Полезный отпуск воды. Баланс водоснабжения и потребления питьевой воды. Объемы ресурсов, используемых на собственные нужды

ОСОБЕННОСТИ ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ В ВОДОПРОВОДНОМ ХОЗЯЙСТВЕ ГОРОДОВ

Коммунальное предприятие «ПТП "Вода"», Харьков, Украина

Введение

Коммунальное водное хозяйство (КВХ) является системой жизнеобеспечения общества, самым крупным сектором экономики по количеству перерабатываемого и перемещаемого продукта и одним из основных потребителей электроэнергии. В городской инфраструктуре больших мегаполисов его энергоемкость сравнима с железнодорожным транспортом и метрополитеном, а иногда и превышает их.

Так, годовое потребление электроэнергии предприятиями водопроводно-канализационного хозяйства Украины составляет около 8 млрд кВт×час, что равнозначно производству электроэнергии почти всем каскадом Днепровских гидроэлектростанций . Поэтому экономия энергоресурсов является важнейшим элементом по обеспечению условий для бесперебойного функционирования систем водоснабжения .

Использование энергоресурсов сфере КВХ в настоящее время не может считаться рациональным. И главная причина высоких издержек, как и в целом в сфере жилищно-коммунального хозяйства , заключается в низкой энергетической эффективности. Основные средства производства (трубопроводы, насосы и др.) в большинстве своем прослужили значительный срок, морально устарели и технически изношены.

Четвертая часть водопроводных сооружений и сетей Украины (в денежном выражении) отработала срок амортизации и почти 40 % находящегося в эксплуатации насосного оборудования физически изношено, вследствие чего теряется не менее 10 % расходуемой электроэнергии. Кроме того, дополнительно до 12 % электроэнергии затрачивается на преодоление гидравлического сопротивления сетей из-за снижения их пропускной способности .

Включение в тарифы необходимой инвестиционной составляющей для модернизации систем водоснабжения сдерживается ростом социальной напряженности.

Принятые и реализуемые в последние годы различные программы по энергосбережению чрезвычайно важны. Однако для систем водоснабжения, которым присущи свои отличительные черты, они должны быть наполнены качественно новым содержанием под общим тезисом: от энергосбережения к энергоэффективности . Такой подход в современных экономических условиях следует рассматривать не просто составной частью, а основополагающим компонентом реформирования КВХ и фундаментом финансового оздоровления муниципальных водохозяйственных предприятий.

Особенности энергосбережения в КВХ

Энергосбережение предусматривает деятельность, которая направлена на рациональное использование и экономное расходование первичной и превращенной энергии и естественных энергетических ресурсов в национальном хозяйстве и реализуется с использованием организационных, научных, производственно-технических, экономико-правовых и информационных мер. Термин «энергосбережение» в основном подразумевает снижение абсолютного потребления энергоресурсов. В принципе беречь можно по-разному, вероятно, даже любыми способами и как ни парадоксально с любыми затратами – особенно когда контрольные показатели жестко регламентируются.

Как это ни странно на первый взгляд, но в силу специфики и социальной значимости централизованного водоснабжения обособленное уменьшение используемой электроэнергии в таких системах не является первостепенной задачей. В концептуальном отношении на первом плане стоит экономия финансовых средств на покупку энергоносителей и внедрение энергосберегающих технологий при одновременном выполнении главной общественно важной функции по обеспечению водой населения и отраслей экономики. А это далеко не одно и то же, что обуславливает разные концептуальные подходы к политике энергосбережения в сфере коммунальной индустрии питьевого водообеспечения .

Использование электроэнергии допустимо идентифицировать как эффективное тогда и только тогда, когда получена ее реальная экономия, а для абонентов выдержаны основные требования:

вода как материальный продукт и товар отвечает государственным стандартам и санитарному законодательству по нормируемым показателям качества;

население обеспечено питьевой водой в границах научно обоснованных нормативов питьевого водоснабжения – для удовлетворения физиологических и санитарно-гигиенических нужд;

обеспечена подача воды на противопожарные нужды, а снабжение водой других потребителей осуществлено согласно условиям договоров;

сохранена устойчивость системы водоснабжения по установленным режимам подачи воды.

При нарушении этих условий энергосбережение не может быть признано ни рациональным, ни эффективным. Идеальным результатом водоснабжения следует считать полное (без потерь) использование первичной энергии на подачу воды нормативного качества в зоны хозяйственной и промышленной деятельности человека. Иначе говоря, экономя воду, мы фактически экономим электроэнергию. Главным здесь является сам ресурс и изготавливаемый из него продукт (питьевая вода), когда в отличие от других товаров мы не в состоянии изменить ни его объемные, ни весовые характеристики, но можем влиять на расходные параметры самого потребления. Это очень важная исходная предпосылка.

Специфические признаки КВХ

К характерным особенностям КВХ, отличающих от предприятий других профилей специализации, можно отнести следующие:

Относительная неизменность количественных параметров продукции (воды), за исключением общих тенденций по уменьшению или увеличению удельных расходов использования воды.

Неразрывность выпуска продукции по стадиям энергетического потока с добычей, переработкой, транспортировкой, перераспределением, доставкой и отпуском воды. Могут изменяться операторы и формы управления процессами на разных этапах водоснабжения, но общая суть и последовательность операций остается неизменной. Стадия накопления в централизованном водоснабжении не требуется, как и склады готовой продукции , кроме резервуаров чистой воды, предназначенных для компенсации суточной неравномерности водопотребления.

Слабое влияние изменения качества продукции на вариабельность расходования энергоресурсов. Основной доминантой при этом остается переброска объемов водных ресурсов в хозяйственном звене круговорота воды.

Соблюдение необходимых условий принципиальной жизнеспособности водоснабжения : наличие и минимальная работоспособность основных частей системы, сквозной проход энергии (воды) по всем ее элементам и согласование периодичности работы для всех компонентов системы.

Искусственное уменьшение подачи воды, например, путем введения ограничивающих графиков, можно легко принимать за энергосбережение. Однако соответствующие показатели эффективности для организаций водоснабжения при этом ухудшаются. И не только это. Нарушается комфортность проживания и качество жизни человека, что в свою очередь уже через другие критерии и оценки усугубляет экономику предприятий водоснабжения: дополнительные неплатежи, судебные разбирательства, штрафные санкции и т. п.

Основными измерителями энергосбережения являются абсолютные единицы (кВт×час), то есть наилучший идеализированный вариант и показатель наиболее действенного решения – это полное прекращение потребления электроэнергии с отключением всего насосного и другого технологического оборудования.

Энергоэффективность водоснабжения

Под энергоэффективностью (ЭФ) понимается эффективность использования энергетических ресурсов или характеристика достигаемого эффекта от использования единицы энергии . Эффективность (лат. effectivus ) как производительность (действенность) показывает, насколько результативным является потребление электроэнергии и реализация мероприятий по энергосбережению.

Определение . Энергоэффективность централизованного водоснабжения – социально и экономически оправданная эффективность энергосбережения в сфере питьевого водоснабжения (при существующем уровне развития техники и технологии и соблюдении требований к охране окружающей среды).

В социальном разрезе – гарантированное удовлетворение населения и других потребителей водой нормативного качества по приемлемым для общества ценам (тарифам). В экономическом аспекте – снижение общих затрат на покупку электроэнергии. Достигается за счет уменьшения использования населением воды как материального ресурса (с доведением его до уровня развитых европейских стран, а также внедрения энергосберегающих технологий и оборудования на объектах водоснабжения.

Повышение эффективности использования электроэнергии можно рассматривать как выявление и реализацию мер и инструментов с целью наиболее полного представления услуг водоснабжения при наименьших затратах на необходимую энергию. Однако это не исключает одновременной реализации стратегического направления – уменьшения потребления воды населением во взаимосвязанных различных комбинациях прямой экономии воды и электроэнергии. А выражать достигаемый эффект следует в относительных единицах. Сэкономленные киловатты здесь менее представительны, хотя и существенны для численной оценки снижения энергетической составляющей в себестоимости воды.

Оценочные показатели энергоэффективности систем водоснабжения

Согласно ГОСТ Р показатель энергетической эффективности – это абсолютная, удельная или относительная величина потребления или потерь энергетических ресурсов для продукции любого назначения или технологического процесса.

Общепринятые показатели ЭФ для систем водоснабжения отсутствуют. Неявно они характеризуются долей потерь товарной воды, количеством расходуемой воды среднестатистическим жителем по нормативам или приборам учета, расходом электроэнергии на подъем или перекачку воды. Кроме того, в региональных программах энергосбережения присутствуют вполне определенные косвенные критерии: экономия электрической энергии (% в год), стоимость сэкономленной электроэнергии, общие затраты на энергосбережение и т. п. Такие оценочные характеристики важны сами по себе, например, при анализе и контроле внедрения ресурсосберегающих технологий. Тем не менее, этого недостаточно, – необходимо вводить параметры ЭФ для оценки динамики использования электроэнергии во всей системе водоснабжения в комплексе и на ее различных уровнях (рис.1).

Так, повышение коэффициента полезного действия насосного оборудования может не привести к ожидаемому росту ЭФ из-за больших потерь воды в распределительных сетях, а запланированную экономию электрической энергии легко достичь искусственным снижением подачи воды.

Основным производимым товарным продуктом в КВХ является питьевая вода. Поэтому подобно энергоемкости валового внутреннего продукта для оценки рационального использования электроэнергии в водоснабжении целесообразно использовать такой технико-экономический показатель, как удельный расход электроэнергии (УРЭ) на один метр кубической воды (произведенной, поданной, перекаченной), кВт×час/м3. Данный параметр на настоящий момент времени служит основным и единственным показателем, характеризующим энергетическую эффективность хозяйствования КВХ в целом и его структурных подразделений или состояния оборудования в частности.

Однако на практике сам по себе этот параметр мало информативен и не представителен для сравнения систем водоснабжения различных городов, да и в одном городе тоже – при наличии нескольких источников водоснабжения. И хотя он измеряется в относительных единицах расхода воды, по нему трудно сопоставлять между собой степень технического совершенствования отдельных элементов системы – тех же насосных станций. Следовательно, вполне естественным представляется переход от УРЭ к оценке его относительного изменения в безразмерных величинах или процентах, что отвечает общим правилам определения эффективности производственных процессов.

Главный показатель энергетической эффективности водоснабжения – это относительный удельный расход потребляемой электроэнергии на 1 м3 воды.

Пусть , https://pandia.ru/text/78/001/images/image003_27.gif" width="293" height="73">

Базисной величиной w0 в приведенных формулах может быть выбран и некоторый отраслевой показатель . Тогда соотношение относительных УРЭ разных систем водоснабжения будет служить критерием при сопоставлении их развития и эффективности использования электроэнергии.

Параметры расхода воды для оценки энергоэффективности

Забор воды из источника водоснабжения здесь недостаточно информативен, поскольку можно забрать воду из водного объекта и полностью израсходовать ее на собственные нужды. Кроме того, на очистных сооружениях , как правило, используются безнапорные гравитационные схемы с незначительной долей потребления электроэнергии.

Основными расходными характеристиками централизованного водоснабжения являются:

Q п -подача воды, исчисляемая от насосных станций второго подъема (после забора воды из водных объектов и ее очистки на сооружениях кондиционирования);

Q р - реализация или полезный отпуск воды потребителям;

Q пот - потери воды, технологические и неучтенные расходы в системе подачи и распределения воды с учетом ее использования на хозяйственно-бытовые нужды и вспомогательных объектах КВХ, начиная с выходов подающих насосных станций 2-го подъема.

Реализация или полезный отпуск воды – относительно субъективная величина. Она зависит, в частности, от нормативов водопотребления – некоторых расчетных значений, утверждаемых местными органами власти. Кроме того, при массовой установке приборов учета воды реализация имеет общую тенденцию к снижению, как за счет уменьшения реального водопотребления, так и всевозможных способов манипуляции с приборами и фактического хищения воды . К сожалению, ресурсы фальсификации существуют, поскольку счетчик достаточно сложен по устройству, алгоритмам работы, монтажу и эксплуатации. На практике одновременно с внедрением индивидуальных измерительных средств растет небаланс между результатами учета отпуска и потребления, и подобные ухищрения с приборами вынужденно списываются на потери воды в распределительных сетях.

Потери воды

Следует различать физические потери воды (утечки, технологические расходы на промывку водопроводных сетей, утечки через смоченную поверхность резервуаров чистой воды и т. п.) и потери, как некий собирательный образ. На физическом уровне потери зависят от законов движения жидкости (гидравлики, гидродинамики), законов систем массового обслуживания, закономерностей «старения» сложных многокомпонентных систем. С другой стороны, в неучтенные расходы входит хищение воды, недоучет. Определить общую величину потерь и соотношение ее составных на основе отчетных данных практически невозможно, поскольку пока учитывается лишь незначительная часть используемой воды.

Иными словами все, что нереализовывается и недосчитывается, также перекладывается на суммарные потери Q пот, величина которых в КВХ и так непомерно высока. При этом сама вода не вытекает через повреждения на сетях и может разумно использоваться, но для Водоканалов считается утраченной. Потери воды при транспортировке также возрастают за счет старения трубопроводов и закладываются в отраслевые нормативы использования питьевой воды, равно как и неучтенные расходы воды на приборах учета.

Таким образом, для системы водоснабжения главными расходными характеристиками при исчислении ЭФ следует считать подачу воды, контролируемую счетчиками, и реализацию воды, которая хотя отчасти приближенно, но характеризует уровень реального расходования воды. Оптимальным результатом в этих условиях становится полное (без потерь) использование электрической энергии на подготовку питьевой воды нормативного качества и ее «доведение до крана» потребителя (тоже без потерь) в необходимом количестве по установленному режиму ее подачи.

В качестве примера посчитаны оценки ЭФ для централизованного водоснабжения г. Харькова: отдельно на подачу воды по двум поверхностным удаленным источникам и в целом по системе группового водоснабжения – на реализацию или полезный отпуск воды (рис. 2).

Рис 2 Энергоэффективность по годам в системе группового водоснабжения г. Харькова: на реализацию и подачу питьевой воды от удаленных источников

Исходной точкой отсчета для сравнения расхода электроэнергии принят 2002 год как «неудачный» с точки зрения рационального использования энергоресурсов в относительных расходных единицах воды. Характерно, что после проведения в 2003 году комплекса мероприятий, в том числе по оптимизации работы 3-х подъемов, показатели ЭФ сразу улучшились. В 2004 году, несмотря на некоторое уменьшение ЭФ по головным подающим сооружениям, возросла ЭФ на реализацию воды, в чем прослеживается результативность административных мер и работы абонентской службы.

В 2007 году энергоэффективность nf по головным подающим сооружениям и на реализацию воды (с учетом несбалансированности по теплоснабжающим организациям) несколько снизилась. В определенной мере это объясняется установкой квартирных счетчиков воды, особенно в период повышения коммунальных тарифов, но в целом является предостерегающим симптомом для экономической безопасности коммунального предприятия по водоснабжению.

В этой связи нельзя не отметить распространенное мнение, что рыночные механизмы автоматически обеспечивают повышение эффективности использования энергии. В реальной жизни это не совсем так, поскольку рынок ориентируется главным образом на текущую ситуацию и слабо учитывает перспективы развития и общенациональные интересы, что находится в сфере управления государства. Роль органов исполнительной власти состоит в обеспечении заинтересованности в повышении ЭФ всех субъектов городского коммунального рынка, включая водное хозяйство. И речь главным образом идет о коренной модернизации КВХ на общенациональном системном уровне, так как мероприятия по внедрению современных управленческих и производственных технологий носят комплексный характер.

Выводы

Специфика энергосбережения в централизованном водоснабжении состоит в разных комбинациях экономии собственно воды и электроэнергии на ее подачу потребителям. Это создает предпосылки, чтобы в основу расчета показателей энергетической эффективности положить относительное изменение удельного расхода электроэнергии на 1 м3 воды – по сравнению с некоторой базовой оценочной величиной. Такой подход позволяет дифференцировать структуру потребления электроэнергии, оценивать эффективность ее использования по отдельным элементам и в целом по системе, отслеживая динамику, для формирования и реализации управленческих задач. Экономия ресурсов возможна как на стадии производства и транспортирования воды, так и в процессе ее потребления, когда одновременно сберегается вода, электроэнергия и денежные средства на их покупку .

Стоимостный ресурс воды постоянно повышается, поэтому решение задач энергосбережения в КВХ имеет долгосрочную экономическую базу и является идеальным полем для вложения и возврата инвестиций на компенсационной основе.

В основе не решаемых годами проблем энергосбережения в сфере водоснабжения лежат искусственные ложные предпосылки кажущейся дешевизны воды, субъективно выдаваемые как объективные. В случае их аутентичного осмысления социумом, со временем они будут довольно быстро разрешены, исходя из высокой рентабельности и быстрой оборачиваемости финансов в питьевой индустрии.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Исаев В. Н. (2004). К вопросу об управлении системами водоснабжения // Сантехника, с. 2–5.

2. (2005). Сучасний стан і проблеми реформування підприємств водопровідно-каналізаційного господарства України // Экология и здоровье человека / Сб. науч. тр. ХІІІ междунар. науч.-практич. конф. – Харьков: УкрВОДГЕО, с. 469–479.

3. (2004). От энергосбережения к энергоэффективности ЖКХ // ЭСКО, № 1.

4. Альтшуллер Г. С. (2004). Творчество как точная наука / 2-е изд. – Петрозаводск: Скандинавия, 208 с.

5. ГОСТ Р. Энергосбережение.

6. Є., Царинник О. Ю. (2003). Скорочення водоспоживання населенням – пріоритетний шлях до зменшення втрат води // Сб. докл. междунар. конгресса «ЭТЕВК-2003». – Ялта, с. 98–102.

7. (2005). Оценочные показатели энергоэффективности систем централизованного водоснабжения // Інтегровані технології та енергозбереження, № 3, с. 89–94.

8. , Лупей А. Г. (2003). О некоторых методах "экономии" при ведении коммерческого учета воды и тепла // Энергосбережение, № 6, с. 46–51.

9. Джон МакГоуэн. (2004). Комбинированные проекты водо- и энергоэффективности // ЭСКО, № 10.

С реализацией 261-ФЗ «Об энергосбережении и энергетической эффективности…» в водопроводно-канализационном комплексе Российской Федерации возникли сложности. "На настоящий момент отсутствует взаимооднозначное соответствие между энерогоэффективностью, энергопотреблением и качеством предоставляемых услуг. Экономия потребителями воды привела к серьёзным издержкам водоканалов. Дальнейшее сокращение водопотребления может привести к деградации систем водоснабжения." Из статьи исполнительного директора Российской ассоциации водоснабжения и водоотведения, к.ю.н. Довлатовой Елены Владимировны.

Значение и ценность воды сложно переоценить. Она обеспечивает жизнедеятельность всего человечества, является неотъемлемым атрибутом здоровья нации, а также способствует стабильности социально-экономического развития государства. Ещё задолго до появления электричества и теплоснабжения, вода была первым коммунальным ресурсом, централизовано распространяемым через самотёчные распределительные системы. Сегодня масштаб водопроводно-канализационного комплекса нашей страны является одним из самых больших в мире: более 5 тысяч организаций, 500 тысяч работников, более 667 тысяч км. сетей, более 45 тысяч насосных станций, более 7,5 тысяч единиц очистных сооружений, более 9 миллиардов кубов воды в год проходит через водопроводную сеть, более 48 миллиардов кубов сточных вод попадает в канализационную сеть.

Сфера водоснабжения и водоотведения считается одной из самых энергоёмких и технологически сложных отраслей жилищно-коммунального хозяйства, поэтому государство уделяет особое внимание вопросам повышения энергетической и экологической эффективности водопроводно-канализационного комплекса. Одними из базовых документов в этом направлении стали Указ Президента от 04.06 2008 года №889 «О повышении экологической и энергетической эффективности Российской экономики до 2020 года» и Федеральный Закон от 23.11.2009 г. №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Вопросы энергоэффективности в водопроводно-канализационном хозяйстве стали в высшей степени актуальными ещё задолго до принятия рассматриваемого закона. Связано это с тем, что в тарифе предприятий водоснабжения и водоотведения доля электроэнергии составляет более 35%, а приобретать её необходимо по рыночным (свободным) ценам в объеме 100%. Данная ситуация возникла после у становления с 1 января 2011 года свободных (складывающихся под воздействием спроса и предложения и не подлежащих государственному регулированию) цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), поставляемую потребителям электрической энергии энергосбытовыми организациями, не являющимися гарантирующими поставщиками (Федеральный закон от 26.07.2010 N 187-ФЗ). При этом, с того же года ужесточилось тарифное регулирование отрасли, определяющее всё меньший и меньший возможный рост тарифа, не покрывающий необходимых потребностей предприятий, что приводило и приводит к постоянному росту задолженности водоканалов перед поставщиками электроэнергии. Таким образом, ещё до принятия закона об энергоэффективности многие водоканалы крупных городов активно занимались снижением потребления электроэнергии, внедряя энергосберегающие технологии, и к моменту вступления в силу указанного документа уже достигли определённого предела. Поэтому дальнейшая реализация некоторыми предприятиями ВКХ закона не может быть выполнена, так как отсутствуют возможности для дальнейшего сокращения энергопотребления.

Другой проблемной точкой для предприятий водопроводно-канализационного комплекса стали положения 13 статьи Закона, согласно которой производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Нормы 261-ФЗ дали пространный алгоритм оснащения многоквартирных домов общедомовыми и индивидуальными приборами учета. Отсутствие практических стимулов у потребителей использовать показания счетчиков для оплаты услуг привело в отдельных местах к саботажу исполнения закона управляющими компаниями и жильцами. Ситуацию усугубила непоследовательность приводимой политики в области нормирования потребляемых ресурсов, что привело к демонтажу уже установленных приборов учета. На этом фоне обязанность ресурсоснабжающей организации осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют, сталкивается с нежеланием жильцов, что тормозит реализацию Закона.

Очевидно, что наделение водоканалов полицейскими функциями - по меньшей мере, странно.

Разрешение создавшейся ситуации возможно как экономическим стимулированием (повышение платы за услуги, потребленные по нормативу) и административными методами (штрафные санкции за неисполнение законодательства).

Оба подхода имеют свои недостатки и их применение должно предваряться общественными обсуждениями.

Тем не менее, по состоянию на 2013 год приборами индивидуального учёта холодного водоснабжение обеспечено более 15% многоквартирных домов. Ситуация с общедомовыми приборами учёта немного лучше - почти 30%. Эти небольшие цифры в масштабе страны всё же существенно сократили потребление водного ресурса, что самым негативным образом сказалось на производственных процессах предприятий отрасли . Всё дело в том, что активное строительство и развитие коммунальной инфраструктуры, проходившее в 70-80 годах, было ориентировано на большие мощности в связи с ростом и расширением городов. Но по факту планируемое укрупнение населённых пунктов не произошло. Напротив, наблюдается тенденция переселения из малых городов в крупные. При этом в больших городах, в связи с переездом населения из деревень и сёл, объём водопотребления не вырос, а наоборот упал, потому что установка индивидуальных и общедомовых приборов учёта повлияла на сокращение расхода воды потребителями. Например, в некоторых городах наблюдается ежегодное сокращения водопотребления на 3-5%. В итоге сегодня инфраструктура не эксплуатируется в том объёме, в котором она была запланирована. Снижение фактического водопотребления привело к ряду технических проблем:

  • В два раза увеличилось время пребывания воды в трубопроводах, что привело к угрозе вторичного загрязнения питьевой воды и усугубило опасность промерзания сетей;
  • Снижение КПД насосов: оборудование эксплуатируется в неоптимальном режиме подачи.
  • меняется режим работы насосного оборудования (каждый насос имеет оптимальный режим работы, если он эксплуатируется выше или ниже установленного производителем уровня, то происходит его ускоренная амортизация).

Решая эти проблемы, водоканалы вынуждены перестраивать эксплуатационные регламенты работы на станциях и сетях системы водоснабжения. Разрабатываются конкретные программы мероприятий:

  • на водозаборных сооружениях и станциях водоподготовки, там где это возможно, выведены на консервацию целые технологические линии, а там где это невозможно - увеличен объем эксплуатационных работ, касающихся промывок оборудования и технологических комплексов по водоподготовке.
  • на сетях увеличился объем работ, связанных с промывкой и санацией трубопроводов, установлению дополнительных точек контроля качества воды и более учащенному отбору проб, для чего пришлось, в т.ч. перестроить программное обеспечение в автоматизированных точках отбора и контроля качества питьевой воды.

В итоге сокращение потребления воды и снижение объёмов сточных вод способствовало не снижению затрат предприятий отрасли и высвобождению дополнительных средств, а напротив, повышению эксплуатационных затрат и поиску дополнительных инвестиций для модернизации производственных процессов. Другими словами, экономия потребителями воды привела к серьёзным издержкам водоканалов. Дальнейшее сокращения водопотребления может привести к деградации систем водоснабжения.

Наряду с этим экономия воды сократила общий объём стоков, что привело к повышению концентрации загрязнений, поступающих от населения и промышленности. Чем больше объём сточных вод, тем лучше загрязняющие вещества растворяются в них и наоборот. Произошедшая ситуация, когда количество загрязнений осталось тем же, а объёмы сточной воды уменьшились, потребовала от водоканалов приобретение дополнительных реагентов и средств очистки. В итоге предприятия водопроводно-канализационного комплекса снова оказались в ситуации, когда снижение нагрузки на инфраструктуру водоотведения принесло не новые средства, высвобожденные от экономии, а дополнительные затраты на эксплуатационные расходы.

Вывод:

В связи с высокой долей составляющей электроэнергии в тарифе организаций ВКХ (до 40%) и отсутствием каких-либо льгот на приобретение данного энергоресурса, задачи по энергосбережению и энергоэффективности являются в высшей степени актуальными для предприятий отрасли водоснабжения и водоотведения. Между тем, отсутствие баланса между отраслями коммунального хозяйства при покупке электроэнергии (неравномерное распределение цен на энергоресурс для разных отраслей ЖКХ) приводит к существенным альтернативным издержкам предприятий ВКХ, которые связаны с отсутствием:договорных отношений с поставщиками энергии; отсутствием авансовых платежей за электроэнергию; отсутствием возможности возмещения расходов в связи с изменением договорного объема потребления электрической энергии. Одним из возможных решений данной проблемы может стать внесение изменений в ПП РФ № 442 от04.05.2012 года, которые позволят распространить принцип отсрочки платежа гарантирующему поставщику за электроэнергию на предприятия ВКХ. Другим вариантом может стать возможность внесения соответствующих изменений в законодательство, позволяющих организациям ВКХ приобретать электрическую энергию по тарифам для населения.

На настоящий момент отсутствует взаимооднозначное соответствие между энерогоэффективностью, энергопотреблением и качеством предоставляемых услуг. В связи с тем, что повышение качества питьевой воды и очистки стоков требует больших энергозатрат, а нормы 261-ФЗ требуют снижения потребления энергоресурсов, возникает явное противоречие между целями предприятия и требованиями законодательства. Для решения этой проблемы необходимо выделить сегменты рынка и сферы экономики, где действие закона наиболее целесообразно, где энергоэффективность не вносит изменения в другие производственные процессы. Другими словами, энергоэффективность должна рассматриваться в контексте других производственных процессов отрасли, в контексте общих целей и задач отрасли.

Потерь питьевой воды при ее производстве и транспортировкеРезультаты анализа общего водного баланса подачи и реализации воды приведены в таб. 2.3.1.1.

Таб. 2.3.1.1. Результаты анализа общего водного баланса подачи и реализации воды



№ п.п.

Статья расхода

Единица измерения

Значение

1

2

3

4

1

Объем поднятой воды

тыс. м 3

9,52

2

Объем отпуска в сеть

тыс. м 3

9,52

3

Объем потерь ХПВ

тыс. м 3

1,43

4

Объем потерь ХПВ

%

15,00

5



тыс. м 3

8,09

На основе проведенного анализа можно сделать следующие выводы.

Объем реализации холодной воды в 2013 году составил 8,09 тыс. м 3 . Объем потерь воды при реализации составил 1,43 тыс. м 3 . Объем забора воды из подземных источников, фактически продиктован потребностью объемов воды на реализацию (полезный отпуск) и расходов воды на собственные и технологические нужды, потерями воды в сети.

На протяжении последних лет наблюдается тенденция к рациональному и экономному потреблению холодной воды и, следовательно, снижению объемов реализации всеми категориями потребителей холодной воды и соответственно количества объемов водоотведения.

Для сокращения и устранения непроизводительных затрат и потерь воды ежемесячно производится анализ структуры, определяется величина потерь воды в системах водоснабжения, оцениваются объемы полезного водопотребления, и устанавливается плановая величина объективно неустранимых потерь воды.

В результате проведенного анализа неучтенные и неустранимые расходы и потери из водопроводных сетей МО «Манжерокское сельское поселение» можно разделить на:

Полезные расходы:


  1. расходы на технологические нужды водопроводных сетей, в том числе :

  • чистка резервуаров;

  • промывка тупиковых сетей;

  • на дезинфекцию, промывку после устранения аварий, плановых замен;

  • расходы на ежегодные профилактические ремонтные работы, промывки;

  • промывка канализационных сетей;

  • тушение пожаров;

  • испытание пожарных гидрантов.

  1. организационно-учетные расходы, в том числе:

  • не зарегистрированные средствами измерения;

  • не учтенные из-за погрешности средств измерения у абонентов;

  • не зарегистрированные средствами измерения квартирных водомеров;
Потери из водопроводных сетей:

  1. потери из водопроводных сетей в результате аварий;

  2. скрытые утечки из водопроводных сетей;

  3. утечки из уплотнения сетевой арматуры;

  4. расходы на естественную убыль при подаче воды по трубопроводам;

  5. утечки в результате аварий на водопроводных сетях, которые находятся на балансе абонентов до водомерных узлов.

2.3.2. Территориальный баланс подачи питьевой воды по технологическим зонам водоснабжения (годовой и в сутки максимального водопотребления)

Фактическое потребление воды составило 8,09 тыс. м 3 /год, в средние сутки 0,022 тыс. м 3 /сут, в сутки максимального водопотребления 0,029 тыс. м 3 /сут.
потребления питьевой воды

№ п.п.



Фактическое водопотребление тыс. м 3 /год

Среднее водопотребление тыс. м 3 /сут



1

с. Манжерок

4,93

0,014

0,018

2

с. Озерное

3,16

0,009

0,011

2.3.10. Прогноз распределения расходов воды на водоснабжение по типам абонентов, в том числе на водоснабжение жилых зданий, объектов общественно-делового назначения, промышленных объектов, исходя из фактических расходов питьевой, технической воды с учетом данных о перспективном потреблении питьевой, технической воды абонентами

Результаты анализа прогноза распределения расходов воды на водоснабжение по типам абонентов приведены в таб. 2.3.10.1

Таб. 2.3.10.1. Результаты анализа


распределения расходов воды

п.п.

Год

Водоснабжение

Население

Бюджет

Прочие

тыс. м 3 /год

тыс. м 3 /год

тыс. м 3 /год

1

2

3

4

5

1

2013

4,90

3,19

0,00

2

2020

44,38

28,89

0,00

3

2024

68,45

44,56

0,00

Прогнозные балансы потребления воды МО «Манжерокское сельское поселение» рассчитаны в соответствии со СНиП 2.04.02-84 «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения».

2.3.11. Сведения о фактических и планируемых потерях питьевой, технической воды при ее транспортировке (годовые, среднесуточные значения)

Анализ информации о потерях питьевой воды при ее транспортировке позволил сделать вывод, что в 2013 году потери воды в сетях ХПВ составили 1,43 тыс. м 3 или 15% от общего количества поднятой воды на ВЗУ. Потери связаны с износом водопроводных сетей, в связи с чем, предлагается провести мероприятия ремонту системы водоснабжения воды МО «Манжерокское сельское поселение».

Внедрение комплекса мероприятий по энергосбережению и водосбережению, такие как организация системы диспетчеризации , реконструкции действующих трубопроводов, с установкой датчиков протока, давления на основных магистральных развязках (колодцах) позволит снизить потери воды, сократить объемы водопотребления, снизить нагрузку на водопроводные станции, повысив качество их работы, и расширить зону обслуживания при жилищном строительстве.

После внедрения всех вышеназванных мероприятий, планируемые потери воды в сетях ХВП в 2024 году составят 5,95 тыс. м 3 или 5%.

2.3.12. Перспективные балансы водоснабжения и водоотведения (общий – баланс подачи и реализации питьевой, технической воды, территориальный – баланс подачи питьевой, технической воды по технологическим зонам водоснабжения, структурный - баланс реализации питьевой, технической воды по группам абонентов)

Результаты анализа общего, территориального и структурного водного баланса подачи и реализации воды на 2024 год приведены в таб. 2.3.12.1, 2.3.12.2, 2.3.12.3.

Таб. 2.3.12.1. Общий баланс подачи и


реализации питьевой воды

№ п.п.

Статья расхода

Единица измерения

Значение

1

2

3

4

1

Объем поднятой воды

тыс. м 3

118,96

2

Объем отпуска в сеть

тыс. м 3

118,96

3

Объем потерь ХПВ

тыс. м 3

5,95

4

Объем потерь ХПВ

%

5,00

5

Объем полезного отпуска ХПВ потребителям

тыс. м 3

113,01

Таб. 2.3.12.2. Территориальный
баланс подачи питьевой воды

№ п.п.

Наименование населенных пунктов

Расчетное водопотребление тыс. м 3 /год



Максимальное водопотребление, тыс. м 3 /сут

1

с. Манжерок

68,83

0,19

0,25

2

с. Озерное

44,18

0,12

0,16

Таб. 2.3.12.3 Структурный баланс
реализации питьевой воды

№ п.п.

Наименование потребителей

Расчетное водопотребление, тыс. м 3 /год

Среднее водопотребление, тыс. м 3 /сут

Максимальное водопотребление, тыс. м 3 /сут

1

Население

68,450

0,188

0,244

2

Бюджет

44,563

0,122

0,159

3

Прочие

0,000

0,000

0,000

2.3.13. Расчет требуемой мощности водозаборных и очистных сооружений исходя из данных о перспективном потреблении питьевой, технической воды и величины потерь питьевой, технической воды при ее транспортировке с указанием требуемых объемов подачи и потребления питьевой, технической воды, дефицита (резерва) мощностей по технологическим зонам с разбивкой по годам


Исходя из результата анализа запланированных к присоединению нагрузок, видно, что максимальное потребление воды приходится на 2024 год, поэтому расчет требуемой мощности оборудования ВЗУ (водозаборных узлов) произведены на следующие расчетные расходы воды, соответствующие этому периоду:

  • объем отпуска в сеть от ВЗУ составляет: 118960 м 3 ;

  • расчетная производительность ВЗУ составляет: 118960 /365*1,3 = 423,7 т/сут;

  • существующая производительность ВЗУ: 269 т/сут;

  • запас производительности ВЗУ: (1-423,7/269)*100 = -57,5%.
Анализ результатов расчета показывает, что при прогнозируемой тенденции к увеличению численности населения и подключению новых потребителей, а также при уменьшении потерь и неучтенных расходов при транспортировке воды, при существующих мощностях ВЗУ не имеется резерва по производительностям основного технологического оборудования. Рекомендуется бурение дополнительной скважины.

2.3.14. Наименование организации, которая наделена статусом гарантирующей организации


Анализ ситуации в сельском поселении показал, что в настоящий момент на территории МО «Манжерокское сельское поселение» ни одна организация не наделена статусом гарантирующей организации.

Таким образом, рассмотрев основу формирования тарифов на коммунальные ресурсы и их утверждения, перейдем к детальному изучению порядка расчета тарифов.

Отраслевые особенности формирования объемов реализации коммунальных ресурсов

Первым и, наверное, наиболее важным этапом формирования производственной программы коммунального предприятия, которая служит основой расчета тарифов, является планирование объемов продукции, подлежащей производству и реализации.

Вне зависимости от сферы деятельности коммунального предприятия: теплоснабжение, водоснабжение, электроснабжение, газоснабжение, можно выделить жестко-регламентируемую последовательность технологических этапов, которые направлены на получение коммунальных ресурсов в необходимых количествах с необходимым качеством. К таким технологическим этапам можно отнести производство (добычу) коммунального ресурса, придание этому ресурсу необходимых свойств (качеств), транспортировка данного ресурса до потребителей. Для оказания услуг водоотведения сохраняются все те же производственные этапы, но следующие друг за другом в обратном порядке.

Рассмотрим показатели производственной программы на примере водоканала и теплосети.

Показатели производственной программы водоканала могут быть представлены следующими объемами:

    Объем потребности в воде, всего:

в том числе

    объем подъема (забора) воды (Q пр.);

    объем покупки воды (Q пок.);

    Объем поданной воды на очистку (Q очист.);

    Объем воды на собственные нужды водоснабжения (Q тех.);

    Объем подачи воды в сеть (Q сеть.);

    Объем потерь технической и питьевой воды (Q потерь);

    Объем полезного отпуска воды, всего (Q пол.отпуск):

в том числе:

    объем отпуска воды на нужды подразделений предприятия (Q пот.подр.);

    объем реализации потребителям питьевой воды, всего (Q реализ.питьев.):

в том числе: населению,

организациям;

    объем реализации потребителям технической воды(Q реализ.тех.).

Показатели производственной программы теплоснабжающего предприятия могут быть представлены следующими объемами:

    Объем производства тепловой энергии (Q пр.);

    Технологические нужды котельных (Q тех.);

    Объем отпущенной тепловой энергии в тепловую сеть (Q отпуск);

    Объем покупки тепловой энергии у сторонних производителей (Q покуп.);

    Потери тепловой энергии в тепловых сетях (Q потерь.);

    Объем полезного отпуска тепловой энергии, всего (Q пол.отпуск):

в том числе:

    объем отпуска тепловой энергии на нужды подразделений предприятия (Q пот.подр.);

    объем реализации потребителям тепловой энергии, всего (Q реализ.):

в том числе: населению,

организациям;

Вне зависимости от сферы деятельности коммунального предприятия – водоснабжение, теплоснабжение, электроснабжение, газоснабжение существуют особенности формирования производственной программы , присущие каждому предприятию.

Первой особенностью составления производственной программы является балансовый метод ее подготовки. Сам термин баланс предполагает равновесие или сопоставимость показателей какой-либо системы. То есть все показатели производственной программы взаимосвязаны и не могут существовать сами по себе. В целом они составляют единую систему, каждый из которых соподчинен с остальными показателями. Кроме того, балансовый метод подразумевает сопоставимость показателей не только в структуре, но и в динамике. То есть планируемые показатели должны быть сопоставимы с фактическими и наоборот.

Второй особенностью подготовки производственной программы является порядок ее разработки. Формирование производственной программы начинается с конечных показателей, то есть с объемов реализации. Далее, как бы поднимаясь вверх, добавляются объемы потребления тепловой энергии, электрической энергии, воды, отведения стоков, газа собственными подразделениями предприятия, потери в сетях, технологические нужды, получая в конце объемы производства.

То есть, расчет производственных показателей должен строиться по следующей последовательности:

1. Q реализ.питьев. + Q пот.подр. = Q пол.отпуск

2. Q пол.отпуск. + Q потерь. = Q покуп. + Q отпуск

3. Q отпуск + Q тех. = Q пр.

Третьей особенностью формирования предприятием объемов производства и реализации является то, что объемы производства могут быть в составе одной или нескольких программ в зависимости от следующих условий:

    состава технологических стадий процесса производства тепловой энергии, электрической энергии, воды, газа, отведения стоков, результатом которых является реализация потребителям услуг или их передача между подразделениями предприятия;

    вида систем: например для водоснабжения – централизованная и децентрализованная, для теплоснабжения – закрытая или открытая система водоразбора;

    способа присоединения потребителей к централизованной инженерной системе. Например, для водоснабжения непосредственное или дистанционное (подвоз воды, водопроводные колонки, вывоз жидких нечистот);

    вида реализуемой потребителям и передаваемой между структурными подразделениями предприятия продукции: например для водоснабжения питьевая или техническая вода, для теплоснабжения в зависимости от вида теплоносителя – горячая вода или пар.

Каждое из приведенных условий предопределяет составление отдельной программы формирования объемов производства и реализации соответствующей одному из условий. Исходными показателями объемов производства и реализации по каждой из таких программ должны стать показатели сводной для предприятия программы объемов производства и реализации, в которой указываются общие по предприятию объемы производства и реализации.

Перейдем к рассмотрению порядка формирования каждого элемента производственной программы.

Специфика формирования объемов реализации коммунальных ресурсов

объемы реализации могут быть определены одним из следующих способов:

    по приборам учета;

    по нормативам потребления;

    расчетно на основании физических параметров объектов потребителя.

Определение объемов реализации на основании приборов учета не вызывает особой трудности и заключается в периодическом снятии показаний (один раз в месяц, квартал, год). Таким образом, для тех потребителей, у которых установлены приборы учета, плановый объем реализации рассчитывается на основании показаний приборов учета за отчетный период с учетом планируемого потребителями изменения объемов потребления. Под планируемыми изменениями объемов реализации обычно подразумеваются такие изменения как:

Пересмотр договорных объемов потребления воды в планируемом периоде;

Тенденция изменения объема потребления воды, определяемая на основании статистических данных за 5 отчетных периодов, предшествующих периоду, в котором проводится расчет тарифов на планируемый период, с использованием методов статистического прогнозирования 1 .

В тех случаях, когда покупателями продукции коммунальных предприятий являются юридические лица, приобретающие по договору электрическую энергию, тепловую энергию, воду, газ и осуществляющие прием стоков для нужд бытового потребления населением, изменение договорных объемов покупки может быть вызвано сносом ветхих и вводом новых жилых домов, миграцией населения и другими условиями.

При отсутствии приборов учета у такой группы потребителей, как население, при расчете объемов реализации обычно применяют нормативы потребления.

При отсутствии приборов учета у юридических лиц, часто применяются расчетные методы определения объемов реализации. При этом используются плановые, либо фактические показатели работы технологического оборудования предприятия-потребителя, физические параметры зданий, количество работающего персонала и технико-экономические показатели.

Объемы ресурсов, используемых на собственные нужды

Объемы ресурсов, используемые на собственные нужды можно разделить на две части, которые в начале раздела были обозначены, как Q тех. (технологические нужды производства) и Q пот.подр. (потребность в коммунальных ресурсах основных производственных подразделений, производящих другую продукцию, вспомогательных подразделений, административного здания).

Технологические потребности коммунального предприятия в собственной продукции занимают не значительный объем в общем количестве производимой электрической энергии, тепловой энергии, воде, газе, приеме сточных вод, но в отличие от многих других показателей, вместе с потерями и утечками определяется эффективность работы коммунального предприятия.

1) Технологическими нуждами в водоснабжении могут быть вода на дезинфекцию и промывку систем водоснабжения (в том числе водопроводных сетей), нужды насосных станций, отбор проб, проведение анализов и приготовление реагентов и хозяйственно-питьевые нужды работников предприятия, занятых водоснабжением.

2) При производстве тепловой энергии к технологическим нуждам относятся продувка паровых котлов, подогрев мазута, технологические нужды хим.водоподготовки, отопление и хозяйственно-бытовые нужды котельной.

Расчет потребности в собственной продукции на технологические нужды выполняется на основании отраслевых методик, результатов режимно-наладочных испытаний, технических параметров установленного оборудования и плана по выпуску продукции. Очень часто количество потребляемых коммунальных ресурсов собственного производства принимают в процентном отношении от общего объема выработки. Такой порядок расчетов возможен при достаточно стабильной работе предприятия с незначительным расходом производимого коммунального ресурса на собственные нужды.

Отпуск коммунальных ресурсов подразделениям предприятия в большей степени связан с потреблением их на хозяйственно-бытовые нужды : отопление зданий, освещение, работу душевых сеток и санитарных узлов.

Потери и их виды

Потери - важнейший показатель экономичности работы коммунального предприятия, наглядный индикатор состояния системы учета, эффективности сбытовой деятельности организации.

все потери принято разделять на 2 большие группы:

    Технические потери потери, обусловленные физическими процессами передачи и распределения электрической энергии, тепловой энергии, воды, газа и приема стоков, определяются расчетным путем.

    Коммерческие потери – потери, определяемые как разность абсолютных и технических потерь.

Формирование себестоимости реализации коммунальных ресурсов

Себестоимость составляют выраженные в денежной форме затраты на производство и реализацию продукции.

Из общего определения себестоимости можно выделить себестоимость производства и себестоимость реализации .

Тогда себестоимость производства можно обозначить как сумму расходов предприятия на производство продукции, формирующуюся в цехах основного и вспомогательного производства. Себестоимость реализации обозначим как сумму расходов предприятия на производство и реализацию продукции, формирующуюся из себестоимости производства и общехозяйственных расходов.

Цеха основного производства это подразделения предприятия, участвующие Существует одна общая особенность калькулирования себестоимости, которую можно отнести к любому коммунальному предприятию. Она заключается в том, что себестоимость формируется по процессам, состоящим как из отдельных технологических стадий, так и из нескольких технологических стадий.

Пример.

Для водоснабжения могут быть выделены следующие стадии калькулирования себестоимости: Подъем воды. Очистка воды. Транспортировка воды .

В тех случаях, когда коммунальное предприятие отпускает однородный продукт (например, отпускает только питьевую воду) и у него отсутствуют другие виды деятельности, то все стадии производства объединяются в единый процесс.


Реферат >> Экономика

... [править] Литература Джон Дейли Эффективное ценообразование - основа конкурентного преимущества = Pricing for Profitability ... . Мильграм С. Не допускать поверхностных подходов к основам ценообразования //Экономические науки. 1988. № 1. С. 138-142 ...

  • Теоретические основы ценообразования

    Реферат >> Экономика

    ...)» РЕФЕРАТ по курсу «Экономика» Теоретические основы ценообразования Выполнила: Кузнецова Д.А. гр.85-СО... и рентабельности. Список литературы Герасименко В.В. «Ценообразование» - М., 2005. Котлер Ф. «Основы маркетинга – Санкт-Петербург: Краткий...

  • Ценообразование . Конспект лекций

    Конспект >> Экономическая теория

    Введение 4 Тема 1. Теоретические и методологические основы ценообразования 5 Экономическое содержание цены 5 Функции цены... совершенствования цен и ценообразования . Тема 1. Теоретические и методологические основы ценообразования Экономическое содержание цены...

  • Первым и, наверное, наиболее важным этапом формирования производственной программы коммунального предприятия, которая служит основой расчета тарифов, является планирование объемов продукции, подлежащей производству и реализации.

    Вне зависимости от сферы деятельности коммунального предприятия: теплоснабжение, водоснабжение, электроснабжение, газоснабжение, можно выделить жестко-регламентируемую последовательность технологических этапов, которые направлены на получение коммунальных ресурсов в необходимых количествах с необходимым качеством. К таким технологическим этапам можно отнести производство (добычу) коммунального ресурса, придание этому ресурсу необходимых свойств (качеств), транспортировка данного ресурса до потребителей. Для оказания услуг водоотведения сохраняются все те же производственные этапы, но следующие друг за другом в обратном порядке.

    Рассмотрим показатели производственной программы на примере водоканала и теплосети.

    Показатели производственной программы водоканала могут быть представлены следующими объемами:

      • Объем потребности в воде, всего:

        в том числе

    1. объем подъема (забора) воды (Q пр.);
    2. объем покупки воды (Q пок.);
      • Объем поданной воды на очистку (Q очист.);
      • Объем воды на собственные нужды водоснабжения (Q тех.);
      • Объем подачи воды в сеть (Q сеть.);
      • Объем потерь технической и питьевой воды (Q потерь);
      • Объем полезного отпуска воды, всего (Q пол.отпуск):

    в том числе:

    1. объем отпуска воды на нужды подразделений предприятия (Q пот.подр.);
    2. объем реализации потребителям питьевой воды, всего (Q реализ.питьев.):

    в том числе: населению,

    Организациям;

    1. объем реализации потребителям технической воды(Q реализ.тех.).

    Показатели производственной программы теплоснабжающего предприятия могут быть представлены следующими объемами:

      • Объем производства тепловой энергии (Q пр.);
      • Технологические нужды котельных (Q тех.);
      • Объем отпущенной тепловой энергии в тепловую сеть (Q отпуск);
      • Объем покупки тепловой энергии у сторонних производителей (Q покуп.);
      • Потери тепловой энергии в тепловых сетях (Q потерь.);
      • Объем полезного отпуска тепловой энергии, всего (Q пол.отпуск):

    в том числе:

    1. объем отпуска тепловой энергии на нужды подразделений предприятия (Q пот.подр.);
    2. объем реализации потребителям тепловой энергии, всего (Q реализ.):

    в том числе: населению,

    организациям;

    Вне зависимости от сферы деятельности коммунального предприятия – водоснабжение, теплоснабжение, электроснабжение, газоснабжение существуют особенности формирования производственной программы , присущие каждому предприятию.

    Первой особенностью составления производственной программы является балансовый метод ее подготовки. Сам термин баланс предполагает равновесие или сопоставимость показателей какой-либо системы. То есть все показатели производственной программы взаимосвязаны и не могут существовать сами по себе. В целом они составляют единую систему, каждый из которых соподчинен с остальными показателями. Кроме того, балансовый метод подразумевает сопоставимость показателей не только в структуре, но и в динамике. То есть планируемые показатели должны быть сопоставимы с фактическими и наоборот.

    Второй особенностью подготовки производственной программы является порядок ее разработки. Формирование производственной программы начинается с конечных показателей, то есть с объемов реализации. Далее, как бы поднимаясь вверх, добавляются объемы потребления тепловой энергии, электрической энергии, воды, отведения стоков, газа собственными подразделениями предприятия, потери в сетях, технологические нужды, получая в конце объемы производства.

    То есть, расчет производственных показателей должен строиться по следующей последовательности:

    1. Q реализ.питьев. + Q пот.подр. = Q пол.отпуск

    2. Q пол.отпуск. + Q потерь. = Q покуп. + Q отпуск

    3. Q отпуск + Q тех. = Q пр.

    Третьей особенностью формирования предприятием объемов производства и реализации является то, что объемы производства могут быть в составе одной или нескольких программ в зависимости от следующих условий:

    1. состава технологических стадий процесса производства тепловой энергии, электрической энергии, воды, газа, отведения стоков, результатом которых является реализация потребителям услуг или их передача между подразделениями предприятия;
    2. вида систем: например для водоснабжения – централизованная и децентрализованная, для теплоснабжения – закрытая или открытая система водоразбора;
    3. способа присоединения потребителей к централизованной инженерной системе. Например, для водоснабжения непосредственное или дистанционное (подвоз воды, водопроводные колонки, вывоз жидких нечистот);
    4. вида реализуемой потребителям и передаваемой между структурными подразделениями предприятия продукции: например для водоснабжения питьевая или техническая вода, для теплоснабжения в зависимости от вида теплоносителя – горячая вода или пар.

    Каждое из приведенных условий предопределяет составление отдельной программы формирования объемов производства и реализации соответствующей одному из условий. Исходными показателями объемов производства и реализации по каждой из таких программ должны стать показатели сводной для предприятия программы объемов производства и реализации, в которой указываются общие по предприятию объемы производства и реализации.

    Перейдем к рассмотрению порядка формирования каждого элемента производственной программы.

    Специфика формирования объемов реализации коммунальных ресурсов

    объемы реализации могут быть определены одним из следующих способов:

      • по приборам учета;
      • по нормативам потребления;
      • расчетно на основании физических параметров объектов потребителя.

    Определение объемов реализации на основании приборов учета не вызывает особой трудности и заключается в периодическом снятии показаний (один раз в месяц, квартал, год). Таким образом, для тех потребителей, у которых установлены приборы учета, плановый объем реализации рассчитывается на основании показаний приборов учета за отчетный период с учетом планируемого потребителями изменения объемов потребления. Под планируемыми изменениями объемов реализации обычно подразумеваются такие изменения как:

    Пересмотр договорных объемов потребления воды в планируемом периоде;

    Тенденция изменения объема потребления воды, определяемая на основании статистических данных за 5 отчетных периодов, предшествующих периоду, в котором проводится расчет тарифов на планируемый период, с использованием методов статистического прогнозирования 1 .

    В тех случаях, когда покупателями продукции коммунальных предприятий являются юридические лица, приобретающие по договору электрическую энергию, тепловую энергию, воду, газ и осуществляющие прием стоков для нужд бытового потребления населением, изменение договорных объемов покупки может быть вызвано сносом ветхих и вводом новых жилых домов, миграцией населения и другими условиями.

    При отсутствии приборов учета у такой группы потребителей, как население, при расчете объемов реализации обычно применяют нормативы потребления.

    При отсутствии приборов учета у юридических лиц, часто применяются расчетные методы определения объемов реализации. При этом используются плановые, либо фактические показатели работы технологического оборудования предприятия-потребителя, физические параметры зданий, количество работающего персонала и технико-экономические показатели.

      Объемы ресурсов, используемых на собственные нужды

    Объемы ресурсов, используемые на собственные нужды можно разделить на две части, которые в начале раздела были обозначены, как Q тех. (технологические нужды производства) и Q пот.подр. (потребность в коммунальных ресурсах основных производственных подразделений, производящих другую продукцию, вспомогательных подразделений, административного здания).

    Технологические потребности коммунального предприятия в собственной продукции занимают не значительный объем в общем количестве производимой электрической энергии, тепловой энергии, воде, газе, приеме сточных вод, но в отличие от многих других показателей, вместе с потерями и утечками определяется эффективность работы коммунального предприятия.

    1) Технологическими нуждами в водоснабжении могут быть вода на дезинфекцию и промывку систем водоснабжения (в том числе водопроводных сетей), нужды насосных станций, отбор проб, проведение анализов и приготовление реагентов и хозяйственно-питьевые нужды работников предприятия, занятых водоснабжением.

    2) При производстве тепловой энергии к технологическим нуждам относятся продувка паровых котлов, подогрев мазута, технологические нужды хим.водоподготовки, отопление и хозяйственно-бытовые нужды котельной.

    Расчет потребности в собственной продукции на технологические нужды выполняется на основании отраслевых методик, результатов режимно-наладочных испытаний, технических параметров установленного оборудования и плана по выпуску продукции. Очень часто количество потребляемых коммунальных ресурсов собственного производства принимают в процентном отношении от общего объема выработки. Такой порядок расчетов возможен при достаточно стабильной работе предприятия с незначительным расходом производимого коммунального ресурса на собственные нужды.

    Отпуск коммунальных ресурсов подразделениям предприятия в большей степени связан с потреблением их на хозяйственно-бытовые нужды : отопление зданий, освещение, работу душевых сеток и санитарных узлов.

    Потери и их виды

    Потери - важнейший показатель экономичности работы коммунального предприятия, наглядный индикатор состояния системы учета, эффективности сбытовой деятельности организации.

    все потери принято разделять на 2 большие группы:

    1. Технические потери потери, обусловленные физическими процессами передачи и распределения электрической энергии, тепловой энергии, воды, газа и приема стоков, определяются расчетным путем.
    1. Коммерческие потери – потери, определяемые как разность абсолютных и технических потерь.

    Формирование себестоимости реализации коммунальных ресурсов

    Себестоимость составляют выраженные в денежной форме затраты на производство и реализацию продукции.

    Из общего определения себестоимости можно выделить себестоимость производства и себестоимость реализации .

    Тогда себестоимость производства можно обозначить как сумму расходов предприятия на производство продукции, формирующуюся в цехах основного и вспомогательного производства. Себестоимость реализации обозначим как сумму расходов предприятия на производство и реализацию продукции, формирующуюся из себестоимости производства и общехозяйственных расходов.



    Публикации по теме