnosti se zákonem stanovenými cíli organizace soud.

Ve své podnikatelské činnosti se NPO řídí stejnými zákony jako komerční organizace. Určité typyčinnosti, jejichž výčet stanoví zákon, může právnická osoba provozovat pouze na základě zvláštního povolení (licence). Seznam licencovaných druhů činností se neustále aktualizuje, takže vedoucí NPO musí neustále sledovat změny v zákonech Ruské federace.

NPO lze založit pouze v těch organizačních a právních formách, které stanoví federální legislativa.

V současné době existuje v Rusku možnost vytvářet organizace, které nemají zisk jako hlavní cíl své činnosti, a to v následujících formách:

  • 1. Veřejná organizace.
  • 2. Sociální hnutí.
  • 3. Veřejný fond.
  • 4. Veřejná instituce.
  • 5. Orgán veřejné iniciativy.
  • 6. Neziskové partnerství.
  • 7. Zřízení.
  • 8. Samostatná nezisková organizace.
  • 9. Nadace.
  • 10. Sdružení (svaz).
  • 11. Náboženská organizace.
  • 12. Společenství vlastníků domů.
  • 13. Konzumní společnost.
  • 14. Unie spotřebitelských společností.
  • 15. Spotřební družstvo.
  • 16. Zemědělské družstvo.
  • 17. Svaz zemědělských družstev.
  • 18. Odborová organizace.

Členské organizace jsou demokratičtější a mobilnější než jiné neziskové organizace: nejvyšší orgánřízením v členské organizaci je vždy pouze valná hromada (konference, sjezd) členů, nezbytně se jí zodpovídají ostatní řídící a kontrolní orgány; o účast ve volených orgánech může požádat kterýkoli člen organizace; Informace o činnosti organizace musí být dostupné všem členům. Zakladatelé takové organizace se neliší od nově přijatých členů: zakládající členové mohou být z organizace vyloučeni stejně jako ostatní; Při hlasování mohou zakládající členové zůstat v menšině a dojde k rozhodnutí, které není v zájmu zakladatelů. Zákon zakazuje dát zakládajícím členům více práv než ostatním členům organizace. V zájmu ochrany zájmů zakladatelů, zamezení rozhodnutí vedoucích ke změnám v politice organizace, ale také na druhé straně, aby se uměle neomezoval příliv nových členů, zakládá řada členských organizací „ zkušební doba» pro budoucí členy. V případě takového postupu se každá osoba, která se chce stát členem organizace, nejprve stane kandidátem na člena (přidruženým členem) na předem stanovenou dobu a teprve poté, pokud proti kandidátovi neexistují žádné nároky, je přijata jako člen (plný člen). Po dobu kandidatury se budoucí člen organizace účastní všech schůzí, akcí, platí příspěvky a plní další povinnosti, rozsah práv kandidáta je však zpravidla mnohem užší než u člena organizace a většinou důležité je, že nemusí mít hlasovací právo při rozhodování na valných hromadách nebo nemůže být volen do řídících orgánů.

Právní postavení dotyčných neziskových organizací v Ruské federaci upravuje:

„Každý má právo na sdružování, včetně práva tvořit odbory chránit jejich zájmy. Svoboda činnosti veřejných sdružení je zaručena.

Nikoho nelze nutit, aby se připojil nebo zůstal v nějakém sdružení."

Článek 117. Veřejné a náboženské organizace (sdružení);

Článek 118. Fondy;

Článek 119. Změny zakládací listiny a likvidace fondu;

Článek 120. Orgány.

Je velmi důležité znát postup a pravidla registrace veřejných spolků, která je upravena:

Ministerstvo spravedlnosti Ruské federace je federálním výkonným orgánem, který provádí státní politiku a vykonává řízení v oblasti spravedlnosti, jakož i koordinuje činnost v této oblasti dalších federálních výkonných orgánů v souladu se úkoly, které mu jsou svěřeny, vykonává mezi řadou základních funkcí státní registraci celoruských a mezinárodních veřejných sdružení, poboček zahraničních nevládních sdružení, jakož i právnických osob v případech, kdy stanovené zákonem RF.

Likvidace veřejných spolků nejvyšší soud RF se provádí na základě čl.

29 a 52 Federální zákon"O veřejných sdruženích." To znamená, že sdružení jsou likvidována nejen proto, že neprošla státní reregistrací ve stanovené lhůtě (článek 52 spolkového zákona), ale také jako nesplňující požadavky čl. 29 zákona o každoročním předkládání údajů registračnímu orgánu o pokračování jeho činnosti s uvedením skutečného umístění stálého řídícího orgánu, jeho názvu a údajů o vedoucích osobách v rozsahu údajů zahrnutých do jednotného státního rejstříku právnické osoby. Část 2 Čl. 29 uvedeného federálního zákona uvádí, že neposkytnutí aktualizovaných informací pro zapsání do jednotného státního rejstříku do 3 let znamená, že orgán, který sdružení zaregistroval, podá u soudu žalobu, aby uznal, že toto sdružení ukončilo svou činnost jako právnická osoba a vyloučit ji z jednotného státního rejstříku právnických osob.

Doufáme, že vám informace, které poskytujeme, pomohou nastartovat vaše podnikání. Pokud nám napíšete o své zkušenosti, rádi tyto informace o sobě umístíme na web.

Článek 6. Zakladatelé, členové a účastníci veřejného sdružení

Zakladateli veřejného spolku jsou fyzické a právnické osoby - veřejné spolky, které svolaly sjezd (konferenci) nebo valnou hromadu, na které se přijímá stanovy veřejného spolku a tvoří se jeho řídící a kontrolní a kontrolní orgány. Zakladatelé veřejného sdružení - fyzické a právnické osoby - mají stejná práva a nesou stejnou odpovědnost.

Členy veřejného sdružení jsou fyzické a právnické osoby - veřejná sdružení, jejichž zájem na společném řešení problémů tohoto sdružení v souladu s normami jeho stanov je formalizován příslušnými individuálními prohlášeními nebo dokumenty, které umožňují zohlednit počet členů sdružení. veřejné sdružení, aby byla zajištěna jejich rovnost jako členů tohoto sdružení. Členové veřejného sdružení – fyzické a právnické osoby – mají stejná práva a nesou stejnou odpovědnost.

Členové veřejného spolku mají právo volit a být voleni do řídících a kontrolních a kontrolních orgánů tohoto spolku, jakož i kontrolovat činnost statutárních orgánů veřejného spolku v souladu s jeho stanovami.

Členové veřejného sdružení mají práva a nesou odpovědnost v souladu s požadavky norem stanov veřejného sdružení a v případě nedodržení těchto požadavků mohou být z veřejného sdružení vyloučeni způsobem uvedeným v čl. charta.

Účastníky veřejného sdružení jsou fyzické a právnické osoby - veřejná sdružení, která vyjádřila podporu cílům tohoto sdružení a (nebo) jeho konkrétním podílům, podílející se na jeho činnosti, aniž by nutně formalizovala podmínky své účasti, pokud nestanoví jinak. charta. Účastníci veřejného sdružení – fyzické a právnické osoby – mají stejná práva a nesou stejnou odpovědnost.



Publikace na dané téma