Registro de una organización pública en Rusia. Asociaciones públicas, tipos, estructura, registro.

El registro de una organización pública en Rusia se lleva a cabo de conformidad con las normas establecidas por la Ley federal de la Federación de Rusia del 19 de mayo de 1995 No. 82-FZ "Sobre asociaciones públicas" y la Ley federal de la Federación de Rusia del 8 de agosto. , 2001 No. 129-FZ “Sobre el registro estatal de personas jurídicas y empresarios individuales”. Según la ley, para formalizar una asociación pública en las estructuras del poder ejecutivo se requieren las manifestaciones de voluntad de al menos tres fundadores individuales y los documentos pertinentes. En este caso, el registro de dicha empresa se lleva a cabo después de que los fundadores hayan decidido en una votación general crear una entidad legal, aprobaron los estatutos y formaron la dirección. Consideraremos el procedimiento para registrar una organización pública con más detalle en el artículo.

Dónde acudir para registrar una organización pública

En este momento El Ministerio de Justicia de la Federación de Rusia se ocupa de las cuestiones de registro de organizaciones públicas. El Ministerio de Justicia y sus ramas regionales toman decisiones sobre el registro estatal de una asociación, incluidas cuestiones relativas a su creación, reorganización o liquidación. Todos los cambios en la documentación constitutiva e inclusión de un determinado sindicato en el Registro Estatal Unificado de Personas Jurídicas (USRLE) entidades legales) es elaborado por el Ministerio de Justicia.

Registro de una organización pública sin fines de lucro en 2017: instrucciones paso a paso

El procedimiento para registrar una organización pública sin fines de lucro (OSFL) en Rusia incluye varios pasos:

1. Es necesario seleccionar a los fundadores/fundador de la OSFL. Los participantes en una organización sin fines de lucro pueden ser tanto ciudadanos de la Federación de Rusia como personas jurídicas, así como extranjeros.
2. Debes decidir el tipo de actividad. Debe cumplir con los objetivos de creación de una OSFL según lo establecido en los Estatutos. Debe indicar todo tipo de actividades planificadas. Los datos sobre el tipo de actividad de cada tipo de OSFL deben proporcionarse al Registro Estatal Unificado de Personas Jurídicas.
3. Decidir el nombre de la asociación. El nombre debe estar en ruso y contener una indicación del tipo y naturaleza de las actividades de la OSFL. Cuando registra el nombre de una empresa, tiene el derecho exclusivo de utilizarlo.

Debe tener cuidado al utilizar los nombres Federación Rusa y Rusia. En este caso, hay varias características, que se pueden encontrar en la Ley Federal "Sobre Organizaciones sin Fines de Lucro" del 12 de enero de 1996 No. 7-FZ.



4. Indique su domicilio legal actual. Si el local se alquila, se debe presentar un contrato de arrendamiento al Ministerio de Justicia de la Federación de Rusia. Si el cargo es propiedad de los fundadores, deberá confirmarse con el extracto correspondiente del Registro Unificado del Estado.
5. Prepare un paquete de documentos.
6. Pagar la tasa estatal por registrar una OSFL de conformidad con el art. 333.33 Código Fiscal de la Federación de Rusia.
7. Proporcionar un juego de documentos al Ministerio de Justicia. La documentación debe presentarse a más tardar 3 meses a partir de la fecha de la decisión de abrir una OSFL. Puede enviar documentos a través del portal web de Servicios del Estado, donde están disponibles todos los formularios necesarios.
8. Obtener un certificado de registro de la asociación. Si la decisión es positiva, el Ministerio de Justicia emite un documento que garantiza que la OSFL ha completado con éxito el registro. Indica el nombre, domicilio legal y código individual de la empresa.

El procedimiento para registrar una organización pública de toda Rusia, regional o internacional puede tener algunas características tanto en términos de tiempo como de registro exitoso documentación, por lo que se recomienda consultar primero con un abogado experimentado.

Período de registro para una organización pública.

El plazo para registrar esta empresa en el Ministerio de Justicia no supera los 30 días hábiles. En el caso de que toda la documentación esté en orden y no existan motivos para denegar el registro, el Ministerio de Justicia de la Federación de Rusia o su oficina Regional toma una decisión final a más tardar 2 semanas a partir de la fecha de recepción del paquete de documentos.

Luego, los documentos se envían al Servicio de Impuestos Federales (FTS RF) para ingresar información en el Registro Estatal Unificado de Personas Jurídicas. Con base en la información recibida, dentro de los cinco días hábiles, se ingresan en el registro los datos sobre la nueva formación y, a más tardar el siguiente día hábil, el Servicio de Impuestos Federales notifica al Ministerio de Justicia. Él, a su vez, emite al solicitante un certificado de registro estatal a más tardar en 3 días hábiles.

Documentos para el registro de una organización pública.

En primer lugar, conviene preparar un estatuto que sea aprobado por los participantes y miembros de esta asociación. Para crear un sindicato también se requiere un convenio constitutivo y una decisión de apertura del propietario de la empresa.

La documentación constitutiva debe contener la siguiente información:

• nombre de la institución indicando el tipo de empleo;
• propósito del descubrimiento y actividades posteriores;
• dirección Legal;
• procedimiento de gestión;
• información sobre oficinas de representación y sucursales de la asociación;
• deberes y derechos de los fundadores;
• información sobre las condiciones de admisión y baja del sindicato;
• fuentes de propiedad e información de uso;
• datos sobre cambios en el convenio constitutivo y el estatuto;
• disposiciones legales adicionales.

Para registrar una organización pública, debe proporcionar el paquete de documentos requerido al Ministerio de Justicia:

• solicitud de registro de una organización pública (formulario No. RN0001);
• estatutos (si los hubiera, acuerdo constitutivo);
• protocolo de constitución de la empresa;
• recibo de pago del impuesto estatal;
• confirmación de domicilio legal;
• un documento que acredite su personalidad jurídica (en el caso de un fundador extranjero);
• si se utiliza propiedad intelectual en el nombre o los símbolos de la asociación: confirmación del derecho a utilizarla.

La información exacta sobre la documentación requerida deberá ser aclarada con el Organismo Autorizado.

Así, todas las dificultades a la hora de registrarse radican en preparar un paquete completo de documentación. La mejor manera de salir de la situación sería conseguir lista necesaria documentos directamente a las autoridades de registro, y el cumplimiento de esta lista garantiza la finalización exitosa del procedimiento.

Nuestros expertos del recurso web Pravoved.RU podrán asesorarle si tiene preguntas sobre las funciones. estatus legal datos de organizaciones y procedimiento de registro. Para hacer esto, simplemente llame a los números proporcionados o complete el formulario de comentarios.

La libre asociación para proteger los intereses legítimos es uno de los derechos humanos y civiles especificados en la Ley Fundamental del Estado. Por supuesto, no todas las entidades colectivas están sujetas a esta regla. Sólo un grupo que funcione de forma permanente, creado e inscrito en el registro estatal puede ser reconocido como asociación pública y estar bajo la protección del art. 13 de la Constitución de la Federación de Rusia.

Definición de asociación pública

Este derecho de los ciudadanos se ejerce tanto en forma de asociación directa en un colectivo como a través de organizaciones registradas: asociaciones públicas. La última opción es más preferible para aquellos que tienen como objetivo lograr resultados específicos ( control publico, iniciativa legislativa), y no sólo una expresión de la propia posición activa. Una asociación pública registrada está protegida por el estado, tiene la oportunidad de defender sus derechos e intereses, participar en elecciones y referendos (si establece tal objetivo y lo indica en los estatutos) y también defiende sus intereses o los de sus miembros. En la corte.

El artículo 5 de la Ley Federal de 19 de mayo de 1995 No. 82-FZ define las asociaciones públicas como formaciones creadas de forma voluntaria, sin fines de lucro y autónomas con intereses comunes de ciudadanos unidos para lograr objetivos comunes.

Condiciones para crear una asociación.

Antes de crear una organización pública, conviene asegurarse de que la formación cumpla con las siguientes condiciones:

1. El carácter voluntario de la creación: la asociación se establece por iniciativa de ciudadanos o personas jurídicas que deseen convertirse en sus fundadores. No se requieren permisos (aprobaciones) previos para este proceso y los fundadores deben estar vinculados por un interés común.
2. Autogobierno: adopción proactiva e independiente por parte de los participantes de todas las decisiones sobre la gestión de la asociación, incluida la determinación de la estructura, la gestión y los órganos de auditoría financiera.
3. Carácter sin fines de lucro: las asociaciones no realizan actividades relacionadas con la recepción regular de ganancias, que posteriormente se distribuyen entre los participantes.

Ésta es una diferencia fundamental que separa a dichas formaciones de las personas jurídicas comerciales.

Tipos organizativos de asociaciones.

Las formas de organización pública son un conjunto de condiciones y características establecidas en la legislación vigente que son propias de una determinada categoría. asociaciones publicas, consistente en una descripción de los fines de la creación, el orden de las relaciones entre partícipes y terceros, así como el procedimiento de gestión de bienes y rentas.

La elección de la forma de la asociación que se creará es prerrogativa de sus fundadores.

1. Organización pública. Una forma común de estructura organizativa y legal, cuyas características son membresía obligatoria (documentada) y Trabajo en equipo para lograr tus objetivos. Por ejemplo, las organizaciones públicas son sindicatos, sociedades de consumo, asociaciones de propietarios.
2. Movimiento social. Esta modalidad se caracteriza por una participación masiva, sin membresía registrada y sin necesidad de mantener contacto y actividad constante. Tiene como objetivo satisfacer los intereses y deseos inmateriales de los ciudadanos (caridad, cultura, educación, ecología, protección animal, etc.). Los movimientos sociales pueden unir a un gran número de personas de diferentes edades y disposiciones, lo que, en consecuencia, le permite organizar eventos concurridos.
3. Fondo público. Las actividades de estas asociaciones son bastante específicas, ya que consisten en la formación y gestión de bienes, que posteriormente se destinan a fines estatutarios. Las fuentes de riqueza de los fondos son contribuciones voluntarias, donaciones y otros ingresos no prohibidos. En este caso, la transferencia de propiedad a los fundadores es inaceptable.
4. Institucion publica. Tampoco hay membresía registrada aquí, pero sus actividades se limitan a la prestación de servicios. un cierto tipo destinados a alcanzar los objetivos estatutarios.
5. Un organismo de iniciativa pública. Tales asociaciones públicas surgen en el lugar de residencia, trabajo o estudio y tienen como objetivo resolver los problemas sociales de quienes forman parte de la propia formación. Los organismos de aficionados incluyen escuadrones folclóricos, comités de padres, bomberos voluntarios, consejos de bibliotecas, etc.
6. Partido político. Esta forma de asociación pública tiene como objetivo involucrar a los ciudadanos de la Federación de Rusia en la vida política de la sociedad mediante la formación de sus creencias y posiciones, la participación en acciones (mítines, procesiones, piquetes, manifestaciones), en las elecciones. niveles diferentes y referendos, así como para representar intereses.

Además de las formas organizativas, existen muchos otros criterios de clasificación. Por ejemplo, según de quién sea la defensa que actúe la asociación, se distinguen las organizaciones públicas infantiles y juveniles, las sociedades para la protección de los discapacitados, los participantes en la Segunda Guerra Mundial, las sociedades para ciegos, etc.

Asociaciones y sindicatos de asociaciones públicas.

Las organizaciones públicas de diversas formas pueden formar sindicatos y asociaciones para lograr mejores resultados en su trabajo. Los miembros de dicha asociación colectiva participan en su gestión a través de sus representantes.

Al mismo tiempo, la característica formativa de las asociaciones es la uniformidad de todos los participantes (uniformidad de formas de asociaciones), y para los sindicatos, la comunidad de objetivos por los cuales se crean. También es posible que una asociación se convierta en miembro de un sindicato, que puede denominarse asociación pública colectiva primaria.

La Unión de Organismos Públicos, al igual que la Asociación, en su trabajo se centra principalmente en coordinar el trabajo de sus miembros y aumentar el nivel de su efectividad. Estos objetivos se logran mediante eventos conjuntos, intercambio de información y atracción de recursos materiales.

Para lograr un resultado eficaz, las asociaciones colectivas se registran como personas jurídicas. Entonces la asociación y el sindicato tienen la oportunidad no sólo de concertar y desarrollar una estrategia común para sus actividades, sino también de formar organizaciones financieras y recursos materiales para la implementación de diversos proyectos, programas y eventos.

La creación de una asociación o sindicato, teniendo en cuenta que los fundadores son personas jurídicas, es similar al procedimiento de registro de cualquier asociación pública. Sin embargo, el alcance del convenio constitutivo es mucho mayor, ya que su contenido debe describir en detalle las relaciones de las partes (miembros del sindicato o asociación) por tiempo indefinido, establecer derechos y obligaciones, responsabilidades y el procedimiento de interacción.

La propiedad de la asociación colectiva se forma a partir de los ingresos regulares de los participantes. El monto y el procedimiento para realizar las contribuciones deben determinarse en la escritura de constitución y el estatuto. Los bienes de una asociación o sindicato pueden crearse a partir de las siguientes fuentes:

• cuotas de membresía regulares o únicas;
• donaciones (incluidas las específicas);
• ingresos por la venta de productos, cumplimiento de pedidos y prestación de servicios;
• dividendos y otros ingresos (intereses sobre acciones, valores, depósitos);
• ingresos de la propiedad (alquiler, etc.).

Niveles territoriales de asociaciones.

Las organizaciones públicas rusas se diferencian no sólo por las formas de estructura organizativa, sino también por el territorio en el que operan. Actualmente se pueden distinguir los siguientes niveles:

• Organización pública de toda Rusia: tiene sucursales, oficinas de representación o departamentos en más de la mitad de las regiones de la Federación de Rusia.
• Organización pública interregional: tiene divisiones estructurales independientes y opera en menos de la mitad de las entidades constitutivas del país.
• Organización pública regional: opera dentro de una entidad constituyente de Rusia (territorio, república, región). Para obtener este estatus, es necesario indicar en el estatuto que el trabajo se realizará dentro de un territorio determinado.
• Organización pública local: realiza trabajos para implementar los objetivos estatutarios dentro de los límites de un organismo de gobierno local (distrito administrativo, distrito o asentamiento). A pesar del pequeño espacio de actividad, las asociaciones locales, así como las regionales, tienen derecho a crear sus propias sucursales y oficinas de representación y aumentar aún más su nivel territorial.

Asociaciones infantiles y juveniles

Mención especial merecen las organizaciones públicas de Rusia, cuyas actividades están dirigidas al desarrollo y la protección de los niños y de las generaciones más jóvenes. Su creación y funcionamiento están regulados no solo por la Ley Federal No. 82-FZ del 19 de mayo de 1995, sino también por documentos internacionales: la Declaración de los Derechos del Niño de Ginebra de 1924 y la Convención de las Naciones Unidas sobre los Derechos del Niño de 1984.

Las organizaciones públicas infantiles tienen una orientación social y moral positiva y se consideran un factor importante en el desarrollo de la próxima generación de la sociedad. El derecho a participar en el trabajo y la condición de participante activo en una asociación pública infantil se concede a los ciudadanos menores de edad que hayan cumplido 8 años. Sin embargo, no pueden ser fundadores y participar en la gestión, ya que no tienen suficiente capacidad jurídica civil.

Las organizaciones públicas juveniles tienen derecho a incluir en documentos estatutarios restricciones de edad para los participantes. Así, la categoría de edad de los miembros demostrará que la formación pública pertenece a asociaciones juveniles.

Documentos para el registro de una asociación.

La libertad de la sociedad civil se manifiesta también en la creación de organizaciones públicas en Rusia. Se consideran creados no desde la fecha de registro estatal, sino desde el momento en que se toma la decisión sobre su creación en una conferencia o asamblea general de fundadores. Así, el Estado reconoce el derecho de los ciudadanos a asociarse como efectivamente realizado desde el momento de la correspondiente manifestación de voluntad.

El procedimiento de registro de asociaciones se realiza de acuerdo con lo dispuesto en el art. 21 de la Ley Federal de 19 de mayo de 1995 No. 82-FZ y consta de 2 etapas: tomar una decisión y realizar una inscripción sobre la creación de una persona jurídica en el Registro Unificado de Personas Jurídicas del Estado. Desde el momento en que se comete este último, la asociación pública adquiere su personalidad jurídica.

La lista de documentos para el registro de una asociación pública se define en la cláusula 28. Reglamentos administrativos, aprobado por Orden del Ministerio de Justicia de la Federación de Rusia de 30 de diciembre de 2011 No. 455. Incluye:

1. Solicitud de inscripción. Se utiliza el formulario de solicitud P11001, aprobado por orden del Servicio de Impuestos Federales de 25 de enero de 2012 No. ММВ-7-6/25@. Las columnas relevantes de esta solicitud indican información sobre los fundadores y la dirección (ubicación) del órgano de gobierno permanente.
2. Estatuto de una asociación o asociación (sindicato) de asociaciones públicas en 3 ejemplares, encuadernados y numerados.
3. Memorando de asociación(acuerdo) o un extracto del acta de la conferencia fundacional (congreso, reunión, reunión). Este último debe contener información sobre la creación de la asociación, la aprobación de los estatutos y la formación de los órganos de gobierno y auditoría.
4. Un documento que acredite el pago de la tasa estatal, cuyo monto se determina en el inciso 1, parte 1, art. 333.33 del Código Fiscal de la Federación de Rusia y asciende a 4.000 rublos. El pago se realiza en nombre del solicitante como individuo.
5. Actas de reuniones constitutivas (conferencias, congresos) de unidades estructurales de asociaciones de toda Rusia, interregionales e internacionales. Una organización pública regional no proporciona documentos adicionales, incluso si tiene sucursales y departamentos dentro del tema.
6. Si en el nombre se utiliza un nombre personal o una marca con derechos de autor (símbolos, lema), el permiso para usarlo se adjunta al paquete de documentos.

Se presenta un conjunto de documentos para registro a más tardar 3 meses a partir de la fecha de la reunión constitutiva. El proceso de inscripción de una asociación en el registro como persona jurídica no debe durar más de 17 días. Esto es 3 veces más largo que para las asociaciones comerciales y se debe a las características específicas del estatus.

Requisitos para fundadores de asociaciones.

El proceso de creación de una organización comienza con la iniciativa voluntaria de sus fundadores, quienes deciden sobre la necesidad del surgimiento de una formación pública para proteger sus propios intereses y los públicos y lograr objetivos comunes. Antes de crear una organización pública, es necesario comprobar cómo sus fundadores cumplen con los requisitos de los fundadores de asociaciones públicas.

El número de fundadores no puede ser inferior a 3, pero el tamaño máximo es ilimitado, lo que permite que el movimiento social florezca. Los orígenes de las organizaciones públicas pueden ser personas físicas y jurídicas ( asociaciones sin fines de lucro), que en el marco de la formación tendrán iguales derechos y responsabilidades.

Las principales condiciones para los fundadores y participantes de una asociación pública son tener 18 años de edad y plena capacidad jurídica. Las únicas excepciones son los miembros de asociaciones infantiles y juveniles, cuyas edades pueden comenzar a partir de los 8 y 14 años, respectivamente.

A pesar de que la Ley Federal No. 82-FZ del 19 de mayo de 1995 habla exclusivamente de ciudadanos, los extranjeros y apátridas que se encuentran legalmente en el país también pueden actuar como fundadores de una organización o movimiento.

1. Ciudadanos extranjeros y apátridas incluidos en “listas negras” Federación Rusa.
2. Personas (personas y organizaciones) incluidas en la lista de sospechosos de actividades extremistas y terroristas.
3. Asociaciones públicas de diversas formas que están prohibidas en la Federación de Rusia ("Sector Derecho", "Estado Islámico", "Unión Cosecha Sangrienta", etc.).
4. Las personas que se encuentren recluidas en lugares de privación de libertad por decisión judicial. Además, estamos hablando sólo de quienes cumplen condenas reales, pero no de quienes se encuentran bajo la condición de libertad anticipada.
5. órganos el poder del Estado, gobierno local de todos los niveles. Sin embargo, esta restricción no se aplica a los empleados estatales y municipales como individuos.

Los fundadores no están obligados a obtener permiso ni a notificar a las autoridades su decisión de crear una asociación pública, ya que el Estado no debe tener ninguna influencia en sus actividades.

Carta de una asociación pública.

Los detalles de la estructura, las actividades futuras, las características de las relaciones entre los participantes y otras disposiciones se describen en los estatutos, que es el documento constitutivo de la asociación. El contenido de este documento es bosquejo general, consta de lo siguiente:

1. Información general sobre la asociación pública que se está creando: nombre (completo, abreviado), dirección, forma organizativa y el territorio en el que se desarrolla la actividad.
2. Los fines de la asociación, entendidos como el resultado previsto de su existencia. Hay que tener en cuenta que las intenciones declaradas en la carta no pueden estar relacionadas con la actividad empresarial, es decir, con la obtención de beneficios. Una organización pública en Rusia debe esforzarse por lograr objetivos sociales, caritativos, culturales, educativos y científicos, así como objetivos de protección de la salud, satisfacción de necesidades espirituales y otras necesidades no materiales, protección de derechos e intereses legítimos, resolución pacífica de conflictos, provisión. de asistencia (psicológica, jurídica, material). La lista de buenas intenciones es muy larga y siempre se elabora pensando en la unificación.
3. Descripción detallada de la estructura de la asociación, órganos de dirección y de auditoría financiera con descripción de sus competencias, procedimiento de constitución y funcionamiento. Los derechos de los organismos públicos para determinar la competencia, formación y duración de los órganos de gobierno son muy amplios. Estos pueden incluir conferencias periódicas, reuniones generales, una junta directiva, un consejo de asociación o una junta directiva (para fundaciones). En general, todas las estructuras de gestión se dividen en superiores, que determinan la dirección y principio del trabajo, y ejecutivas, responsables de la gestión actual. Las autoridades de auditoría, a su vez, ejercen control sobre actividades financieras asociación pública, dirigiendo los bienes acumulados al cumplimiento de los fines estatutarios.
4. Reglamento sobre sustitución y reorganización de los órganos de gobierno, control y financiero una vez cumplido el plazo que determinen los fundadores.
5. Condiciones de obtención y baja de la membresía, así como el procedimiento de afiliación y expulsión de la asociación.
6. Lista de derechos y obligaciones de los miembros (participantes) de una asociación pública. Dado que la creación de una formación se basa en la voluntariedad, los estatutos no deberían obligarlos a hacer nada por el funcionamiento eficaz de la organización. Básicamente, las responsabilidades de los participantes se relacionan con el pago oportuno de las contribuciones, la participación en la gestión, la implementación de las decisiones de los órganos de gobierno y auditoría y la inadmisibilidad de causar daños. La lista de derechos de los miembros de las asociaciones, además de los consagrados por la ley, puede incluir la oportunidad de obtener información sobre el trabajo de la organización en general y de sus órganos en particular, recibir asistencia, consultas, participar en eventos en curso, recibir beneficios. y privilegios.
7. Los símbolos de una asociación pública son de gran importancia para sus actividades y por eso su descripción (incluidas imágenes gráficas) se incluye en el contenido de los estatutos.

Los requisitos de los estatutos de una asociación pública deben guiar tanto a la propia asociación como entidad jurídica como a sus fundadores (participantes). Otros participantes en relaciones jurídicas con una asociación pública específica también deben tener en cuenta las disposiciones de los estatutos de la asociación pública asociada, ya que el intercambio de copias documentos constitutivos Es una práctica común a la hora de celebrar cualquier tipo de contrato.

Actividades empresariales de asociaciones.

Los fundadores suelen pensar en cómo crear una organización pública para poder realizar actividades con beneficios que cubran, total o parcialmente, los gastos de la asociación. Según el apartado 4 del art. 50 del Código Civil de la Federación de Rusia, cualquier asociación sin fines de lucro tiene derecho a realizar actividades lucrativas si así lo establece su Estatuto. Sin embargo, la norma también contiene una limitación: los ingresos deben destinarse al logro de los objetivos de la asociación y no pueden redistribuirse entre sus participantes (miembros).

Las organizaciones públicas pueden recibir beneficios de las siguientes fuentes:

• uso de la propiedad, incluido su arrendamiento;
• producción de bienes y prestación de servicios;
• alojamiento Dinero en cuentas de depósito;
• adquisición y rotación de acciones y papeles valiosos;
• participación en empresas comerciales como inversionista.

Vale la pena tomar nota de la posición del Supremo Corte de arbitraje, que en la Resolución No. 1441/97 de 8 de julio de 1997 no reconoció como ingresos los intereses recibidos por la cooperativa de construcción de viviendas por la colocación de fondos en una cuenta de depósito en el Sberbank de Rusia. El tribunal indicó que las actividades de la cooperativa no son empresariales, ya que no las lleva a cabo la propia organización sin fines de lucro, sino su representante (el banco).

Sin embargo, si los beneficios se reciben de forma sistemática, constituyen la mayor parte de sus ingresos y se destinan a las necesidades de la propia formación, estas actividades de las organizaciones públicas ya son empresariales.

Creación de una asociación pública sin registro.

La información sobre el procedimiento y los requisitos para el registro de organizaciones públicas está disponible públicamente. Pero no todo el mundo puede entender cómo crear una organización pública sin un registro formal.

Tal formación surge como una asociación ordinaria de ciudadanos, y el derecho a crearla está previsto en el art. 3 de la Ley Federal de 19 de mayo de 1995 No. 82-FZ “Sobre Asociaciones Públicas”. Los requisitos y el procedimiento para la creación de una asociación no difieren de los previstos para las organizaciones públicas que actúan como persona jurídica. Sin embargo, la lista de documentos se limita a los estatutos y al acuerdo constitutivo, que permanecen bajo la custodia del órgano de gobierno.

Entre las ventajas de las asociaciones informales está la oportunidad de no mantener documentación contable y fiscal, de no perder dinero y tiempo en el registro y presentación de informes al Ministerio de Justicia. Pero por otro lado, una asociación sin obtener la condición de persona jurídica no puede participar en la circulación civil, tener fondos propios y abrir cuentas bancarias, actuar como representante de intereses o administrar propiedades. Por tanto, sólo puede utilizar capacidades deliberativas e intercambiar información.

La apertura de una organización pública (NPO) se lleva a cabo para satisfacer las necesidades inmateriales de los ciudadanos: por ejemplo, para el desarrollo de la ciencia, los deportes, la prestación de caridad y asistencia a los necesitados, para proteger los derechos y resolver conflictos, como así como para actividades políticas o religiosas. Al registrar una organización de este tipo, podrá recibir apoyo del estado y esto también le otorga el derecho a la reputación: después del registro, nadie podrá usar el nombre de su organización, la idea principal y la asociación serán plenamente respetado por la ley.

Registro de una organización pública sin fines de lucro.

Una asociación pública también puede participar en actividades comerciales, pero con la condición de que destinen fondos a las necesidades de la sociedad y, al mismo tiempo, estén siempre dispuestos a demostrar sus gastos con documentos. A veces, las OSFL se abren para ayudar a crear un paralelo con una organización comercial existente.

Para obtener el registro estatal de una organización pública, es importante seguir varios pasos:

1. Seleccione uno o más fundadores de la empresa. Puede ser una persona jurídica, un ciudadano competente de la Federación de Rusia o un extranjero.
2. A continuación, decide finalmente qué tipo de actividad tendrás. La Carta debe indicar en detalle todos sus tipos y tipos. Esta información también debe presentarse al Registro Unificado Estatal de Personas Jurídicas (USRLE).
3. Piensa en un nombre para tu organización. Según las normas, debe estar en ruso y debe quedar claro a qué se dedica la empresa.
4. Proporcionar dirección. Si la organización alquila un local, presentar un contrato de alquiler. Si es propiedad de una empresa, deberá traer un documento que lo acredite.
5. Prepare documentos y pague tasas estatales. Deben enviarse al Ministerio de Justicia (Ministerio de Justicia): venir allí personalmente o registrarse en el portal de Servicios del Estado y completar todas las acciones necesarias en línea.
6. Reciba un certificado de registro. Contendrá tres puntos: el nombre de la organización, su dirección y código individual.

El período de registro de una organización pública suele ser de unos 30 días: el Ministerio de Justicia examina su solicitud durante dos semanas y, si se toma una decisión positiva, envía los documentos al Servicio de Impuestos Federales (Servicio Federal de Impuestos), allí, En un plazo de cinco días, la OSFL se añade al registro, se notifica al Ministerio de Justicia y se le devuelve el paquete, tras lo cual se expide un certificado en un plazo de tres días.

Documentos para el registro de una organización pública.

El Ministerio de Justicia necesita preparar:

• Solicitud (en dos copias).
• Carta futura de la organización o documentos constitutivos (por triplicado).
• Protocolo. Debe expresar la decisión de crear una comunidad, así como la aprobación de la asociación, e indicar información sobre las autoridades designadas (por duplicado).
• Un documento que confirme el pago de la tasa estatal (original y copia), información sobre los fundadores (en dos copias).
• Un documento que confirme la dirección de la oficina o cualquier otro local en el que se llevará a cabo la comunicación con los órganos de la asociación (puede ser un contrato de arrendamiento o un certificado de propiedad).
• Un documento que confirme el derecho a utilizar el nombre y los símbolos (si los hubiera).
• Si uno de los fundadores es extranjero, deberá existir un certificado que acredite su personalidad jurídica, expedido en su país. Además, en este caso, será necesario redactar otra solicitud para la inclusión de la OSFL en el registro de organizaciones que desempeñan las funciones de agente extranjero.

El registro de una organización pública regional se realiza de la misma forma que en el caso de las asociaciones a nivel de federación. Dura hasta 1 mes, el monto del impuesto estatal es de 4 mil rublos.

Negativa a abrir una organización pública.

A veces pueden negarse a abrir y registrar una OSFL. Es útil saber de antemano qué factores dificultarán el registro, para poder evitarlos desde el principio.

Estas son algunas de las razones más comunes por las que una organización puede no ser aprobada:

1. No ha proporcionado todos los documentos requeridos.
2. El fundador no tiene derecho a ocupar este cargo (según las leyes de la Federación de Rusia).
3. La información proporcionada resultó ser falsa.
4. Ya existe un nombre de empresa similar.
5. El título es ofensivo o hiere los sentimientos de los demás.
6. Los documentos fueron enviados al departamento equivocado del Ministerio de Justicia.

Si el rechazo fue dictado por algo de esta lista o por otros puntos que pueden cambiarse, hágalo y vuelva a enviar los documentos. Si la denegación le parece injusta e irrazonable, puede presentar una solicitud ante el tribunal.

Creación de una asociación pública sin registro.

Es posible que una organización pública exista sin estar registrada. Se diferencia de una OSFL ordinaria en que no está sujeta a todas las regulaciones estatales (por ejemplo, el derecho a los símbolos y al nombre), pero los representantes de dicha asociación no necesitan gastar mucho dinero ni tiempo para registrar la organización. Tampoco es necesario prestar más atención a la contabilidad y la presentación de informes fiscales.

Para crear una OSFL sin registrarse necesita:

1. En primer lugar, se debe elegir la forma jurídica y organizativa de la asociación.
2. A continuación, decida el nombre de la organización y sus objetivos.
3. El siguiente paso es desarrollar una carta (se puede encontrar una muestra en el sitio web del gobierno).
4. Y lo último es convocar una junta general en la que aprobar los estatutos y la creación de la asociación.

Para abrir una asociación pública en este caso, es necesario que se reúnan más de 3 personas (no pueden ser personas jurídicas) y decidan que quieren crear una determinada asociación en función de intereses comunes. En dicha reunión se deberá redactar un acta y un reglamento.

Disposiciones básicas sobre organismos públicos.

Fundadores y estatutos de una organización pública.

Derechos y obligaciones de un participante (miembro) de una organización pública.

Características de la gestión en una organización pública.

Concepto y disposiciones básicas sobre organización pública.

La Ley N ° 99-FZ de 05.05.2014 introduce en el § 6 “Organizaciones sin fines de lucro organizaciones corporativas"El Código Civil de la Federación de Rusia tiene una sección completa 3 "Organizaciones públicas" (artículos 123 8 - 123 11):

Artículo 123 4. Disposiciones básicas sobre organismos públicos.

Organizaciones públicas Se reconocen asociaciones voluntarias de ciudadanos que se han unido en la forma prescrita por la ley sobre la base de sus intereses comunes para satisfacer necesidades espirituales u otras necesidades no materiales, para representar y proteger intereses comunes y lograr otros objetivos que no contradigan la ley.

Una organización pública es propietaria de su propiedad. Sus participantes (miembros) no conservan derechos de propiedad sobre los bienes transferidos por ellos a la propiedad de la organización, incluidas las cuotas de membresía.

Los participantes (miembros) de una organización pública no son responsables de las obligaciones de la organización en la que participan como miembros, y la organización no es responsable de las obligaciones de sus miembros.

Las organizaciones públicas podrán unirse en asociaciones (sindicatos) en la forma establecida por este Código.

Una organización pública, por decisión de sus participantes (miembros), puede transformarse en una asociación (sindicato), una organización autónoma sin fines de lucro o una fundación.

Comentario al artículo 123 4 del Código Civil

El concepto de organización pública que figuraba anteriormente en la Ley "sobre asociaciones públicas" no ha sufrido cambios significativos.

Una organización pública es una formación que se caracteriza por las siguientes características:

voluntariedad;

autogobierno;

carácter no comercial;

creado por iniciativa de ciudadanos unidos sobre la base de intereses comunes;

creado para implementar los objetivos comunes de los participantes, que también son objetivos estatutarios (en otras palabras, tiene una orientación objetivo de actividad).

Voluntariedad significa la oportunidad para que los ciudadanos, sin ningún obstáculo y sin tener en cuenta razones externas, sin coacción, mostrando libre albedrío, se unan a una organización pública (convirtiéndose en su participante). El artículo 30 de la Constitución de la Federación de Rusia establece: “toda persona tiene derecho a asociarse” y “nadie puede ser obligado a afiliarse o permanecer en ninguna asociación”.

Autocontrol Significa el funcionamiento autónomo e independiente de una organización y la determinación de sus objetivos estatutarios por la libre elección de sus fundadores.

Carácter no comercial Se supone que la obtención de beneficios no es el objetivo principal de la actividad de una organización pública y que el beneficio recibido no se distribuye entre sus participantes. Sin embargo, en principio está permitido obtener beneficios. Al mismo tiempo, la actividad empresarial puede ser la principal fuente de financiación de sus actividades; sin embargo, si el objetivo de dichas organizaciones no es obtener ganancias, seguirán siendo sin fines de lucro.

Una prohibición de distribuir beneficios significa esencialmente una restricción del poder de disponer de esos beneficios.

La creación de una organización por iniciativa de ciudadanos unidos sobre la base de intereses comunes significa la creación por voluntad de al menos tres ciudadanos, que se expresa directa e inequívocamente. La iniciativa se manifiesta en forma de acciones para crear una organización en un orden determinado.

Otra característica importante es que cualquier organización se crea para lograr los objetivos comunes de unir a los ciudadanos.

Los objetivos están fijados en los estatutos de la asociación pública. Se pueden crear organizaciones públicas para lograr objetivos sociales, caritativos, culturales, educativos, científicos y de gestión, con el fin de proteger la salud de los ciudadanos, el desarrollo. cultura Física y deportes, satisfaciendo las necesidades espirituales y otras necesidades no materiales de los ciudadanos, protegiendo los derechos e intereses legítimos de ciudadanos y organizaciones, resolviendo disputas y conflictos, proporcionando asistencia legal, así como para otros fines destinados a la consecución de beneficios públicos.

Los fundadores de una organización pública ahora sólo pueden ser individuos.

Fundadores y estatutos de una organización pública.

La Ley N ° 99-FZ de 05.05.2014 introduce un artículo sobre los requisitos para los fundadores y el contenido del estatuto de las organizaciones públicas:

Artículo 123 5. Fundadores y estatutos de una organización pública.

El número de fundadores de una organización pública no puede ser inferior a tres.

El estatuto de una organización pública debe contener información sobre su nombre y ubicación, el tema y propósitos de sus actividades, así como las condiciones sobre el procedimiento para unirse (aceptar) una organización pública y dejarla, la composición y competencia de sus órganos y el procedimiento para tomar decisiones, incluso sobre cuestiones en las que las decisiones se toman por unanimidad o por mayoría calificada de votos, sobre los derechos y obligaciones de propiedad de un participante (miembro) de la organización y sobre el procedimiento para la distribución de la propiedad restante después de la liquidación de la organización.

Comentario al artículo 123 5 del Código Civil

GC establece nuevos cantidad minima fundadores de una organización pública: 3 personas (lo que corresponde a las disposiciones de la Ley "sobre asociaciones públicas").

Los fundadores de una organización pública pueden ser cualquier persona física, no sólo los ciudadanos de la Federación de Rusia.

Las restricciones pueden estar específicamente previstas por ley. Por ejemplo, de conformidad con el artículo 2 de la Ley No. 10-FZ "Sobre los sindicatos, sus derechos y garantías de actividad", las personas que hayan cumplido 14 años y se dediquen a actividades laborales (profesionales) tienen derecho a afiliarse un sindicato. Los ciudadanos de la Federación de Rusia que viven fuera de su territorio pueden ser miembros de sindicatos rusos. Los ciudadanos extranjeros y los apátridas que viven en el territorio de la Federación de Rusia pueden ser miembros de sindicatos rusos, excepto en los casos establecidos por las leyes federales o los tratados internacionales de la Federación de Rusia.

Se levantan todas las restricciones sobre el círculo de personas que pueden ser fundadores, previamente establecidas en la Ley "Sobre Asociaciones Públicas".

El artículo establece Requerimientos generales al contenido del único documento constitutivo de una organización pública: el estatuto.

Una entidad jurídica tiene su propio nombre, que contiene una indicación de su forma organizativa y jurídica.

El nombre de una organización pública debe indicar la naturaleza de sus actividades.

Teniendo en cuenta la capacidad jurídica especial organizaciones sin ánimo de lucro(Artículo 49 del Código Civil) y de acuerdo con el artículo 52 del Código Civil, el estatuto de una organización pública también debe determinar su ubicación, el procedimiento para gestionar las actividades de una persona jurídica, así como el tema de la actividad de la persona jurídica. actividades.

Derechos y obligaciones de un participante (miembro) de una organización pública.

La Ley N ° 99-FZ de 05.05.2014 introduce un artículo sobre los derechos y obligaciones de un participante (miembro) de una organización pública:

Artículo 123 6. Derechos y obligaciones de un participante (miembro) de una organización pública.

Un participante (miembro) de una organización pública ejerce los derechos corporativos previstos en el párrafo 1 del artículo 65 2 de este Código en la forma prescrita por los estatutos de la organización. También tiene derecho, en igualdad de condiciones con otros participantes (miembros) de la organización, a utilizar los servicios que ésta proporciona de forma gratuita.

Un participante (miembro) de una organización pública, junto con las responsabilidades previstas para los participantes de la corporación en el párrafo 4 del artículo 65 2 de este Código, también tiene la obligación de pagar las cuotas de membresía y otras tarifas de propiedad previstas en sus estatutos.

Un participante (miembro) de una organización pública, a su propia discreción, tiene derecho a abandonar la organización en la que participa en cualquier momento.

La membresía en una organización pública es inalienable. El ejercicio de los derechos de un participante (miembro) de una organización pública no puede transferirse a otra persona.

Comentario al artículo 123 6 del Código Civil

Las organizaciones públicas se crean por iniciativa de sus fundadores. Los fundadores “automáticamente”, es decir. simultáneamente desde el momento de la creación de la organización, se convierten en sus miembros (participantes), adquiriendo el estatus correspondiente.

Los derechos y obligaciones básicos de los participantes en una organización pública se especifican en el artículo.

Gestión en una organización pública.

La Ley N ° 99-FZ de 05.05.2014 introduce un artículo sobre la regulación de las cuestiones de gestión en las organizaciones públicas:

Artículo 123 7. Características de la gestión en una organización pública.

Junto con las cuestiones especificadas en el párrafo 2 del artículo 65 3 de este Código, la competencia exclusiva del órgano superior de una organización pública también incluye la toma de decisiones sobre el monto y el procedimiento para el pago por parte de sus participantes (miembros) de las cuotas de membresía y otras tasas de propiedad. .

En una organización pública se forma un único órgano ejecutivo (presidente, presidente, etc.) y se pueden formar órganos colegiados permanentes. órganos ejecutivos(consejo, junta directiva, presidium, etc.).

Por decisión de la junta general de miembros de una organización pública, los poderes de su organismo pueden rescindirse anticipadamente en casos de violación grave de sus funciones por parte de este organismo, incapacidad revelada para realizar adecuadamente los negocios o en presencia de otros motivos graves. .

¡ATENCIÓN!

Enlaces útiles sobre el tema "Enmiendas al Código Civil - proyecto del Código Civil de la Federación de Rusia 2013 - 2014: Organizaciones públicas modificadas por la Ley N° 99-FZ de 5 de mayo de 2014"

Etiquetas: público, corporativo, organizaciones, organizaciones públicas, organizaciones corporativas, organizaciones corporativas públicas

Cómo abrir una organización sin fines de lucro paso a paso

En el pasado, las cuestiones de registro estatal eran manejadas por un servicio separado (el Sistema de la Reserva Federal). Pero luego fue abolido y las ficciones fueron transferidas directamente al Ministerio de Justicia. Como resultado, se produjeron ciertos cambios en el procedimiento:

• registro de organizaciones;
• corrección de información previamente especificada en los documentos constitutivos;
• reorganización;
• y finalmente liquidación.

Sea como fuere, sólo hay una cuestión de interés: ¿cómo abrir una organización sin ánimo de lucro? Deberá ponerse en contacto directamente con el Ministerio de Justicia. Es este departamento el que se encarga de registrar las OSFL, tanto rusas como extranjeras, si estas últimas pretenden empezar a trabajar en el país.

En cada región existen representaciones territoriales del Ministerio de Justicia, que se encargan de la apertura de determinadas organizaciones. La presentación del paquete de documentos constitutivos se realiza tanto personalmente por los fundadores como a través del Correo Ruso. En este último caso, los papeles se envían por correo certificado junto con un inventario.

Al mismo tiempo, en el país existen muchas organizaciones comerciales especializadas que, por supuesto, pueden encargarse completamente de todos los problemas necesarios pagando una tarifa aparte. En promedio, sus servicios en la Federación de Rusia cuestan 15 mil rublos.

¿Qué se necesita para abrir?

En primer lugar, debes realizar la siguiente secuencia de acciones:

• inventa un nombre;
• buscar un local cuya ubicación se convierta en el domicilio legal;
• determinar la dirección de la actividad;
• registrar la decisión de establecer una OSFL.

El nombre elegido de la organización debe indicar la naturaleza de sus actividades. La ley prohíbe el uso de los nombres de las agencias gubernamentales, tanto en su totalidad como en forma de abreviaturas.

La ubicación de la organización está determinada por el lugar de registro. El domicilio legal se inscribe en el Registro Estatal de Personas Jurídicas, el cual debe estar ubicado dentro de la entidad territorial elegida para trabajar.

Hay una gama bastante amplia de actividades. Esta circunstancia permite a quienes crean OSFL elegir la forma más adecuada.

La decisión de crear una organización la toman los iniciadores por unanimidad en una asamblea general, en una situación en la que la ONG decide crear varios ciudadanos. Luego es necesario aprobar los estatutos y formar una junta.

Sólo después de que se hayan completado todos los procedimientos preliminares anteriores podrá comenzar a recopilar los documentos necesarios.

formularios sin fines de lucro

Organizaciones religiosas o sociales. Son asociaciones de ciudadanos que tienen puntos de vista y visiones del mundo comunes. Su tarea es satisfacer necesidades no materiales.

Fundación caritativa. Este tipo de organización se diferencia de las anteriores en que no se realiza la afiliación a ella. Se establece por iniciativa tanto de estructuras comerciales como de particulares. Sus actividades se basan en la recaudación de donaciones voluntarias destinadas a los siguientes fines:

• Caritativo;
• social;
• cultural;
• educativo, etc

También vale la pena mencionar sociedad no comercial. Esta forma de NPO se basa en la membresía. Puede ser establecido tanto por ciudadanos como por personas jurídicas. La tarea principal es ayudar a todos los miembros de la organización a lograr diversos objetivos que sean importantes para la sociedad.

Una institución privada es una ONG fundada por un ciudadano o entidad legal. Su objeto es realizar las siguientes funciones no comerciales:

• sociocultural;
• gerencial.

También cabe mencionar la ONG autónoma. Una organización de este tipo no tiene membresía y se crea para brindar los siguientes servicios:

• educativo;
• cuidado de la salud;
• cultural;
• científico;
• legal;
• deportes, etc

La Asociación es una asociación de personas jurídicas y personas físicas diseñada para proteger los intereses comunes.

Sociedad cosaca. Esta es otra forma de organización civil que actúa para proporcionar:

• protección de derechos;
• preservación del modo de vida tradicional;
• resurgimiento del movimiento cosaco;
• realizar actividades comerciales;
• desarrollo cultural.

Comunidades de pequeñas nacionalidades indígenas de la Federación de Rusia.

Una forma específica de organización que une a los individuos según las siguientes características:

• relacionado;
• vecino territorial.

El propósito de la existencia es preservar las tradiciones, la cultura y la artesanía.

Cada forma de asociación tiene derecho, previa inscripción, a crear en otras regiones:

• rama;
• división separada.

Estos, a su vez, también deberán estar registrados en su propio domicilio.

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Documentos requeridos

La presentación de los trabajos para la inscripción deberá realizarse a más tardar 3 meses después de la asamblea constitutiva. La legislación indica que se requieren los siguientes documentos:

• solicitud certificada por notario (formulario RN0001);
• escritura de constitución o estatutos aprobados;
• resolución de creación (2 copias);
• un documento que confirme la transferencia del deber estatal;
• certificado de ubicación de la OSFL.

La solicitud debe incluir los nombres completos de los fundadores, sus domicilios y teléfonos de contacto.

Los siguientes son documentos adecuados que contienen información sobre la ubicación de la OSFL:

• certificado de título de propiedad inmobiliaria;
• Contrato de arrendamiento;
• carta de garantía, etc.

Plazos de revisión y presentación de documentos

Como muestra la práctica, la consideración lleva bastante tiempo. En general, todo el proceso se puede dividir en las siguientes etapas:

• preparación de documentos;
• traslado al Ministerio de Justicia;
• inscripción de OSFL en el registro estatal;
• registro en la oficina de impuestos, el Fondo de Pensiones y el servicio de empleo;
• obtener permiso para imprimir y su producción;
• adquirir el estatus de OSFL en el Servicio de Impuestos Federales.

Como puede comprender, el procedimiento es bastante complejo y requiere una preparación cuidadosa.

Para evitar retrasos, es extremadamente importante cumplir con toda la legislación pertinente. Un paquete compilado profesionalmente garantiza que la apertura llevará un mínimo de tiempo. El registro en sí suele tardar aproximadamente 30 días.

La tarifa es de 4 mil rublos. El pago se puede realizar a través de cualquier banco comercial o estatal mediante transferencia bancaria. No es difícil conocer los detalles de la sucursal local del Ministerio de Justicia; basta con visitar su sitio web oficial.

¿Qué documentos emiten las agencias gubernamentales?

Una vez que la cuestión se resuelve positivamente, el Ministerio de Justicia elabora la resolución correspondiente, sobre cuya base el servicio fiscal ingresa datos sobre la nueva entidad jurídica.

Después de esto, los fundadores sólo tendrán que obtener un certificado de registro. A partir de ese momento, la organización queda reconocida como entidad legalmente creada. Su fundador recibe un TIN del Servicio de Impuestos Federales. Luego deberá recoger los códigos estadísticos asignados a la organización. Para hacer esto, deberá presentar una solicitud, un extracto del registro estatal de personas jurídicas y un certificado de registro allí. No sólo el propio fundador, sino también su representante pueden ponerse en contacto con Rosstat. Este último debe contar con un poder otorgado por un notario.

Como cualquier entidad jurídica, las OSFL, a su vez, deben registrarse en algún organismo extrapresupuestario. fondos estatales. Esto es sobre:

Este procedimiento es obligatorio debido a que el formato de las actividades de las OSFL implica el uso de personal contratado. fuerza laboral. Es importante entender que las organizaciones antes mencionadas reciben toda la información necesaria de las autoridades fiscales o del Ministerio de Justicia. Es decir, los fundadores sólo tendrán que recoger los certificados de registro.

Las OSFL no están obligadas a abrir una cuenta bancaria. Pero conviene saber que su ausencia en el futuro puede complicar significativamente el trabajo. La cuestión es que los acuerdos mutuos entre personas jurídicas deben realizarse exclusivamente en forma no monetaria.

Sólo después de recibir todos los documentos mencionados anteriormente, una organización sin fines de lucro tiene derecho a realizar actividades legales.

¿Se dedica a un trabajo socialmente útil y desea profesionalizar su trabajo, unir fuerzas con otros ciudadanos y crear una organización pública? Podemos darle consejos sobre cómo ahorrar tiempo y crear una OSFL sin complicaciones innecesarias.

Las relaciones sociales de los ciudadanos están reguladas por la legislación vigente de la Federación de Rusia, y en el ejercicio de los derechos de los ciudadanos a asociarse, crear, liquidar y (o) reorganizar asociaciones públicas, existen ciertas condiciones determinadas por la ley. Es difícil navegar por esta plétora de legislación sin un consultor. Pero ya has dado el primer paso: el deseo de unirte a los demás para mejorar un poco nuestras vidas.

Para el registro estatal de asociaciones públicas, se requieren los siguientes documentos:

• 1. Estatuto de una organización pública.
• 2. Acta de la junta general de fundadores.
• 3. Solicitud de inscripción, incluyendo información sobre el órgano rector.
• 4. Información sobre los fundadores e iniciadores de la creación de la OSFL.
• 5. Normativa sobre sucursales (si las hubiere).

Todos los documentos especificados se envían en 2 copias al Departamento del Ministerio de Justicia de la Federación de Rusia para la región de Tver, donde está registrada la organización.

Otras organizaciones sin fines de lucro presentan los siguientes documentos:

• 1. Estatuto de una organización sin fines de lucro.
• 2. Memorando de asociación (si es necesario).
• 3. Acta de la junta general de fundadores.
• 4. Solicitud de inscripción.
• 5. Información sobre los fundadores e iniciadores de la creación de la OSFL.
• 6. Recibo de pago de la tasa de inscripción.

Todos los documentos especificados se envían a la administración. municipio, donde está registrada la organización.

Pero el procedimiento de registro no es lo principal, porque hay algunos puntos que debes conocer desde el principio.

Según el Código Civil de la Federación de Rusia, se considera organización comercial a una organización que tiene como objetivo obtener ganancias, se dedica a actividades empresariales y distribuye los ingresos recibidos como resultado de esta actividad entre sus participantes (accionistas, accionistas, etc.). Una organización pública o sin fines de lucro (OSFL) es una organización creada para lograr objetivos estatutarios (integración, rehabilitación, protección de derechos, etc.), que no tiene como objetivo obtener ganancias, pero se dedica a actividades empresariales. actividades y utiliza los ingresos resultantes para alcanzar estos mismos objetivos estatutarios. Es decir, el objetivo principal de las actividades de una OSFL no puede ser obtener ganancias, y si como resultado de actividad empresarial Si la OSFL ha obtenido ganancias, no se pueden distribuir entre los fundadores y (o) miembros.

Se pueden crear OSFL para lograr diversos objetivos socialmente beneficiosos. No está permitido crear organizaciones cuyos objetivos o acciones tengan como objetivo cambiar violentamente los fundamentos del orden constitucional y violar la integridad de la Federación de Rusia, socavar la seguridad del Estado, crear grupos armados, incitar a actividades sociales, raciales, nacionales o religiosas. odio. Las actividades de las OSFL pueden llevarse a cabo tanto en interés de toda la sociedad como de cualquiera de sus grupos o categorías individuales.

Otro punto muy importante que distingue organizaciones comerciales de una organización sin fines de lucro: los accionistas o accionistas son los propietarios de la propiedad de JSC, LLC, etc. Los miembros de una organización pública no son propietarios de su propiedad y pierden sus derechos de propiedad cuando ésta es transferida a una organización pública, a menos que la ley o un contrato de arrendamiento, uso, etc. establezca lo contrario.

Algunas formas de OSFL (todas asociaciones públicas) pueden ser informales, es decir, Sus actividades están permitidas sin registro estatal, pero al mismo tiempo la organización, sin adquirir el estatus de entidad legal, no puede poseer propiedades separadas o sobre la base de otros derechos reales, tener derechos y obligaciones, ni actuar en su propio nombre en corte. Solo al tener la condición de persona jurídica, una organización puede, por sí misma, adquirir derechos de propiedad y no propiedad, cumplir obligaciones (ser participante en la circulación civil, realizar actividad económica), para ser demandante y demandado ante el tribunal. Las personas jurídicas deben tener un balance, presupuesto o estimación independiente y estar registradas ante los organismos gubernamentales tributarios y otros organismos reguladores y contables. También pueden abrir y utilizar una cuenta bancaria.

Una OSFL puede realizar actividades comerciales. Esto incluye, en particular: compra y venta de bienes de consumo, prestación de servicios (incluidos servicios pagos, al costo o por debajo del costo), alquiler de locales, almacenamiento de fondos en cuentas de depósito, adquisición y venta de valores, participación en sociedades empresariales y asociaciones.

La legislación no aclara qué significa "actividad empresarial coherente con los objetivos de la organización". La toma de decisiones siempre recae en el jefe (órgano de gobierno) de la organización, y en situaciones controvertidas y conflictivas, la decisión sobre el cumplimiento de las actividades realizadas con los objetivos estatutarios de la organización será tomada por el tribunal.

En sus actividades comerciales, las OSFL se rigen por las mismas leyes que las organizaciones comerciales. Ciertos tipos actividades, cuya lista está determinada por la ley, una entidad jurídica puede realizarlas únicamente sobre la base de un permiso especial (licencia). La lista de tipos de actividades con licencia se actualiza constantemente, por lo que el director de una OSFL debe monitorear constantemente los cambios en las leyes de la Federación de Rusia.

Una OSFL sólo puede establecerse en aquellas formas organizativas y legales determinadas por la legislación federal.

Actualmente en Rusia existe la posibilidad de crear organizaciones que no tengan como objetivo principal de sus actividades el lucro, en las siguientes formas:

• 1. Organización pública.
• 2. Movimiento social.
• 3. Fondo público.
• 4. Institución pública.
• 5. Un organismo de iniciativa pública.
• 6. Asociación sin fines de lucro.
• 7. Establecimiento.
• 8. Organización autónoma sin fines de lucro.
• 9. Fundación.
• 10. Asociación (sindicato).
• 11. Organización religiosa.
• 12. Asociación de Propietarios de Viviendas.
• 13. Sociedad de consumo.
• 14. Unión de Sociedades de Consumidores.
• 15. Cooperativa de consumidores.
• 16. Cooperativa agrícola.
• 17. Unión de Cooperativas Agrarias.
• 18. Sindicato.

Las organizaciones miembros son más democráticas y móviles que otras organizaciones sin fines de lucro: cuerpo supremo la dirección en una organización miembro es siempre sólo la junta general (conferencia, congreso) de miembros, otros órganos de dirección y control son necesariamente responsables ante ella; cualquier miembro de la organización puede postularse para participar en órganos electos; La información sobre las actividades de la organización debe estar disponible para todos los miembros. Los fundadores de una organización de este tipo no se diferencian de los miembros recién admitidos: los miembros fundadores pueden ser expulsados ​​de la organización de la misma manera que los demás; Al votar, los miembros fundadores pueden permanecer en minoría y se tomará una decisión que no redundará en interés de los fundadores. La ley prohíbe otorgar a los miembros fundadores más derechos que a otros miembros de la organización. Para proteger los intereses de los fundadores, evitar decisiones que conduzcan a cambios en la política de la organización, pero también, por otra parte, no limitar artificialmente la afluencia de nuevos miembros, muchas organizaciones miembros establecen “ libertad condicional» para futuros miembros. En presencia de tal procedimiento, cualquier persona que desee convertirse en miembro de la organización primero se convierte en miembro candidato (miembro asociado) por un período predeterminado, y solo entonces, siempre que no haya reclamaciones contra el candidato, se le acepta como miembro. miembro (miembro de pleno derecho). Durante el período de candidatura, un futuro miembro de la organización participa en todas las reuniones, eventos, paga cuotas y realiza otras funciones, pero el espectro de derechos de un candidato suele ser mucho más limitado que el de un miembro de la organización, y la mayoría Lo que es más importante, es posible que no tenga derecho a votar al tomar decisiones en las asambleas generales o que no pueda ser elegido para los órganos de gobierno.

La situación jurídica de las organizaciones sin fines de lucro en cuestión en la Federación de Rusia está regulada por:

“Toda persona tiene derecho a asociarse, incluido el derecho a crear sindicatos para proteger sus intereses. Se garantiza la libertad de actividad de las asociaciones públicas.

Nadie puede ser obligado a afiliarse o permanecer en ninguna asociación”.

Artículo 117. Organizaciones (asociaciones) públicas y religiosas;

Artículo 118. Fondos;

Artículo 119. Cambios en el estatuto y liquidación del fondo;

Artículo 120. Instituciones.

Es muy importante conocer el procedimiento y reglas para el registro de asociaciones públicas, el cual está regulado por:

El Ministerio de Justicia de la Federación de Rusia, siendo un órgano ejecutivo federal que lleva a cabo la política estatal y lleva a cabo la gestión en el campo de la justicia, además de coordinar las actividades en esta área de otros órganos ejecutivos federales, de conformidad con el las tareas que se le asignan, lleva a cabo, entre una serie de funciones básicas, el registro estatal de asociaciones públicas de toda Rusia e internacionales, sucursales de asociaciones no gubernamentales extranjeras, así como entidades legales en los casos en que previsto por la ley RF.

Liquidación de asociaciones públicas. Corte Suprema RF se lleva a cabo sobre la base del art.

29 y 52 de la Ley Federal “Sobre Asociaciones Públicas”. Esto significa que las asociaciones se liquidan no solo por no haber sido reinscritas estatalmente dentro del plazo prescrito (artículo 52 de la Ley Federal), sino también por no cumplir con los requisitos del art. 29 de la Ley sobre la presentación anual al organismo de registro de información sobre la continuación de sus actividades, indicando la ubicación real del órgano de gobierno permanente, su nombre e información sobre los gerentes en la cantidad de información incluida en el registro estatal unificado de entidades legales. Parte 2 Arte. 29 de dicha Ley Federal indica que la falta de información actualizada para su inclusión en el registro estatal unificado dentro de los 3 años implica que el organismo que registró la asociación presente una demanda con el reclamo de reconocer que esta asociación ha cesado sus actividades como persona jurídica y excluirlo del registro estatal unificado de personas jurídicas.

Esperamos que la información que le brindamos le ayude a iniciar su negocio. Si nos escribe sobre su experiencia, estaremos encantados de publicar esta información sobre nosotros en el sitio web.

Artículo 6. Fundadores, miembros y participantes de una asociación pública.

Los fundadores de una asociación pública son personas físicas y jurídicas: asociaciones públicas que convocaron un congreso (conferencia) o asamblea general en la que se adoptan los estatutos de la asociación pública y se forman sus órganos de gobierno, control y auditoría. Los fundadores de una asociación pública (personas físicas y jurídicas) tienen los mismos derechos y asumen las mismas responsabilidades.

Los miembros de una asociación pública son personas físicas y jurídicas - asociaciones públicas, cuyo interés en resolver conjuntamente los problemas de esta asociación de acuerdo con las normas de sus estatutos se formaliza mediante declaraciones o documentos individuales apropiados que permitan tener en cuenta el número de miembros de la asociación pública con el fin de garantizar su igualdad como miembros de esta asociación. Los miembros de una asociación pública (personas físicas y jurídicas) tienen los mismos derechos y asumen las mismas responsabilidades.

Los miembros de una asociación pública tienen derecho a elegir y ser elegidos para los órganos de gobierno, control y auditoría de esta asociación, así como a controlar las actividades de los órganos de gobierno de la asociación pública de acuerdo con sus estatutos.

Los miembros de una asociación pública tienen derechos y asumen responsabilidades de acuerdo con los requisitos de las normas de los estatutos de la asociación pública y, en caso de incumplimiento de estos requisitos, pueden ser expulsados ​​de la asociación pública en la forma especificada en el carta.

Los participantes de una asociación pública son personas físicas y jurídicas: asociaciones públicas que han expresado su apoyo a los objetivos de esta asociación y (o) sus acciones específicas, participando en sus actividades sin necesariamente formalizar las condiciones de su participación, a menos que la asociación disponga lo contrario. carta. Los participantes de una asociación pública (personas físicas y jurídicas) tienen los mismos derechos y asumen las mismas responsabilidades.

Se entiende por asociación pública una formación voluntaria, autónoma y sin fines de lucro, creada por iniciativa de ciudadanos unidos sobre la base de intereses comunes para lograr objetivos comunes especificados en los estatutos de esta organización. Las asociaciones públicas pueden crearse en una de las siguientes formas organizativas y jurídicas: organización pública, movimiento público, fundación pública, institución pública, organismo de iniciativa pública, asociación pública política o unión (asociación) de asociaciones públicas. Sólo los individuos y/o las organizaciones públicas (tanto rusas como extranjeras) pueden ser fundadores de asociaciones públicas.

Según la Ley de la Federación de Rusia sobre asociaciones públicas, la decisión sobre el registro estatal de una asociación pública la toma el órgano ejecutivo federal en el ámbito de la justicia o su subdivisión territorial. La inscripción sobre el establecimiento de una asociación pública en el Registro Unificado de Personas Jurídicas la realiza el organismo autorizado: oficina de impuestos, de acuerdo a Ley Federal"Sobre el registro estatal". Así, se ve claramente que la creación y registro de asociaciones públicas tiene sus propias características, al igual que otras organizaciones sin fines de lucro, esto se aplica al trámite en sí, el paquete de documentos y otros. puntos importantes Por lo tanto, muy a menudo es necesaria la ayuda de un especialista con experiencia.

Para realizar el registro estatal de asociaciones públicas, se deberá presentar ante el órgano de justicia federal o su unidad estructural territorial correspondiente el siguiente paquete de documentos para el registro: organización pública, institución, movimiento, etc .:

• una declaración firmada por los miembros del órgano de gobierno de la organización en funcionamiento continuo, indicando sus apellidos, nombres, patronímicos, lugares de residencia y números de teléfono de contacto (en 2 copias);
• nombre de la asociación pública;
• estatuto de la asociación pública (en 3 copias);
• un extracto del acta de la junta general que contenga información sobre la constitución de la asociación pública, la aprobación de sus estatutos y la correspondiente creación de un órgano de gobierno y supervisión;
• información sobre los fundadores (en 2 copias);
• un documento que acredite el pago de la tasa estatal;
• información sobre la dirección, ubicación del órgano de gobierno de la asociación pública en funcionamiento continuo, a través del cual se realiza la comunicación con la asociación pública;
• actas de congresos fundacionales (conferencias) o reuniones generales divisiones estructurales, si hablamos de asociaciones públicas internacionales, de toda Rusia e interregionales;
• si una asociación pública utiliza el nombre de un ciudadano, símbolos protegidos por la legislación de la Federación de Rusia sobre la protección de la propiedad intelectual o los derechos de autor, es necesario presentar documentos que confirmen la autoridad para utilizarlos;
• información sobre el jefe de contabilidad de la asociación pública (copia del pasaporte, código postal de registro, número de teléfono de contacto);
• información sobre el banco en el que planea abrir una cuenta corriente (nombre, dirección, número de teléfono de contacto).

El plazo de inscripción para una asociación pública es de aproximadamente un mes y medio. Así, en particular, en la primera etapa durante 30 días. El Ministerio de Justicia debe tomar una decisión sobre el Estado. registro de la asociación (o rechazo). Posteriormente, en caso de decisión positiva, se pasa a la segunda etapa: se ingresa la información sobre la nueva persona jurídica en el Registro Unificado de Personas Jurídicas del Estado (5 días hábiles) y se emite el certificado correspondiente (3 días hábiles). Además, es necesario registrarse a efectos fiscales, abrir una cuenta personal, obtener códigos del Comité Estatal de Estadística, etc., lo que también puede tardar entre 5 y 10 días.

El procedimiento para crear asociaciones públicas es bastante laborioso y requiere mucho tiempo y requiere conocimiento de muchas sutilezas legales y experiencia. No todo el mundo sabe cómo crear una organización sin fines de lucro. Por lo tanto, le ofrecemos asistencia profesional para registrar una organización sin fines de lucro en forma de asociación pública. Al contactarnos, puede estar seguro de que registro estatal Las asociaciones públicas se llevarán a cabo de la mano de profesionales. Además, siempre ofrecemos garantías por nuestros servicios, lo que también será una confirmación para usted de la fiabilidad de la cooperación con nosotros.

Costo básico de registro de asociaciones públicas.

El registro de una asociación pública en forma de organización pública, movimiento, fundación, institución, etc. y su costo dependen de muchos factores: qué forma elija, si necesita servicios adicionales: hacer un sello, abrir una cuenta, etc. Además, también puede elegirnos una dirección legal en la que el registro de una asociación pública: institución, movimiento, etc. será definitivamente exitoso.

El paquete estándar de servicios para registrar una asociación pública incluye:

• consulta gratuita sobre todas las cuestiones de registro de una asociación pública;
• preparación de documentos de registro;
• pago de derechos y tasas estatales;
• apoyo al procedimiento de registro en el Servicio de Registro Federal con la obtención de un certificado de registro estatal de la organización;
• recibir una carta del Comité Estatal de Estadística sobre la asignación de códigos;
• registro de impuestos;
• registro con fondos extrapresupuestarios;
• producción de impresión automática.

Además, nuestra empresa ofrece una gama servicios adicionales sobre el registro y apoyo de una organización sin fines de lucro en forma de asociación pública. Podemos ofrecer apoyo total cuando sea necesario el registro de una asociación pública en forma de organización pública, institución, fundación, movimiento, etc.

Servicios adicionales prestados durante el registro de asociaciones públicas.

En el mercado actual servicios Legales El registro de organizaciones sin fines de lucro es un producto extremadamente popular, pero, sin embargo, poco sistemático. Esto se debe al hecho de que el registro estatal de una organización pública, movimiento, fundación, etc. tiene muchos matices que ni siquiera todos los abogados conocen. Además, la falta de una legislación clara e inequívoca que regule el procedimiento para registrar y llevar a cabo las actividades de las organizaciones sin fines de lucro hace que esta área del conocimiento sea extremadamente compleja y multifacética, por lo que no todos los especialistas se encargarán del registro de una organización sin fines de lucro. organización.

Nuestros especialistas tienen muchos años de experiencia en el campo del registro de organizaciones sin fines de lucro en forma de asociación pública y le ofrecemos asistencia confiable y profesional. También puede estar seguro de que el registro de su organización o fundación pública se realizará teniendo en cuenta todas las normas legislativas y el procedimiento para la creación de dichas asociaciones, y el precio de este servicio le sorprenderá gratamente por su democracia, junto con su alta calidad. ¡Confía sólo en verdaderos profesionales!