Акционерные общества и их виды. Что такое акционерное общество: суть организации

Это закономерный результат объективных процессов развития и ее трансформации. На определенном этапе производство, технологии, создают все предпосылки для появления новой формы базой которого становится добровольное участие нескольких акционеров. Вкладывая в такое предприятие средства, акционеры берут на себя за него ответственность и становятся его хозяевами.

Акционерные общества и их виды позволяют привлечь в одну организацию капиталы многих участников. При этом акционерами могут выступать даже лица, которые в силу определенных причин не будут сами заниматься предпринимательской деятельностью. Ответственность участников АО определяется размером их вклада.

Такая форма участия в работе предприятия делает ее применимой абсолютно в любой области, где существует необходимость ограничить долю ответственности участника.

Акционерное общество - это один из вариантов организационно-правовых форм существования предприятий. Создаются акционерные общества и их виды путем объединения капиталов (централизации средств) разных лиц, которая проводится посредством вынесения на продажу акций, дающих право на участие в деятельности предприятия и получение прибыли.

Согласно определению Гражданского кодекса РФ акционерные общества в России - это чей разделен на акции, являющиеся удостоверением прав участников (акционеров) в работе и собственности предприятия.

Акционерные общества и их виды делятся на открытые и закрытые. Это отражается в уставе и

Открытые акционерные общества обладают правом отчуждать свои акции без обязательного согласия всех акционеров. Общество данного типа имеет право проводить подписку открытого характера на выпускаемые акции и свободно их продавать, что закрепляется законодательством РФ. ОАО также может проводит закрытую подписку на свои акции, исключением являются случаи, когда такая возможность ограничена уставом данного общества либо требованиями определенных правовых актов РФ.

Акционерами ОАО может становиться неограниченное количество участников. Такое общество характеризуется серьезными масштабами объединения капитала и большим количеством владельцев. Главная идея такого общества, которая возникает еще в момент его создания, - это привлечение и концентрация крупных денежных сумм (капитала) юридических, а также и физических лиц с целью их использования в будущем и получения прибыли.

Закрытые акционерные общества - это предприятия, акции которого могут распределяться только среди участников. ЗАО не имеет право проводить подписку открытого характера на выпускаемые акции.

Участвовать в закрытом обществе может не более пятидесяти человек. Если возникает необходимость увеличивать число участников сверх установленной нормы, то общество в течение года обязано преобразовываться в открытое. В противном случае оно может быть ликвидировано судом.

Закрытые типы акционерных обществ обеспечивают своим участникам приоритетные права на приобретение акций, продаваемых прочим участниками этого же общества. Если акционеры не используют свое первоочередное право, то само общество имеет право на их выкуп в первоочередном порядке.

Устав обществ устанавливает сроки и определенный порядок, по которому осуществляется приоритетное право приобретения акций. Так, сроком осуществления преимущественных прав должен быть интервал не менее 30 и не свыше 60 дней после предложения акции для покупки.

Общества, чьими учредителями выступают Российская Федерация, а также ее субъект, могут быть лишь открытого типа.

Здравствуйте! Если говорить простым языком, акционерное общество – это такая организационно-правовая форма, которая создается с целью объединения капитала и решения бизнес-задач. В данной статье мы подробно рассмотрим чем отличается ПАО от НАО.

Классификация АО

До 2014 года включительно все АО подразделяли на два вида: ЗАО (закрытые) и ОАО (открытые). Осенью 2014 года терминология была упразднена, а действовать стало деление на публичные и непубличные общества. На этой классификации и остановимся подробнее. Стоит учесть то, что эти термины не равнозначны, изменению подверглись не только сами термины, но и их признаки и сущность.

Характеристика публичных и непубличных обществ

Публичные акционерные общества (сокр. ПАО) создают капитал за счет ценных бумаг (акций), либо с помощью перевода основных средств в ценные бумаги. Функционирование таких компаний, их оборот должны полностью соответствовать Федеральному закону «О рынке ценных бумаг», принятому в РФ.

Также, с учетом всех условий, которые ставит законодатель, в названии должна быть упомянута публичность.

К непубличным обществам относят общества с ограниченной ответственностью и акционерные общества (АО).

Сравнительную характеристику рассмотрим с помощью приведенной ниже таблицы. В ней наглядно представлены важные критерии для сравнительного анализа, хотя данный перечень не является полным.

Таблица: Сравнительная характеристика ПАО и НАО

Показатели для сравнительного анализа
Наименование	Наличие наименования на русском языке, обязательно упоминание о публичности	Наличие наименования на русском языке, с обязательным указанием формы
Минимально допустимый размер уставного капитала		10.000 руб.
Допустимое число акционеров	Минимум 1, максимум не ограничен законом	Минимум 1, максимум не ограничен законом
Наличие права проведения открытой подписки для размещения акций	Имеется	Отсутствует
Возможность публичного обращения акций и ценных бумаг	Возможно	Не обладает подобным правом
Наличие совета директоров, либо наблюдательного совета	Наличие обязательно	Разрешено не создавать, если акционеров не более 50

Основными особенностями публичных акционерных обществ можно назвать следующие:

• Число акционеров не ограничено;
• Разрешено свободное обращение акций.

Если говорить об уставном капитале, то его размер также определен федеральным законодательством. Формирование уставного капитала ПАО происходит за счет того, что выпускаются акции на какую-то сумму денег.

Размер уставного капитала в данном случае – такая величина, которая может варьироваться, уменьшаться или, наоборот, увеличиваться. Зависит это, прежде всего, от того, как выкупаются акции. Как видно из приведенной выше таблицы, размер уставного капитала составляет 100.000 рублей.

Как показывает практика, контроль со стороны проверяющих органов более жесткий, чем в других случаях. Объясняется это, прежде всего тем, что все уставные документы говорят о том, что данное общество является максимально открытым для третьих лиц. То есть, совершенно ясно, что акции компании могут приобрести граждане. Соответственно, надзорные инстанции требуют максимальной прозрачности и доступности всех данных.

За более полной информацией по этому вопросу стоит обратиться к Гражданскому законодательству РФ.

Уставные документы

Главным документом для ПАО является устав. В нем, как правило, отражены все положения, регулирующие деятельность организации, также зафиксирована информация об открытости.

В уставе подробно прописаны все процедуры по выпуску акций, также имеется информация о начислении и порядке осуществления выплат дивидендов.

Наличие имущественного фонда и акций

Имущественные фонды ПАО формируются, прежде всего, за счет оборота акций организации. В тоже время, чистая прибыль, которая будет получена во время осуществления организацией ее деятельности, может быть включена в состав имущественного фонда. Закон этого не запрещает.

Управляющие органы ПАО

Основной орган по осуществлению управленческой деятельности в ПАО-это общее собрание акционеров. Обычно оно проводится один раз в год, инициатором является совет директоров. Если возникает такая необходимость, собрание может быть проведено по инициативе ревизионной комиссии, либо по результатам аудиторской проверки.

Часто складывается так, что ПАО выпускает большое количество своих акций на рынок, тогда и количество акционеров может насчитывать не одну сотню человек. Собрать их всех в одно время в одном месте — задача невыполнимая.

Решить эту проблему можно двумя способами:

• Ограничивается количество акций, владельцы которых могут осуществлять участие в собрании;
• Обсуждения проводятся дистанционно, при помощи методики рассылки опросных листов.

Собрание акционеров принимает все важные решения о деятельности ПАО, планирует мероприятия по развитию компании в будущем. В остальное время обязанности по руководству выполняет совет директоров. Разъясним подробнее, что это за орган управления.

В крупных компаниях количество членов совета директоров может достигать 12 человек.

Формы управленческой деятельности

Сформированы на основе законодательства европейских стран. Обычно это:

• Собрание всех акционеров;
• Совет директоров;
• Ген.директор в единственном лице;
• Контрольно-ревизионная комиссия.

Что касается видов деятельности, то она может быть любой, не запрещенной законом нашего государства. Основной вид деятельности может быть только одним.

Некоторые виды деятельности требуют лицензирования, пройти которое можно после того, как ПАО осуществит процедуру регистрации.

Законодательство РФ предписывает всем ПАО размещать результаты годовой отчетности на официальных сайтах компаний. Кроме того, результаты деятельности за год проверяются на соответствие действительности аудиторами.

Непубличными в настоящее время являются АО (акционерные общества), ООО. Основные требования, которые к НАО предъявляет законодательство, заключаются в следующем:

• Минимальный размер уставного капитала – 10.000 рублей;
• В названии нет указания на публичность;
• Акции не должны предлагаться к продаже или размещению на биржах.

Важный факт: непубличный характер организации предполагает большую свободу в осуществлении управленческой деятельности. Такие компании не обязаны размещать информацию о своей деятельности в общедоступных источниках и т.д.

Уставные документы

Устав является главным документом. В нем содержится вся информация об организации, внесены данные о собственности и так далее. Если возникают проблемы юридического характера, данный документ может использоваться в суде.

Поэтому устав должен быть написан так, чтобы всяческие лазейки и изъяны были полностью исключены. Когда устав находится в стадии составления, следует тщательно проанализировать нормативно-правовые документы, или же обратиться за консультацией к специалистам, которые имеют опыт в разработке документации подобного типа.

Помимо устава, между учредителями может быть заключен договор, называемый корпоративным. Остановимся на анализе этого документа подробнее.

Корпоративный договор можно назвать неким нововведением, в котором прописываются следующие моменты:

• Все участник договора должны голосовать одинаково;
• Устанавливается общая цена на акции, принадлежащие всем акционерам.

Но данный договор подразумевает одно четкое ограничение: акционеры не обязаны всегда соглашаться с позицией управляющих органов по каким-либо вопросам. По большому счету, это джентльменское соглашение, переведенное в юридическую плоскость. Если корпоративный договор будет нарушен – это повод признать недействительными решения собрания акционеров.

Отметим, что участниками НАО могут быть его учредители, которые одновременно являются и его акционерами. Связано это с тем, что акции не могут быть распространены дальше этих лиц.

Количество акционеров также ограничено, оно не может превышать 50 человек. Если их число более 50, общество должно быть перерегистрировано.

Органы управления НАО

В целях осуществления управления непубличным акционерным обществом проводится общее собрание акционеров компании. Все решения, принятые на собрании, заверяются нотариусом, также их может удостоверить лицо, которое возглавляет счетную комиссию.

Имущество НАО

После независимой оценки может быть внесено в уставный капитал, как вложение.

Акции НАО

• Не обращаются публично;
• Размещение по открытой подписке невозможно.

Если говорить о видах деятельности, то разрешено все, что не запрещено. То есть, если законодательством РФ конкретный вид деятельности не запрещен, он может осуществляться.

Вообще, суть НАО в том, что это такие общества, которые просто не выпускают акции на рынок, это практически существовавшие до принятия нового закона ЗАО, но все-таки, это не одно и тоже.

Обязанность размещать результаты финансовой отчетности за год для НАО не предусмотрена. Подобные данные обычно интересуют только акционеров или инвесторов, а в данном случае ими являются учредители,уже обладающие доступом ко всей необходимой информации.

Под определение хозяйственных обществ попадают публичные и непубличные организации, осуществляющие коммерческую деятельность, в которых уставный капитал представляет собой доли. Имущественный фонд создается за счет вкладов, внесенных учредителями.

Хозяйственные общества также классифицируются на публичные и непубличные.

Возможность перехода из одной формы в другую

Законодательством не запрещена смена одной организационной формы на другую. Например, НАО вполне допустимо преобразовать в ПАО. Какие действия для этого требуется предпринять:

• Увеличить размер уставного капитала до 1000 МРОТ;
• Разработать документацию, которая подтвердит то, что изменились права держателей акций;
• Провести инвентаризацию фонда имущества;
• Провести проверки с привлечением аудиторов;
• Разработать обновленный вариант устава и всей сопутствующей документации;
• Провести процедуру перерегистрации;
• Произвести передачу имущества вновь образованному юр. лицу.

В результате проведенных законодательных реформ в корпоративном праве произошло много изменений. На смену привычным понятиям пришли новые.

Хотя все изменения произошли еще в 2014 году, в некоторых городах еще можно встретить вывески со знакомыми ЗАО или ООО. Но все новые организации регистрируются исключительно в качестве публичных, либо непубличных обществ.

Заключение

Создание и оформление акционерного общества – процесс, требующий внимания и ответственности. Проблемы различного характера возникают даже в процессе , поэтому экономить на своей будущей компании не стоит, а в случае каких-либо сомнений стоит обращаться к квалифицированным специалистам.

Осуществить правильный выбор — это первый шаг по длинной дороге к достижению успеха в , поэтому принимать решение нужно взвешенно, обдумав все до мелочей.

Акционерное общество (АО)

Акционерная организация, акционерное общество (АО)

Открытые и закрытые акционерные общества.

Закрытое акционерное общество (АО)

Закрытое акционерное общество (АО) (ЗАО)

История в Российской Федерации -Первые годы советской власти -Акционерные общества в современной Российской Федерации

Создание акционерного общества (АО)

Учредители и учредительный .

Виды вкладов участников общества.

Создание акционерной компании

Учреждение акционерного общества (АО).

Виды учреждения.

Основание акционерной компании.

Возникновение акционерного общества (АО).

Правление (ПР).

Контрольный совет (КС)

Общее собрание (ОС)

Обязанности акционера:

3начение акционерных обществ.

Защита акционеров.

Защита наемных работников.

Защита займов.

Защита общественности.

Существование двух типов АО- закрытых и открытых является логичным воплощением идей юридической науки и правоприменительной практики

Закрытое акционерное общество (АО) полностью исключает возможность враждебного поглощения

Акции ЗАО нельзя продать третьим лицам без согласия других акционеров.

В случае преобразования ОАО в ЗАО и наоборот необходимо соблюдать процедуры, предусмотренные для реорганизации

Учредительными документами акционерной компании являются учредительный договор и устав

На момент государственной регистрации акционерного общества (АО) должно быть оплачено не менее 50% уставного капитала

Транснефть, транспорт, Москва

Создание акционерного общества (АО).

Основатели и учредительный .

Для учреждения акционерной компании необходимо иметь основателей или основателя (по опыту ФРГ их пять, Российской Федерации — один, Украины — двое, Беларуси — трое), которые обязаны внести вклады (оплатить акции) в порядке, размере и способами, предусмотренными в учредительных документах. Основатели разрабатывают учредительный договор и устав общества, который заверяется нотариусом.

Виды вкладов участников общества.

В уставе следует оговорить, в каком виде осуществляется вклад участников акционерного общества (АО) (денежном или натуральном выражении):

При денежном вкладе акционер производит эту операцию в форме платежа;

При натуральном вкладе акционеры вносят в акционерное общество (АО) вместо денег средства или предметы труда, или права пользования землей, природными ресурсами , основными фондами, а также авторскими правами, изобретениями, открытиями, патентами.

Создание акционерной компании

Основатели открывают подписку на акции, если это открытое акционерное общество (АО), и публикуют извещение о предстоящей подписке на акции. По истечении определенного срока подписка прекращается. Если к этому моменту не удалось покрыть подпиской большинство акций, то учреждение акционерного общества (АО) признается несостоявшимся. Если все акции распределены между’ основателями, то подписка считается выполненной Назначение контрольного совета (ревизионной комиссии), правления и контролеров. Высшим органом общества является общее собрание акционеров, к исключительной компетенции которого относятся: избрание членов правления и членов контрольного совета. На первый финансово-хозяйственный год основатели могут назначить первый контрольный совет и контролера для подведения итогов, а контрольный совет назначает первое правление общества.

Основатели письменно уведомляют общественность о ходе учреждения общества. Открытая публикация проверяется контрольным советом и независимым контролером, как правило, не членом данного акционерной компании.

Регистрация.

Общество приобретает права юрлица с момента регистрации. Для регистрации подаются заявления регистрации и нотариально заверенные копии учредительных документов. В реестр государственной регистрации вносятся сведения о виде общества, предмете, целях и сроках его деятельности, составе основателей, фирменном названии, местонахождении, филиалах и размере уставного капитала.

После регистрации общество имеет возможность открыть счета в банке. До занесения в государственный реестр основатели временно создают общество гражданского права. Сделки, совершенные от имени общества до момента регистрации, признаются заключенными, если они будут одобрены впоследствии общим собранием пайщиков. Ответственность за сделку несут лица, их заключившие.

После подачи заявления о регистрации и его проверки происходит регистрация и данные публикуются в открытой печати. Государственная регистрации является для акционерного общества (АО) правосоздающим действием.

Учреждение акционерной компании.

Основатель и договор общества.

Для учреждения акционерного общества (АО) нужны по крайней мере пять основателей, которые должны взять на себя все акции за вклады (немецкое общество закрытого типа). Они разрабатывают договор и устав общества. Этот документ должен быть заверен нотариусом.

Виды учреждения.

В уставе следует зафиксировать тип создаваемого учреждения - будет оно денежным или имущественным. - При денежном учреждении вклады акционеров вносятся путем платежей.

При имущественном учреждении вкладом акционера в акционерное общество (АО) вместо денег могут быть: , машины, патенты (вещевой платеж) или другое имущество (перенос вещей).

Основание акционерной компании.

Общество считается основанным после взятия основателями на себя акций.

Назначение контрольного совета, правления и контролеров.

Осуществляется для подведения итогов года. Основатели назначают первый контрольный совет и контролера для подведения итогов первого хозяйственного года. Контрольный совет назначает первое правление.

Сообщение и проверка учреждения.

Основатели письменно докладывают о ходе учреждения. Этот должен контролироваться правлением, контрольным советом и, как правило, также внешними контролерами.

Возникновение акционерного общества (АО).

До занесения в торговый реестр Республики Германии основатели создают общество гражданского права. Каждый, кто совершает сделки от имени общества, отвечает лично и как коллективный должник. Все основатели, как и все члены правления и контрольного совета, должны подать заявку. Они должны доказать, что на основной капитал последовали все необходимые вещевые вклады и взносы. В заявке следует указать, какие представительские полномочия имеют члены правления. Необходимо приложить все документы об учреждении. После проверки заявки судом следуют регистрация и публикация. Как юрлицо с коммерческой собственностью акционерное общество (АО) возникает только после регистрации. Регистрация, таким образом, имеет правосоздающее действие.

Структура акционерной компании.

Акционерное общество (АО) состоит из трех элементов: правление, контрольный совет с функциями наблюдателя, общее собрание акционеров.

Правление (ПР).

Правовое положение.

Исполнительным органом акционерного общества (АО), осуществляющим руководство текущей деятельностью, является правление работой правления руководит президент правления (председатель).

Если правление состоит из нескольких лиц, то они по закону имеют полномочия на коллективное руководство предприятием и на общую представительскую власть. В уставе общества могут быть зафиксированы полномочия на единоличное руководство и единоличную представительскую власть. Единоличное руководство ограничивается мнением большинства членов правления акционерной компании. Уставом общества могут быть предоставлены полномочия одному из членов правления с правом передачи полномочий доверенному лицу.

Севере-Германское акционерное общество (АО) “Цельштоф” Целлера с передачей полномочий господину Горну.

Полномочия единоличного представительства и полномочия доверенного лица вносятся в государственный (торговый) реестр.

Назначение и освобождение от должности.

Правление избирается общим собрание, назначается контрольным советом или в исключительны случаях назначается судом на срок не более 5 лет, как это записано в уставе общества Разрешается повторное назначение членов правления. Члены контрольного совета не могут быть одновременно членами правления акционерного. Контрольный совет вправе освободить от должности назначенных членов правления при наличии серьезных оснований, таких, как нарушения должностных обязанностей.

Состав правления.

Правление может состоять из нескольких членов или одного президента (директора), что определяется величиной уставного капитала. В акционерных обществах ФРГ с уставным капиталом более 3-х млн. марок правление должно состоять не менее чем из двух человек. Для производств с количеством наемных работников более двух тысяч человек и в горной промышленности ФРГ в правление дополнительно вводится директор, который назначается контрольным советом для ведения трудовых, правовых, социальных и личных дел.

Эффективное руководство акционерным обществом при личной экономической ответственности каждого его члена.

Регулярное информирование членов общества. Не реже чем один раз в квартал составляется сообщение о ходе финансово-хозяйственной деятельности и об экономическом положении общества и передается в контрольный совет.

Составление отчета за истекший бюджетный год и отчета для инспектора-контролера.

Разработка предложений по рациональному использованию балансовой прибыли акционерного общества (АО) с последующей их защитой на общем собрании.

Тщательное и добросовестное исполнение функций по управлению делами и финансами общества. Поддержание конкурентоспособности на достаточном уровне. При повышении долга, и в случае неплатежеспособности правление открывает по банкротству или передает дело в суд для принятия компромиссного решения.

Гласность.

Состав правления акционерной компании и все изменения в составе вносятся в государственный реестр и публикуются в открытой печати. Каждый документ или заявление правления подписываются его членами. Фамилии членов правления публикуются в деловых газетах и циркулярных письмах. Деловая переписка подписывается председателем и членами правления с указанием должностей.

Оплата труда.

Правление получает фиксированную зарплату, специально оговоренную уставом общества. Кроме того, правление участвует в распределении прибыли по итогам года, что безусловно стимулирует его экономическую заинтересованность. Сумма годового прироста прибыли уменьшается на величину убытков, производятся взносы в фонды накопления общества, а остаток прибыли, в соответствии с положениями устава, служит для стимулирования правления.

прироста1%80%D0%B2%D0%BE%D0%B5_%D0%B4%D0%B5%D0%BB%D0%BE_%D0%BF%D1%80%D0%B8_%D1%81%D0%BE%D0%B7%D0%B4%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D0%B8_%D0%B0%D0%BA%D1%86%D0%B8%D0%BE%D0%BD%D0%B5%D1%80%D0%BD%D0%BE%D0%B9_%D0%BA%D0%BE%D0%BC%D0%BF%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D0%B8">

Контрольный совет (КС)

Назначение и состав:

Контрольный совет (ревизионная комиссия) акционерного общества (АО) назначается в ФРГ на четыре года (в Российской Федерации на два года) и формируется по следующим правилам:

В обществах с количеством наемных работников не более 2000 чел. контрольный совет выбирается на две трети из представителей пайщиков и на одну треть из представителей наемных работников Минимальное количество членов контрольного совета в этом случае равно трем. В уставе может быть регламентировано и большее количество представителей пайщиков в контрольном совете - в зависимости от объема уставного капитала:

до 3’000’000 марок 9 чел.,

свыше 3’000’000 марок 15 чел.,

свыше 20’000’000 марок 20 чел.,

В обществах с количеством наемных работников более 2 000 чел. контрольный совет выбирается на паритетных началах из представителей пайщиков и наемных работников по таким правилам:

При количестве наемных работников от 2 000 до 10 000 чел. - 12 членов, из них четыре представителя от наемных работников и два от профсоюзов;

При количестве наемных работников более 10 000 чел. - 16 членов, из них шесть представителей от наемных работников и два представителя от профсоюзов ;

При более 20 000 наемных работников -20, из них семь представителей от наемных работников и три от профсоюзов .

Фактически законы развитого рынка стимулируют честные способы накопления капитала. Это создает атмосферу уверенности и доверия в отношениях партнеров между собой и с государством.

Выплата дивидендов(паевого капитала). Общее собрание принимает решение о размере суммы, подлежащей выплате акционерам из балансовой Прибыли.

Увеличение остатка Прибыли. Остаток Прибыли переносится на новый счет.

Использование накоплений. Капитальные накопления акционерной компании служит защитой акционеру, так как акционеры не несут личной ответственности. Эти накопления являются финансовой базой акционерного общества (АО), и обращаться к ним для покрытия убытков не рекомендуется. В случае банкротства по капитальным накоплениям принимается соответствующее решение. Если накопления превышают установленный законом и допускаемый уставом норматив, то сверхнормативная часть накоплений может использоваться для покрытия убытков, если при этом другие виды накоплений не были использованы для выплаты дивидендов.

Сверхнормативная сумма накоплений может быть превращена в основной капитал. Другие виды накоплений (Прибыли) могут быть истрачены целевым назначением или без него. Накопления служат для обеспечения и расширения производства, для стабилизации основного капитала за счет покрытия убытков, увеличения капитала и для дивидендной политики. Целевые накопления могут создаваться для перспективных инвестиций, для компании туристических поездок и др. Преобразование накоплений в уставный капитал называют ростом капитала из средств общества. Капитальные и законные накопления акционерных обществ ФРГ могут быть преобразованы в уставный капитал настолько, насколько они вместе превышают 10% или определенную уставом более высокую часть предыдущего уставного капитала. Другие виды накоплений могут быть полностью преобразованы в уставный капитал. Целевые накопления разрешается использовать только по своему прямому назначению.

Общее собрание акционерной компании принимает решение о повышении средств общества в соотношении два к одному. Уставный капитал увеличивается с 4 до 6 млн. руб. путем перераспределения накоплений в размере 2 млн. руб.

Гласность. Годовой отчет и другие итоговые документы незамедлительно передаются всем пайщикам посредством включения статистических данных в торговый реестр и публикации сообщения в федеральной печати. Объем и вид публикации зависят от величины уставного капитала общества.

3начение акционерных обществ.

Акционерные общества возникли в середине 19-го столетия, в период всеобщей индустриализации экономики для удовлетворения колоссальной потребности больших корабельных, железнодорожных и промышленных предприятий. Многие крупные современные предприятия пользуются услугами акционерных обществ для финансирования собственных технических проектов. В ФРГ в 1992 г. было около 2500 акционерных обществ. Число превращений в эту общественную форму повышается и обусловлены необходимостью концентрации капитала для целей технического прогресса. Низкие номинальные стоимости акций способствуют появлению большого количества акционеров, даже если они ограничены собственными средствами.

Шведская акционерная собственность является одновременно распределенной и концентрированной. Каждый четвертый швед является владельцем акции. Владение ключевыми контрольными пакетами на крупных предприятиях сконцентрировано в руках небольшого, числа семейств и крупных институтов. Концентрация влияния усилена тем обстоятельством, что во многих случаях право голоса является неравным. Это значит, что некоторые акции обладают большим весом на общем собрании. В Швеции крупными акционерами являются различные институты, доля которых в последнее время значительно возросла. Акционерная собственность концентрируется на крупных предприятиях, которые владеют пакетами акций других предприятий, владеющих в свою очередь следующими и т.д. Известен пример крупного акционерного капитала по типу “матрешки” - владение семьи Валленбергов.

Известно, что большое количество акционеров в государстве способствует появлению широкого круга собственников средств производства. Для этого практикуется выдача коллективных акций. После выдачи акций общество получает в собственное управление капитал. С другой стороны, акционеры могут продать собственной паевой капитал в любой момент Значительные объемы производства и концентрация капитала в крупных акционерных обществах способствуют созданию многочисленных и широко разветвленных связей и переплетений с другими предприятиями и хозяйственными партнерами. Экономические интересы хозяйственных партнеров защищаются правовыми актами, в которых оговорены возможные гарантии от экономического ущерба в случае банкротства акционерного общества (АО).

Защита акционеров.

Владельцы небольшого количества акций не имеют влияния на правление акционерной компании. Большое влияние оказывают крупные акционеры, акционерные треста и банки, которые пользуются депозитным правом голоса. Целевое назначение и собственная деятельность контрольного совета и безусловное право акционера на справку заставляют правление вести дела наиболее эффективно, гласно, с регулярными отчетами и сообщениями.

Защита наемных работников.

Наемные работники имеют своих выбранных представителей в контрольном совете и правлении акционерного общества (АО). Для общества с числом наемных работников более 2000 чел. один из директоров общества должен быть выбран из числа наемных работников.

Защита займов .

Заемщики в силу правила об анонимности капитала обычно неизвестны в акционерном обществе и не несут ответственности по обязательствам акционерной компании. Заемщики защищены положения закона и устава о разграничении прав и обязанностей, публикацией годового отчета в открытой печати, обязательным накоплением и целевым использованием акционерного капитала.

Защита общественности.

Менеджеры - руководители акционерных обществ обязательствамраспоряжении существенную часть народнохозяйственного капитала. Объединение предприятий акционерных обществ путем слияния капитала усиливает эту тенденцию, ведет к концентрации власти в руках малого количества людей. Влияние этих структур обществ капитала на экономику и политику государства растет. Поэтому в интересах общественности необходим строгий и полная гласность в средствах массовой информации.

При рассмотрении и анализе проблем и предложений по их решению, без которых проблематично существование и плодотворная жизнедеятельность нашего общества, напрашивается единственно возможный в этой непростой ситуации вывод, что для нормального функционирования рынка Украины и успешного введения в русло отношений между его субъектами необходимы конкретные шаги:

Незамедлительное принятие и неукоснительное претворение в жизнь нормативно-законодательных актов, регулирующих хозяйственную деятельность бизнесменов и предприятий государственного сектора в рамках национального рынка ;

Создание равноправных условий для успешной работы предприятий всех форм собственности и проведение грамотной антимонопольной политики, которая будет препятствовать появлению монополизма в нашей молодой, еще не окрепшей экономике;

Оказание государственной помощи в создании и поддержке таких новых, присущих рыночной экономике форм собственности, как частная, основанная на индивидуальной собственности и трудовой деятельности собственника, частной собственности с правом найма рабочей силы, акционерной (акционерные общества закрытого и открытого типов), собственности общественных организаций, собственности с иностранным капиталом на раннем этапе ее развития

Акционерные фирмы являются наиболее приемлемым средством осуществления крупных проектов, требующих значительного привлечения денежных и людских ресурсов. Масштаб этой организационно-правовой формы привел к тому, что типичные ошибки и заблуждения, связанные с этим способом ведения бизнеса могут привести к непоправимым последствиям, затронув основных акционеров, топ-менеджеров и даже простых наемных рабочих.

Наряду с другими формами осуществления предпринимательской деятельности акционерное общество (АО) было забыто в эпоху социалистического хозяйствования. Коренные изменения в политической и экономической жизни нашей страны привели к возрождению и акционерных компаний. Однако поспешность в принятии законодательных актов, регулирующих эту организационно-правовую форму, последовавшее их неправильное применение и отсутствие правовой культуры ведения бизнеса обусловили появление огромного числа мифов и заблуждений, связанных с акционерными компаниями.

Существование двух типов АО- закрытых и открытых является логичным воплощением идей юридической науки и правоприменительной практики.

Ничего подобного. Разделение акционерных обществ на два типа представляет собой досадную законодательную оплошность, которая со временем укоренилась и в нормативных актах, и в правовом сознании бизнесменов . Дело в том, что на этапе первоначального формирования нормативной базы, проводимых в Российской Федерации реформ, разработкой закона РСФСР от 25 декабря 1990 г. «О предприятиях и предпринимательской деятельности» и Положения об акционерных обществах, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 25 декабря 1990 г. занимались преимущественно отечественные экономисты. Отсутствие у них теоретических знаний привело к заимствованию из англо-американской системы права конструкции закрытого акционерного общества (АО), получившей свое юридическое развитие уже в ФЗ «Об акционерных обществах».

Следует особо подчеркнуть, что в европейских странах, применяющих такой способ ведения бизнеса как общество с ограниченной ответственностью, отсутствует закрытое акционерное общество (АО). При этом в США и Англии широко применяется правовой механизм ЗАО, а общества с ограниченной ответственностью там просто-напросто не существуют. Таким образом, закрытые акционерные общества являются «неэффективным» дублером ООО, внося путаницу в систему отечественного права и вводя в заблуждение бизнесменов, рассчитывающих на их закрытость (подробнее см. ниже).

Закрытое акционерное общество (АО) полностью исключает возможность враждебного поглощения.

Казалось бы, в этом случае акционеры надежно защищены от вхождения в их бизнес нежелательных партнеров, ведь закон говорит о том, что акционер, прежде чем продать, принадлежащие ему акции третьему лицу, должен предложить другим акционерам купить отчуждаемые им ценные бумаги. К сожалению, требование закона достаточно легко нейтрализуется. Дело в том, что такое правило обязательно только при возмездном отчуждении акций, если же происходит дарение или переход акций в порядке наследования, то указанная норма закона не применяется.

Это подтверждается реальными событиями, имевшими место на одном уральском машиностроительном заводе. Фактическими владельцами указанного открытого акционерной компании являлись пять его ведущих менеджеров во главе с генеральным директором: в общей сложности им принадлежало порядка 85% акций. Остальные акции находились в собственности небольшого числа физлиц .

Из-за уникальности производимой продукции приносило стабильную и крепко стояло на ногах, несмотря на негативную экономическую обстановку в стране. В 1999 году основные собственники предприятия, опасаясь враждебных действий со стороны крупных московских холдинговых структур, решают преобразовать фирму в закрытое акционерное общество (АО). В связи с этим созывается внеочередное общее собрание акционеров, на котором без труда принимается необходимое решение о преобразовании в ЗАО.

Спокойное течение событий на предприятии нарушает внезапная смерть генерального директора, который владел 43% голосующих акций общества. Глава организации не оставил завещания, поэтому все принадлежавшее ему имущество перешло к его сыну, являвшемуся единственным наследником. Новоявленный акционер не интересовался делами предприятия, что заставило компаньонов его отца подумать о приобретении акций. Однако цена, предложенная за принадлежавший наследнику пакет акций, не устроила его обладателя. Несмотря на отказ, менеджеры не торопились повышать цену, так как полагали, что наследник не сможет продать акции враждебному холдингу, не предложив их приобрести остальным акционерам. Каково же было удивление менеджеров, когда им стало известно, что у фирмы появились новые акционеры- наследник подарил акции трем физ. лицам , которые представляли интересы вышеупомянутой холдинговой структуры (разумеется, за совершение данных сделок наследник получил значительную сумму денег, но это осталось за рамками заключенных безвозмездных договоров дарения).

Впоследствии холдинговой организации удалось приобрести (опять-таки с помощью сделки дарения) около 10% акций у незаинтересованных акционеров и поставить под контроль акционерное общество (АО).

Акции ЗАО нельзя продать третьим лицам без согласия других акционеров.

Действительно, такое правило несколько лет действовало на договоров упомянутого выше Положения об АО. Так в п. 7 этого документа предусматривалось, что акции закрытого общества могут переходить от одного лица к другому только с согласия большинства акционеров, если иное не оговорено в уставе. Действующие нормативные акты отказались от подобной правовой конструкции. Теперь, если акционер закрытого акционерного общества (АО) решил продать свои акции третьему лицу, он обязан предварительно предложить их к покупке другим акционерам а иногда и самому обществу.

Необходимо особо подчеркнуть, что правило, закрепляющее за акционерами преимущественное право, является императивным, в связи с чем оно не может быть ограничено договором о создании общества, его уставом либо иным внутренним документом общества. При этом само общество может претендовать на приобретение акций лишь при условии, если акционеры данного общества не используют принадлежащее им преимущественное право на приобретение акций.

Акционеры, а внадлежащих случаяхсамообщество, могут воспользоваться преимущественным правом приобретения акций, если они согласны приобрести предложенныедоговором по цене и на условиях, указанных в извещении (цене предложения третьему лицу). Если же цена, по которой потенциальные покупатели изъявляют готовность приобрести акции, ниже предложенной третьим лицом или они согласны купить лишь часть отчуждаемых акций, акционер вправе продать их третьему лицу по первоначальной заявленной цене.

Уступка преимущественного права на приобретение акций не допускается.

В целях обеспечения реализации указанного акционерного права, действующее законодательство предусматривает серьезные гарантии . Допустим, что акционер продал принадлежащие ему акции третьему лицу, несмотря на то, что другие акционеры либо само общество вовремя изъявили желание приобрести эти ценные бумаги по указанной цене

В этом случае лица, чье преимущественное право на приобретение акций нарушено, вправе в течение трех месяцев с момента, когда они узнали или должны были узнать о таком нарушении, потребовать в судебном порядке перевода прав и обязанностей покупателя этих акций насебя.

В открытом акционерном обществе не допускается установление преимущественного права общества или его акционеров на приобретение акций, отчуждаемых акционерами этого общества.

В случае преобразования ОАО в ЗАО и наоборот необходимо соблюдать процедуры, предусмотренные для реорганизации.

При подобном изменении формы ведения бизнеса необходимо учитывать, что здесь не будет иметь место реорганизация фирмы, ведь организационно-правовая форма юр. лица остается прежней- акционерное общество (АО). В данном случае происходит изменение типа акционерной компании. Следовательно, бизнесмены вправе не соблюдать целый ряд процедурных моментов реорганизации: не составляется передаточный акт, заемщики организации не извещаются о предстоящем изменении типа акционерного общества (АО). Кроме того, акционеры теряют право требовать выкупа принадлежащих им акций общества, если они голосовали против преобразования или не участвовали в голосовании. Разумеется, указанные обстоятельства играют на руку именно основным акционерам.

Преобразование акционерной компании одного типа в акционерное общество (АО) другого типа осуществляется по решению общего собрания акционеров с внесением соответствующих изменений в устав фирмы (утверждением устава в новой редакции) и государственной регистрацией их в установленном порядке.

Однако для подобного рода преобразований законодательством установлены ограничения, в частности, следующие:

Численность акционеров созданного в результате преобразования открытого общества в закрытое не должна превышать 50;

Создание определенных групп акционерных обществ возможно исключительно в виде открытых (например, акционерные инвестиционные фонды) либо закрытых (акционерные общества работников (народные предприятия);

Размер уставного капитала ЗАО, участники которого намерены преобразовать его в открытое, не должен быть ниже минимального уровня, установленного для открытых акционерных обществ.

К сожалению, некоторые руководители предприятий, а также владельцы крупных пакетов акций, считают, что упрощенная процедура изменения типа акционерного общества (АО) позволяет вольно обращаться с другими требованиями закона. Такая позиция приводит к весьма плачевным последствиям не только для трансформируемой организации, но и для ее генерального директора.

Это подтверждается и примерами из корпоративной практики. В 2001 году одна крупная петербургская организация ЗАО Х, занимающаяся оптовыми поставками продуктовых товаров решило стать открытым акционерным обществом. Основные акционеры фирмы, в целях упрощения процедуры этого процесса, решили не созывать внеочередное собрание акционеров, которое должно было бы преобразовать организацию. Решение об изменении типа акционерной компании в нарушение действующего законодательства принимается советом директоров юрлица. Вскоре после этого, использовав связи во властных структурах, бизнесмены зарегистрировали изменения в уставе, и фирма продолжила свою деятельность. Однако через полгода один из мелких акционеров общества потребовал в судебном порядке отменить регистрацию данных изменений, как не соответствующих действующему законодательству. Суд требования истца поддержал, признав его правоту. Ситуация усугубилась тем, что в отношении генерального директора упомянутой организации было возбуждено уголовное дело по ч.1. ст. 171 УК РФ «Незаконное предпринимательство».

Учредительными документами акционерного общества (АО) являются учредительный договор и устав.

Ничего подобного. Указанное утверждение верно для общества с ограниченной ответственностью, но никак не для акционерного общества. Заключаемый основателями акционерной компании договор о создании фирмы является договором о совместной деятельности по учреждению юр. лица и не относится к учредительным документам.

На момент государственной регистрации акционерного общества (АО) должно быть оплачено не менее 50% уставного капитала.

Действительно, до 1 января 2002 года создавая акционерное общество (АО), его основатели должны были помнить об обязательной оплате не менее 50% уставного капитала до регистрации юрлица. Однако вступившие в силу изменения к ФЗ «Об АО» в корне изменили ситуацию Теперь основатели общества обязаны оплатить не менее 50 процентов акций, распределенных при его учреждении, не позднее трех месяцев с момента государственной регистрации организации. До оплаты указанного количества акций общество не вправе совершать сделки, не связанные с его учреждением

К сделкам, связанным с учреждением общества, помимо сделок по оплате распредоговоромсреди основателей акций могут относиться сделки по приобретению (аренде) помещения для размещения общества, оборудования для офиса, заключению договоренности банковского счета и другие, не относящиеся непосредственно к коммерческой (производственно-хозяйственной) деятельности общества. Сделки, заключенные обществом в указанный период и не связанные с учреждением данного общества, могут быть признаны недействительными.

Акционерная компания, уставный капитал которой меньше минимального размера установленного законом, должна в обязательном порядке его увеличить.

Это утверждение не соответствует действительности. Ведь оно нарушает принцип: закон обратной силы не имеет.

Федеральный закон «Об акционерных обществах» определяет минимальный размер уставного капитала для открытых акционерных обществ - не менее тысячекратной суммы и для закрытых акционерных обществ - не менее стократной суммы минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на дату государственной регистрации общества.

Необходимо учитывать, что если на момент государственной регистрации акционерной компании (при его создании) размер уставного капитала общества соответствовал уровню, установленному действовавшими в тот период правовыми актами, то при регистрации изменений, вносимых в устав общества либо регистрации устава в новой редакции , осуществляющий такую регистрацию, не вправе отказывать в ее проведении по мотиву несоответствия уставного капитала общества минимальному размеру, действующему на дату регистрации изменений (кроме случаев внесения изменений в устав в связи с уменьшением размера уставного капитала по инициативе общества). Отказ в регистрации изменений по этому основанию может быть обжалован (оспорен) в судебном порядке.

Акционерное общество (АО) обязано ежегодно выплачивать дивиденды.

Действующее законодательство не предусматривает подобной обязанности.

Решение о выплате (объявлении) дивидендов, в том числе о размере дивиденда и форме его выплаты, принимается общим собранием акционеров по акциям каждой категории (типа), в том числе по привилегированным, в соответствии с рекомендациями совета директоров (наблюдательского совета) общества.

При отсутствии решения об объявлении дивидендов общество не вправе выплачивать, а акционеры требовать их выплаты.

В случае необходимости в ходе реорганизации акционерное общество (АО) может быть объединено с обществом с ограниченной ответственностью и иными коммерческими организациями.

К сожалению, данное заблуждение затронуло широкие слои предпринимательского сообщества. Это обстоятельство заставило Пленум Высшего арбитражного суда РФ в своем постановлении № 19 от 18.11.2003г. специально остановиться на этом дискуссионном вопросе. В частности, было отмечено, что положения закона об акционерных обществах не предусматривают возможность проведения реорганизации посредством объединения предприятий АО с юрлицами иных организационно-правовых форм (в том числе с обществами с ограниченной ответственностью) либо разделения их (выделения) на акционерное общество (АО) и юр. лицо другой организационно-правовой формы. Слияние или присоединение двух или нескольких акционерных обществ может осуществляться в целях создания более крупного общества, а разделение (выделение) - в целях образования одного или нескольких новых акционерных обществ.

Для создания филиалов и открытия представительств акционерного общества (АО) достаточно решения генерального директора фирмы.

Это в корне неверно. В связи с тем, что каждый новый филиал и представительство могут оказать серьезное влияние на хозяйственное положение головной организации, решение вопроса об их существовании относится к компетенции совета директоров. Если же совет директоров не сформирован этот вопрос должен решаться исключительно общим собранием акционеров и никак не исполнительным органом общества.

Рассмотрим следующий пример. Крупный завод, выпускающий продукцию из хрусталя, принял решение о создании представительства в Санкт-Петербурге: намечалось долгосрочное сотрудничеством с группой финских компаний. Но из-за спешки решение об учреждении обособленного подразделения принималось только генеральным директором, а не Советом директоров АО; в Устав не были внесены изменения.

Ситуация оказалась на руку конкурентам этого завода. Враждебные фирмы осуществили целый комплекс действий по дискредитации своего соперника. Во-первых, некое физ. лицо, владеющее 0,5% акций завода, подало иск о ликвидации представительства завода в Санкт-Петербурге, поскольку оно было создано с нарушением действующего законодательства. Во-вторых, в российских и скандинавских печатных изданиях появилась о «непонятном юридическом статусе» представительства завода и высказывалось предположение о планируемой афере. Обеспокоенные финские партнеры попросили в экстренном порядке предъявить хотя бы Устав АО, в котором бы фигурировало его петербургское представительство. Разумеется, такая просьба не могла быть выполнена, что подтвердило косвенные опасения финнов и заставило их отказаться от заключения сделки.

Генерального директора невозможно быстро отстранить от занимаемой должности, если он избирается общим собранием акционеров.

Ведя речь об увольнении генерального директора, следует особо остановиться на быстроте и оперативности его увольнеения. Смоделируем ситуацию: директор дочернего общества B избирается и освобождается от занимаемой должности на основании решения общего собрания акционеров. Материнской организации А, владеющей 77% голосующих акций В, становится известно об учреждении генеральным директором В ряда коммерческих организаций, которые по заниженным ценам приобретают продукцию «дочки» в целях последующей реализации, нанося тем самым существенный вред и дочернему обществу, и материнской фирмы.

Организация А решает уволить недобросовестного директора, для этого ей необходимо, во-первых, инициировать рассмотрение советом директоров В вопроса о созыве внеочередного общего собрания акционеров В; во-вторых, провести общее собрание акционеров и принять решение о досрочном прекращении полномочий генерального директора В. Очевидно, что с момента заседания совета директоров до проведения общего собрания акционеров пройдет как минимум один месяц, что ни коим образом не может устраивать материнскую фирму, ведь все это время директор будет продолжать исполнять свои обязанности, осознавая что вопрос о его увольнении практически решен.

Во избежании указанной ситуации материнской организации необходимо было заранее предусмотреть в уставе дочернего общества возможность совета директоров приостановить полномочия генерального директора и образовать временный единоличный исполнительный орган общества, который бы наделялся всей полнотой власти генерального директора. Таким образом, схема действий фирмы А могла выглядеть так: во-первых, инициирование заседания совета директоров о приостановлении полномочий старого генерального директора и об образовании временного единоличного исполнительного органа общества (кандидатура, разумеется, согласуется с материнской компанией); во-вторых, проведение общего собрания акционеров на котором прекращаются полномочия старого генерального директора и избирается новый генеральный директор. Хотелось бы особо подчеркнуть, что данная процедура приостановления полномочий директора возможна лишь в том случае, когда она прямо предусмотрена уставом.

Принадлежащими акционерам акциями невозможно завладеть преступным путем.

Казалось бы, это действительно так, ведь акции не хранятся дома у их владельцев, а находятся на счетах под контролем реестродержателя. Однако, преступная мысль не стоит на месте и на смену грубым средствам отъема собственности у населения приходят более изящные способы.

Это подтверждается случаем, имевшим место несколько лет назад. Так, некое общество с ограниченной ответственностью являлось владельцем 5 000 401 штуки обыкновенных именных акций нефтяной организации ОАО "Х".

В начале сентября 1999 года на основании передаточного распоряжения акции в количестве 700 000 штук были списаны реестродержателем со счета ООО и зачислены на счет нового владельца ЗАО «У». Через два дня между ЗАО «У» и ЗАО «Z» был заключен договор купли-продажи этих акций на сумму 15 миллионов рублей, в результате чего они и были зачислены на счет ООО «Z».

Спустя некоторое время генеральный директор общества с ограниченной ответственностью был неприятно удивлен, узнав о списании ценных бумаг. По факту мошенничества было возбуждено уголовное дело, в рамках которого проведены экспертизы подписей и печатей на передаточном распоряжении, будто бы подписанное генеральным директором ООО. Согласно заключению почерковедческой экспертизы «подпись генерального директора была выполнена не им собственноручно, а с использованием графического изображения его подписи "факсимиле", поэтому установить конкретного исполнителя подписи не представляется возможным, оттиск простой круглой печати общества с ограниченной ответственности нанесен не печатной формой простой круглой печатью ООО, представленной на исследование».

Иными словами мошенники подделали подпись генерального директора на передаточном распоряжении и изготовили по имевшемуся у них оттиску поддельную печать ООО.

Если владельцу фирмы принадлежит более 50% его голосующих акций соблюдение процедуры предусмотренной для крупных сделок и сделок с заинтересованностью является пустой формальностью.

Отнюдь нет. Даже в этом случае необходимо соблюдать предусмотренную законом процедуру, в противном случае это может иметь самые негативные последствия и для самой организации и для ее основных акционеров.

Дело в том, что регулярно давая негласные указания руководителю фирмы, владельцы предприятия нередко забывают о необходимости документального оформления согласования с ними заключения тех или иных важных контрактов. Подобная небрежность может крайне негативно отразиться на финансовом состоянии общества. Конкуренты организации, приобретя хотя бы одну ее акцию и установив, что общество не соблюдает порядок одобрения крупных сделок или сделок с заинтересованностью, может в судебном порядке потребовать недействительности, заключенных договоров.

В качестве иллюстрации приведем историю, произошедшую в конце прошлого года в Екатеринбурге. Одному местному бизнесмену было подконтрольно 80 % акций крупного промышленного комбината. Разумеется, и генеральный директор и члены совета директоров были выдвинуты на свои должности именно этим акционером, который осуществлял постоянный над их действиями. Практически ни один мало-мальски значимый договор не мог быть заключен без предварительного согласования с предпринимателем. К сожалению, комбинат славился слабым юридическим сопровождением, заключаемых сделок, многие из них не проходили необходимую процедуру одобрения ни со стороны совета директоров, ни со стороны общего собрания акционеров. Этим упущением и воспользовались конкуренты компании- через подставных лиц ими было приобретено несколько акций предприятия, после чего новоиспеченные акционеры подали судебные иски о признании недействительными целого ряда договоров, заключенных комбинатом. Судебные органы согласились с требованием истцов, в результате чего комбинат был вынужден демонтировать и вернуть продавцу дорогостоящее оборудование, также приобретенное с нарушением акционерного законодательства. Кроме того, из-за недействительности других более мелких контрактов был причинен существенный вред деловой репутации предприятия. Самое нелепое в этой истории было то, что данные сделки могли быть вовремя одобрены как советом директоров, таки общим собранием акционеров фирмы, что позволило бы избежать печального исхода событий.

Таким образом, организации должны четко представлять какие сделки попадают в разряд крупных или сделок с заинтересованностью и какова процедура их совершения. Ведь всегда существует опасность, что данные сделки будут оспорены по иску самого общества либо его акционера (участника).

Если суд налагает арест на акции, это автоматически запрещает их владельцам голосовать на общих собраниях акционеров.

Довольно часто даже судьи путают два отдельных вида обеспечительных мер- это запрет на участие в голосовании и арест акций. Именно на это обстоятельство и обратил в своем Информационном письме от 24 июля 2003 г. № 72 Президиум Высшего Арбитражного Суда России (Обзор практики принятия Третейскими судами мер по обеспечению исков по спорам, связанным с обращением ценных бумаг).

Налагая арест на акции в целях обеспечения иска, Третейский суд не запрещает владельцу акций пользоваться ими и осуществлять удостоверенные ими права по участию в управлении акционерным обществом, следовательно, арест акций, наложенный Третейским судом в целях обеспечения иска, означал лишь запрет владельцу акций распоряжаться ими как объектом гражданского оборота.

Указанный довод подтверждается арбитражной практикой. Акционер в соответствии с частью 2 пункта 7 статьи 55 Федерального закона "Об акционерных обществах" (далее - закон об акционерных обществах) обжаловал в Третейский суд решение совета директоров закрытого акционерной компании об отказе в созыве внеочередного общего собрания акционеров по требованию этого акционера. Совет директоров, отклоняя требование акционера, сослался на арест принадлежащих ему акций по определению арбитражного суда в порядке принятия мер по обеспечению иска, который был предъявлен к этому акционеру одним из его контрагентов. Следовательно, акционер не мог осуществлять права, удостоверенные этими акциями, включая право требовать созыва общего собрания акционеров.

Суд иск удовлетворил по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 96 Арбитражного процессуального кодекса России (далее - АПК РФ) определение арбитражного суда об обеспечении иска приводится в исполнение в порядке, установленном для исполнения судебных актов арбитражного суда. Согласно пункту 2 статьи 51 Федерального закона "Об исполнительном производстве" (далее - закон об исполнительном производстве) арест имущества должника означает запрет распоряжаться им, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом, его изъятие или передачу на хранение.

В соответствии с пунктом 2 статьи 51 закона об исполнительном производстве при аресте имущества должника в целях обращения на него взыскания виды, объемы и сроки ограничения права пользования арестованным имуществом определяются судебным приставом-исполнителем в каждом конкретном случае с учетом свойств имущества, значимости его для собственника или владельца, хозяйственного, бытового или иного использования и других факторов.

Поскольку арест на акции был наложен Третейским судом в порядке принятия мер по обеспечению иска на основании статей 90 и 91 АПК РФ, то и ограничение права ответчика-владельца арестованных акций пользоваться правами, ими удостоверенными (виды, объемы и сроки ограничения), могло быть при необходимости установлено только самим Третейским судом. Третейский суд был вправе установить ограничения либо непосредственно в рамках наложенного на акции ареста либо в качестве отдельной самостоятельной обеспечительной меры. Такие ограничения судом не были введены, поэтому наложенный им на акции арест представлял собой лишь запрет их владельцу распоряжаться ими. Кроме того, при введении судом ограничений на осуществление акционером каких-либо из прав, удостоверенных арестованными акциями, не мог быть установлен запрет на созыв общего собрания акционеров, так как подобная мера препятствовала бы осуществлению деятельности высшего органа управления акционерного общества (АО).

Таким образом, следует разграничивать две отдельные обеспечительные меры. Хотелось бы особо отметить, что в настоящее время суды все чаще применяют эти меры в комплексе. Это сделано для того, чтобы ограничить возможность маневра для атакуемой стороны. Допустим, в преддверии общего собрания акционеров одному из владельцев акций запретили участвовать в голосовании. Однако, в связи с тем, что никто не запрещал ему распоряжаться этими акциями, он может легко продать их третьим лицам, которые и выразят его интересы на общем собрании акционеров.

Выше были рассмотрены лишь наиболее распространенные заблуждения относительно акционерных обществ. Необходимо подчеркнуть, что подобное корпоративное невежество не только приводит к значительным финансовым убыткам, но даже и к полной потере всего бизнеса.

Гарантийная функция уставного капитала акционерной компании

В теории гражданского права обоснована идея о том, акционерного общества (АО) выполняет гарантийную функцию, о чём ясно сказано в ст. 25 Федерального закона «Об акционерных обществах». «Вследствие ограниченной ответственности акционеров, этот капитал есть единственный предмет удовлетворения ее кредиторов, единственное основание ее займа... Акционерная компания есть союз не лиц, но капиталов; займ ее зависит не от личного ссуды того или другого участника, но от складочного капитала».

Можно согласиться с выделением двух основных мер, направленных на выполнение уставным капиталом акционерной компании гарантийной функции, закрепленных в законодательстве практически всех государств. Это, во-первых, фактическое создание акционерного капитала, а во-вторых, удержание имущества на уровне предусмотренного в уставе размера капитала. Е.А. Суханов, кроме того, подчеркивает важность установления в законе минимального размера уставного капитала общества.

Представляется необходимым выделить пять основных направлений воздействия норм Гражданского кодекса РФ и закона об акционерных обществах в области выполнения уставным капиталом гарантийной функции: установление минимального размера уставного капитала акционерного общества (АО) на законодательном уровне; обеспечение фактического формирования уставного капитала, заявленного в учредительном документе общества; обеспечение соответствия реальной стоимости вкладов в уставный капитал их номинальной оценку; поддержание стоимости имущества общества на уровне не ниже размера уставного капитала; предоставление заемщикам дополнительных прав в случае изменения величины уставного капитала.

Установление минимального размера уставного капитала акционерной компании на законодательном уровне. об акционерных обществах устанавливает минимальный размер уставного капитала акционерных обществ. Для открытого акционерного общества (АО) установлен минимум не менее тысячекратной суммы минимального размера оплаты труда, для закрытого — не менее стократной суммы. Закон не устанавливает обязанности общества повышать уставный капитал, несмотря на постоянно меняющийся размер минимального размера оплаты труда. Законодатель для акционерных обществ, желающих осуществлять деятельность в кредитной, страховой, инвестиционной и других сферах, для получения соответствующей лицензии установил более высокий минимальный размер уставного капитала.

Подобное исключение из общего правила обуславливается особенностями, присущими данным видам деятельности и повышенной социальной ответственностью перед обществом и государством. Установление на законодательном уровне минимального размера уставного капитала акционерной компании, как юр. лица, являющегося «потолком ответственности», несущего «самостоятельную и исключительную имущественную ответственность», характерно и для зарубежных законодательств.

Обеспечение фактического формирования уставного капитала, заявленного в учредительном документе общества. В целях обеспечения фактического создания уставного капитала акционерного общества (АО) п. 3 ст. 99 ГК РФ запрещает открытую подписку на акции общества до полной оплаты уставного напитала. ГК РФ и закон об акционерных обществах устанавливают правило, согласно которому все акции при учреждении акционерной компании должны быть распределены среди основателей (п. 2 ст. 25 закона об акционерных обществах и п. 3 ст. 99 Гражданского кодекса РФ).

На первых этапах развития акционерных компаний в отечественной юридической литературе критиковались законодательства, требующие или допускающие распределение всех акций будущего общества между основателями, - И.Т. Тарасов такое учредительство называл «дутым» и выступал за запрет этого способа распределения акций, выделяя в виде причин возможности содействия игре на бирже, возможности злоупотреблять при внесении основателями натуральных вкладов, вредный характер монополизации выгод от удачного предприятия и т. д. Публичную и равную для всех подписку на акции акционерного общества он считал единственно верным способом формирования капитала акционерного общества.

Таким образом, запрещение публичной подписки при учреждении акционерного общества (АО) не является характерной тенденцией акционерного права. Существуют иные механизмы контроля за правомерностью учреждения акционерной компании, предусмотренные в нормах не только гражданского, но и публичных отраслей права. Кроме того, устраняется проблема так называемых «несостоявшихся» по причине нераспределения всех объявленных акций обществ. В литературе звучат, тем не менее, предложения внести публичную подписку при учреждении общества. Так, М. Антокольская предлагает при сохранении за основателями достаточно крупного пакета (до 50 процентов) в течении определенного количества лет допустить распределение остальных акций среди неопределенного круга лиц.

Формирование уставного капитала возможно при соответствии величины уставного капитала стоимости акций, его представляющих, в связи с этим, ст. 36 закона об акционерных обществах устанавливает, что оплата акций общества, размещаемых при его учреждении, а также дополнительных акций, производится по цене не ниже номинальной стоимости этих акций. Не менее 50% акций общества должно быть оплачено в течение трех месяцев с момента регистрации общества, остальная часть - в течение срока, установленного уставом, но не более года. Дополнительные акции должны оплачиваться полностью (ст. 34 закона об акционерных обществах). Акционеры, не полностью оплатившие акции, несут солидарную ответственность по обязательствам общества в пределах неоплаченной части стоимости принадлежащих им акций.

Обеспечение соответствия реальной стоимости вкладов в уставный капитал их номинальной оценке. Не менее важно, чтобы уставный каптал акционерного общества (АО) был не только формально зафиксирован, а акции размещены, необходимо, чтобы капитал получил реальное наполнение ликвидными активами. С этой целью законодатель устанавливает правила оценки неденежных (натуральных) вкладов, вносимых участниками в уставный капитал. Также запрещается освобождение акционера от обязанности оплатить акции общества, в том числе путем зачета требований к обществу (п. 2 ст. 99 ГК РФ).

При учреждении общества оценка имущества, вносимого в оплату акций производится по единогласному решению основателей. При оплате дополнительных акций стоимость имущества определяется советом директоров (наблюдательным советом) общества в соответствии со ст. 77 закона об акционерных обществах. Но в любом случае денежная оценка такого имущества не может быть выше величины оценки, произведенной независимым оценщиком, который обязательно привлекается для определения рыночной стоимости неденежных вкладов, если иное не установлено федеральным законом (ст. 34 закона об акционерных обществах).

Порядок оценки вкладов всегда вызывал серьезные разногласия. Нередко ставится под сомнение сама возможность и целесообразность внесения, например, объектов интеллектуальной собственности в качестве вклада в уставный капитал. Так, например, В.В. Долинская предлагает использовать опыт развитых стран, где существуют и успешно применяются примерные порядки оценки имущества, интеллектуальной собственности: предлагается ограничить на определенный срок право отчуждения акций, полученных в обмен на материальные активы. Более того, первоначальным владельцам акций, выданных в обмен на вклад в виде интеллектуальной собственнособязательствамотчуждение своих акций только после того, как они докажут общему собранию акционеров реальную экономическую эффективность их интеллектуального вклада. При этом, безусловно, делается оговорка, что такое ограничение прав должно основываться на законе, и, прежде всего, на основного Закона государства РФ. В настоящее время оценщики предлагают правила определении стоимости объектов интеллектуальной собственности, например, Стандарты Российского общества оценщиков, Стандарты Ассоциации оценщиков интеллектуальной собственности IPEA и др.

Поддержание стоимости имущества общества на уровне не чиже размера уставного капитала. Поддержание стоимости имущества общества на уровне не ниже размера уставного капитала обеспечивается нормами, устанавливающими требования к соотношению стоимости чистых активов общества с размером его уставного капитала. На достижение этой цели направлены также нормы, регулирующие порядок выплаты дивидендов, нормы, запрещающие приобретение обществом собственных акций, либо возвращение акционеру внесенного вклада по иным основаниям.

Под стоимостью чистых активов акционерной компании понимается величина, определяемая путем вычитания из суммы активов акционерного общества (АО), принимаемых к расчету, суммы его пассивов, принимаемых к расчету. Если стоимость чистых активов общества по окончании второго и каждого последующего фискального года окажется меньше его уставного капитала, общество обязано объявить об уменьшении своего уставного капитала до величины, не превышающей стоимости его чистых активов. Если же стоимость чистых активов окажется меньше величины минимального уставного капитала, общество обязано принять решение о своей ликвидации. В случае, если общество не примет соответствующее решение в разумный срок, то заемщики вправе потребовать oт общества досрочного прекращения или исполнения обязательств и возмещения убытков.

Кроме того, если эти решения не были приняты, орган, осуществляющий государственную регистрацию юрлиц, либо иные государственные органы или органы местного самоуправления, которым право на предъявление такого требования предоставлено федеральным законом, вправе предъявить в суд требование о ликвидации общества (ст. 35 закона об акционерных обществах).

Как отмечает С.К. Елькин, размер чистых активов акционерной компании в первые два года его существования может быть меньше уставного капитала, что не является нарушением каких-либо нормативных требований, поскольку уставный капитал должен быть оплачен не сразу, а в течение года, более того, никаких санкций не предусмотрено, если и во второй год существования обществу не удалось еще сформировать чистые активы, превышающие размер уставного капитала. Следует отметить, что на практике зачастую уставный капитал не оплачивается полностью в течение многих лет. Следует также согласится с мнением И.А. Белова о том, что в случае, если после утверждения «пассивного баланса» (то есть баланса с отрицательной величиной чистых активов) общество функционировало еще не менее года и утвердили годовой баланс, но которому чистые активы превышают размер уставного капитала, предъявление иска о принудительной ликвидации общества более невозможно.

Но не все исследователи считают обоснованным установление в законе требования о соотношении уставного капитала и размера чистых активов общества. Так, В. Рутгайзер, выступая против такого жесткого законодательного регулирования в качестве аргументов приводит, в частности, следующие: несопоставимость оценки имущества, приобретенного в равные периоды, специфика отраслевой деятельности, курсовые разницы валют и др.

М.Г. Ионцев также полагает, что предусмотренная в п. 6 ст. 35 закон об акционерных обществахобязательств ликвидации акционерного общества (АО) в связи с превышением уставного капитала над величиной чистых активов является неоправданной. По сути, ликвидация юрлица по причине снижения стоимости чистых активов является ускоренной процедурой банкротства. Во-вторых, по замечанию автора, возможность такой ликвидации может быть использована акционерами для «выяснения отношений», и, следовательно, орудием акционерного шантажа.

Также запрещается принимать решение о выплате дивидендов до полной оплаты всего уставного капитала общества. Источником выплаты дивидендов может быть только общества. Лишь при выплате дивидендов по привилегированным акциям определенных типов закон разрешает использовать средства специально предназначенных для этого фондов общества (ст. 42 закона об акционерных обществах).

По законодательству России акционерное общество (АО) не вправе принимать решение о выплате дивидендов по акциям, а также выплачивать уже объявленные дивиденды, если в результате этого стоимость имущества общества снизится настолько, что оно будет не способно выполнить свои обязательства перед акционерами и заемщиками (выкупить акции в соответствии со ст. 76 закона об акционерных обществах, выплатить ликвидационную стоимость по привилегированным акциям , погасить облигации), в частности, если у общества появятся признаки несостоятельности. Отметим, что на практике имеет место завышение статей актива с целью исказить действительное имущественное положение общества для того, чтобы формально соблюсти требование о соотношения стоимости чистых активов и уставного капитала.

Предоставление заемщикам дополнительных прав в случае изменения величины уставного капитала. Гарантийная функция уставного капитала проявляется также в том, что заемщикам общества предоставляются дополнительные нрава в случае изменения величины уставного капитала в сторону уменьшения.

Стабильность уставного капитала - особенность акционерной компании, которая обусловлена способом передачи доли участия в обществе акционера. Выход из акционерного общества (АО) осуществляется путем купли-продажи акции, а не выделения доли из имущества общества, как в обществах с ограниченной ответственностью. Иными словами, уставный капитал сохраняется в неприкосновенности.

Итак, величина уставного капитала, зафиксированная в учредительных документах, предназначена для выражения стоимости минимального размера имущества акционерной компании. Однако уставный капитал в значительной степени уобязательстваначение гарантирования имущественных прав кредиторов. Зачастую контрагентам довольно сложно судить о финансовом состоянии акционерного общества (АО) по закрепленному в уставе размеру уставного капитала. Реальная стоимость имущества акционерной компании может оказаться ниже величины уставного капитала не только вследствие понесенных обществом убытков или неполной оплаты акций, но и при необъективной оценке натуральных вкладов участников.

Что прячут секретные акционерные общества

В Российской Федерации есть целая армия предприятий, поневоле ставших акционерными обществами в результате приватизации 1990-х. Их контролирующие акционеры и менедж­мент не заинтересованы в прозрачности и успешно обходят многие требования законодательства по раскрытию данных.

Тайна страны.

В начале октября на сайте ОАО «Туламашзавод», производящего вооружение для сухопутных войск и ВМФ, а также лазерное оборудование, дизельные двигатели и другую гражданскую продукцию, можно было найти квартальный отчет эмитента, относящийся к январю-марту 2009-го. Более свежего документа нет, хотя положение ФСФР о раскрытии информации предписывает публиковать его в течение 45 дней после окончания каждого квартала.

Но даже в устаревшем отчете многие поля оставлены пустыми. Ссылаясь на закон о гостайне, предприятие не раскрывает, например, выручку, рентабельность, эффективность труда, достаточность капитала. Вряд ли эти финансовые сведения представляют интерес для шпионов. Между тем у этого ОАО свыше 15 тыс. акционеров - довольно веский аргумент в пользу большей прозрачности.

Ведущий аналитик ИФ «Олма» Антон Старцев, регулярно читающий отчеты многих эмитентов, спокоен: «Есть предприятия в оборонном секторе, которые публикуют очень скудные данные, но это не уловка, а специфика отрасли ». В действительности же проблема с компаниями второго-третьего эшелона, по его словам, не в задержке сроков публикации и сокрытии данных, а в том, что многие не готовят более объективную бухгалтерскую отчетность по МСФО, ограничиваясь российскими стандартами.

«Ситуация бывает просто абсурдной, - эмоционально высказывается участник интернет-дискуссии на тему раскрытия данных, представившийся Сергеем. - Одно общество засекречивает число работников, но раскрывает дебиторку. Другое ОАО (находится рядом с первым), наоборот, раскрывает численность, но секретит дебиторскую задолженность. И все это со ссылкой на один и тот же закон о гостайне!».

«Ф.» сравнил отчеты «Туламашзавода» и Тульского оружейного завода (последний с числом акционеров в реестре - свыше 9 тыс.). Например, для «Туламашзавода» гостайна - это среднесписочная численность работников, отношение привлеченных средств к капиталу и резервам. Тульский оружейный завод все это публикует, но в отличие от «коллеги» ставит прочерки вместо данных о кредиторской задолженности перед поставщиками, подрядчиками, персоналом и бюджетом.

Никому ничего не скажу.

Упомянутый закон содержит самые общие формулировки, позволяющие подвести под гостайну почти любые финансовые и производственные показатели предприятий оборонпрома.

А как обстоят дела в других отраслях ?

По понятным причинам самыми закрытыми считаются малые акционерные общества - фирмы третьего-четвертого эшелонов. Отсутствие прямой мотивации к прозрачности у них усиливается страхом перед рейдерами. Подчас к этому добавляется недостаточная подготовка персонала, отвечающего за документы эмитента . «Именно предприятия третьего эшелона наиболее часто нарушают порядок публикации отчетности и иной необходимой к раскрытию информации. Проблема существует давно и связана с влиянием ряда факторов - начиная от меньшей степени контроля над такими обществами со стороны регулятора и заканчивая низкой квалификацией менеджмента, в том числе финансового»

Аналитики одного из брокерских домов привели в пример сельскохозяйственные структуры питерского холдинга «Фаэтон». Одна из них - «Копорье» зарегистрирована в форме ЗАО, но число ее акционеров превышает 500, а значит, она обязана публиковать ежеквартальные отчеты. Весьма непросто отыскать на сайте «Фаэтона» страницу раскрытия «Копорье». Но даже если поиски увенчаются успехом, толку от этого будет мало: квартальной отчетности там вообще нет. А последний годовой документ относится к 2007-му. По законодательству его нужно публиковать в интернете в течение двух дней после утверждения собранием акционеров и подписания соответствующего протокола.

«Мне встречалось, что в ежеквартальном отчете эмитент указывает, будто бухотчетность располагается в приложении. Однако найти это приложение невозможно. В самом же бухгалтерском балансе специально меняется группировка Доходов и расходов, при этом организация не предоставляет сопоставимые данные за аналогичный период прошлого года. В результате невозможно понять, что же в действительности происходит с бизнесом», - описывает уловки, к которым прибегают АО, один из собеседников «Ф.».

Попробуй отыщи.

У ОАО «Кубанская степь» (свыше 700 акционеров, акции допущены на ММВБ) нет полноценного корпоративного сайта. Раньше сообщения о существенных фактах публиковались на ресурсе регистратора КРЦ. Но последняя информация там относится к 2008 году. «Ф.» едва отыскал новую страницу раскрытия: российские поисковики ее почти не замечают, поскольку домен зарегистрирован в зоне com.

Между тем нормативный документ ФСФР предписывает обеспечить свободный и необременительный доступ к информации, публикуемой в интернете. Обязанность обнародования ежеквартальных отчетов возникает у всех эмитентов, регистрировавших проспект ценных бумаг (в том числе облигаций), размещавших акции путем открытой подписки или распределявших посредством закрытой, при которой число приобретателей превышало 500. С июня требования распространяются на эмитентов биржевых облигаций.

Малые акционерные общества могут периодически менять адреса страниц раскрытия, делая путь к отчетности более тернистым. А для получения свободного доступа к архивам пяти уполномоченных информагентств, где должны дублироваться все сообщения эмитентов, придется оформлять платную подписку. В других случаях организации прибегают, например, к уловке с несколькими доменами: документы публикуются не на корпоративном официальном сайте, а на каком-нибудь еще.

На сайте Туймазинского завода автобетоновозов (акции обращаются на ММВБ и в РТС) раздел «информация акционерам» совершенно пуст, и нет ссылки на страницу, расположенную на стороннем ресурсе, где в действительности публикуется отчетность.

И все же, пожалуй, самым простым и распространенным нарушением является затягивание с публикацией. Отчеты появляются с большими задержками и теряют актуальность к моменту обнародования. Так, последний документ Волжской текстильной фирмы (1,8 тыс. акционеров в реестре) относится к четвертому кварталу 2008-го.

ЧИФов не было.

Отдельно следует упомянуть о бывших чековых инвестиционных фондах, преобразованных в ОАО. Многие из них не балуют даже минимальной информацией своих акционеров.

Скажем, ОАО «Гермес-планета» (свыше 50 тыс. акционеров) назначило общее годовое собрание на 4 июня, но до сих пор не известило о результатах голосования. «Ф.» уже описывал фокусы этого ОАО с квартальными отчетами. Чтобы получить доступ к документам «Гермес-планеты», желающим предлагали зарегистрироваться на сайте. Посетитель заполнял форму и безрезультатно ждал подтверждения на свой электронный адрес. Теперь же вы просто нажимаете на ссылку, якобы ведущую к последнему по счету «ежеквартальному отчету за 2008 год», но загружается пустой текстовый файл.

Бывший Народный ЧИФ (свыше 600 тыс. акционеров) в 2006 году был присоединен к Энерготрансбанку. Тот не публикует отчеты эмитента с 2003 года.

Источники

Лог Джон “Коллективная собственность работников (обзор американского опыта)” // “США: экономика, политика, идеология” 1991 №10

Кемпбелл Макконел, Стенли Л. Брю “Экономикс” // Москва 1992 т. 1 с. 51

Cамуэльсон П. “Экономика” // Москва 1985 с. 293

Студенцов В. “Опыт Германии” // “МЭ и МО” 1993 №11

Шепелев Л.Е. Акционерные организации в Российской Федерации. Л., 1973; Буранов Ю.А. Акционирование горнозаводской промышленности Урала. 1861-1917. М., 1982;

Сапоговская Л.В. Горнозаводская Урала на рубеже XIX-XX вв. (к характеристике процессов монополизации). Екатеринбург, 1993.Алан Гринспен Экономико-математический словарь - хозяйственное общество, уставный капитал которого разделен на определенное число акций. Акционеры отвечают по обязательствам общества и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости принадлежащих им акций; орган… … Экономический словарь

Организационно-правовая форма, в которой уставной капитал делится на некое число акций, именуется акционерное общество (АО). Акции – это ценные бумаги, выпуск которых осуществляет фирма, размещение происходит на бирже. Акционеры объединения имеют право управлять компанией, получать долю от ее прибыли (дивиденды), претендовать на имущество при ликвидации компании. Имущественная ответственность держателей ценных бумаг ограничена размером вклада. Стать владельцем акций может дееспособный гражданин или юридическое лицо, кроме госслужащих и военнослужащих.

История появления АО

Принято считать, что появление такой формы хозяйственного общества, как акционерное, началось с открытия Генуэзского банка Святого Георгия. Целью, ради которой это учреждение образовалось, служило обслуживание займов государства. Основали банк группы кредиторов, которые выдавали денежные средства государству в долг в обмен на право получения доли прибыли из казны. Наличие следующих признаков указывает на то, что Генуэзский банк стал прототипом акционерной компании:

• Капитал, с помощью которого открылся банк, делился на части и свободно вращался.
• Руководили банком его участники, которые принимали основные решения.
• Участники, имеющие доли, получали по ним проценты – дивиденды.

Бывшие прежде виды содружеств (гильдии и морские товарищества) перестали отвечать потребностям участников и защищать их. Так, в начале XVII образовалась Ост-Индская компания. Она еще больше походит на современное АО. Компания объединяла имеющиеся организации Голландии, нуждающиеся в новых экономических возможностях, защите. Эти фирмы имели определенные доли участия в Ост-Индской компании. Впоследствии они стали называться акциями, то есть документами, доказывающими право владения участника долей. Почти одновременно появляется английский вариант такой компании.

Современные акционерные общества в России

Рассматриваемая форма деятельности организации подходит для среднего и крупного бизнеса. Среди компаний таких размеров бизнеса популярен этот вид хозяйственного объединения. Для крупного бизнеса создается акционерное общество открытого типа (ОАО, которое после поправок в Гражданском кодексе РФ 2014 года стало именоваться публичным АО или ПАО). Среди компаний среднего бизнеса чаще можно встретить закрытые акционерные предприятия (ЗАО или непубличные АО, начавшие так называться после тех же изменений в кодексе).

Примером непубличных акционерных фирм (первоначально названных ЗАО) могут служить:

• Тандер, к которому относится розничная сеть магазинов «Магнит»;
• Катайский насосный завод;
• Комстар-регион;
• Издательский дом Коммерсантъ.

Известными компаниями, которые являются публичными организациями, будут:

• Газпром;
• Лукойл;
• Норильский Никель;
• Сургутнефтегаз;
• Роснефть;
• Сбербанк.

Нормативная и законодательная база

Деятельность акционерных обществ регламентируется Гражданским кодексом Российской Федерации. В нем есть определение основополагающих признаков АО, деятельность этой организационно-правовой формы. Также кодекс имеет отсылку к Федеральному закону «Об акционерных обществах» от 26 декабря 1995 года №208-ФЗ. Этот нормативный акт включает все аспекты, которые важно знать об акционерной организации:

• условия создания, деятельности и ликвидации;
• правовое положение хозяйствующего субъекта;
• основные права и обязанности держателей акций;
• условия защиты интересов владельцев ценных бумаг.

Типы­

Существует два основных вида в классификации акционерных фирм: это открытое и закрытое общество. После внесения государством поправок в Гражданский кодекс (в статьи, регламентирующие деятельность этой организационно-правовой формы) объединения открытого типа стали носить название публичных. Тем временем закрытые организации стали непубличными. Деятельность объединений стала более регламентированной, что проявляется, например, в увеличении числа аудиторских проверок.

Кроме того, выделяются зависимые и дочерние акционерные организации. Если существует организация (юридическое лицо), которая имеет более 20% акций компании, то к нему применяется название зависимое. Дочернее же общество признается таковым, если основная компания имеет преобладающее участие в уставном капитале компании и определяет решения, утвержденные им. Эти типы акционерных структур используются при открытии корпораций.

Особенности ОАО и ЗАО

Имеются следующие различия между открытыми и закрытыми обществами (сейчас публичными и непубличными):

Критерии
Число участников	От одного до неограниченного количества	От одного до 50 человек (после изменений в ГК РФ количество неограниченно)
Размер уставного капитала	1 000 МРОТ или 100 000 рублей	100 МРОТ или 10 000 рублей
Распределение акций	Между желающими через покупку на бирже	Только между учредителями
Отчуждение акций	Можно свободно отчуждать без согласия других акционеров (дарение, купля-продажа)	Акционеры пользуются преимущественным правом покупки при отчуждении акций
Публикация отчетности	Должна производиться	Не предусмотрена

Чем отличается от других организационно-правовых форм

Кроме акционерных хозяйственных объединений, существуют и другие формы деятельности коммерческой организации. Поэтому можно рассмотреть основные различия АО и хозяйственных товариществ, обществ с ограниченной ответственностью и производственных кооперативов:

1. Разница с хозяйственными товариществами. Главным отличием этих организационно-правовых единиц будет характер объединений. В АО соединяются капиталы, а в товариществе (индивидуальной фирме) – физические лица. Кроме этого, товарищи возлагают на себя полную ответственность за деятельность товарищества, отвечают всем своим имуществом. Владельцы долевых ценных бумаг же несут солидарную ответственность, пропорциональную их взносу в уставной капитал акционерного общества.
2. Различие с обществом с ограниченной ответственностью (ООО). Схожей чертой является то, что участники обществ несут ответственность в пределах своих вкладов. Продажа же акций в ООО усложнена тем, что фирме приходится менять устав из-за появления нового учредителя или увеличения доли в УК у старого. Вдобавок к этому выход из компании происходит через продажу своих акций, выход с выплатой стоимости вклада, как в ООО, не производится.
3. Отличия от производственного кооператива. Здесь все предельно просто. Особенность, состоящая в том, что участники кооператива несут общую ответственность по его обязательствам, сближает эту форму с товариществом. В АО же ответственность не выходит за пределы инвестиционных средств вкладчиков. Лица, входящие в кооператив и нарушающие имеющиеся нормы, повлекут за собой исключения из фирмы. Выход акционера из АО исключительно добровольный, производящийся через продажу акций.

Акционерное общество как юридическое лицо

Понятие «акционерное общество», рассмотренная с двух разных точек зрения: общность организации, ее участников и организации и ее акций. Поэтому этот вид организационно-правовой формы можно назвать уникальным. С одной стороны, это самостоятельная организация, участник рынка, которая ведет коммерческую деятельность согласно определенным правилам. С другой же, это совокупность всех выпущенных долевых ценных бумаг (акций), которые были куплены акционерами и стали им принадлежать.

Отличительные черты рассматриваемой организационно-правовой формы:

• Участники АО несут ответственность, которая ограничена размером их «вливаний» в уставной фонд фирмы.
• Организация имеет полную самостоятельную ответственность перед своими акционерами за выполнение обязательств. Сюда же относится выплата дивидендов, производимая вовремя.
• Вся сумма, составляющая уставной капитал, в равной степени делится на количество выпущенных акций организации. Владельцами акций будут участники АО, но не основатели.
• Уставный капитал акционерного общества собирается с помощью вложений участников. Внесенные инвестиции тут же оказываются в распоряжении хозяйственного предприятия.
• Деятельность этой формы хозяйственного объединения происходит неограниченно по срокам. При надобности условия, касающиеся времени и сроков, можно указать в уставе.
• Поскольку по закону отчетность такой хозяйственной структуры, как акционерная фирма, должна быть публичной, то обязательно опубликование годового отчета, бухгалтерской и финансовой отчетности.
• Имеется право формировать собственные представительства АО, отделения и зависимые компании. Так, разрешено создание филиалов даже за пределами России.

Структура и органы управления

В рассматриваемой хозяйственной организации действует трехступенчатая структура менеджмента, которая предполагает наличие всех основных управляющих органов: общего собрания акционеров, совета директоров, исполнительного органа (генеральный директор и правление). Каждый такой орган имеет свои компетенции и принимает самостоятельные решения в их рамках. Так, управляющие структуры владеют полномочиями:

• Общее собрание акционеров. Это высший орган управления обществом. С его помощью акционеры осуществляют администрирование. При этом управление могут выполнять только те держатели акций, у которых имеются ценные бумаги с правом голоса.
• Совет директоров. Носит еще одно название – наблюдательный совет. В компетенцию органа входит осуществление администрирования деятельности фирмы. Совет организует плодотворную работу исполнительных органов организации, определяет стратегию развития, контролирует деятельность органов нижележащих звеньев.
• Исполнительный орган. Правление и генеральный директор (президент), составляющие исполнительный орган, несут ответственность за потери, возникшие из-за выполненных ими действий. Возможно наличие лишь одной формы исполнительного органа (директора или единоличного органа и правления или коллегиального органа), что должно быть прописано в уставе. Генеральный директор может получать вознаграждение за работу.

Участники акционерного общества

Акционеры АО являются его участниками. Ими становятся физические и юридические лица, государственные органы и органы местного самоуправления такого права не имеют. Среди основных прав можно отметить получение дивидендов, участие в управлении и получение информации о работе АО. Обязанностями же является следование правилам и регламентам из внутрифирменных документов, исполнение решений органов управления, исполнение обязательств перед хозяйствующей единицей. За обязательства и долги компании акционер не отвечает.

Устав предприятия

Для регистрации общества нужно собрать целый пакет документов, а учредительным будет лишь один – устав организации. Этот вид документа определяет особенности деятельности юридического лица, например, как будет происходить коммуникация с другими участниками рынка, конкурентами. Устав должен отвечать строгой структуре (оформить документ нужно правильно) и содержать:

• фирменное название организации (сокращенное тоже стоит прописать);
• юридический адрес;
• права и обязанности участников;
• информация об уставном капитале;
• сведения, касающиеся органов управления.

Уставный капитал

Сумма стоимости акций организации, которые были приобретены вкладчиками, является уставным капиталом. Это и минимальный размер имущества, который выступает гарантией интересов участников организации. Согласно Федеральному закону «Об акционерных обществах», создание рассматриваемой организационно-правовой формы возможно при наличии минимально установленной суммы уставного фонда. Это является единовременной формой создания уставного капитала для юридического лица. В период непосредственной деятельности фирмы капитал может увеличиваться и уменьшаться.

Окончательная сумма в фонде, оговоренная учредителями, прописывается в Уставе организации. Важно, что минимальное количество денег, составляющих уставный капитал, утверждается создателями юридического лица до регистрации, но размер не бывает меньше суммы, установленной законодательством (100 000 рублей для ПАО (ОАО) и 10 000 рублей для АО (ЗАО)). До регистрации вносить деньги в УК не нужно, лучше положить их на накопительный счет.

Во всех странах известны три метода создания подобной компании:

• основатели юридического лица покупают все акции, которые выпускает фирма, что можно назвать персонификацией;
• учредители акционерного общества осуществляют приобретение долевых ценных бумаг общества наравне с другими лицами, фигурирующими на рынке;
• учредители приобретают только какую-то долю акций, остальные же ценные бумаги сбывают на рынке по принципу открытой подписки.

Экономическое обоснование

Все начинается с зарождения идеи, для чего создается организация. Те люди, которые планируют открытие своего дела, должны ясно осознавать преследуемую цель. Нужно определиться с целями и задачами открываемой фирмы. Учредители должны понимать, почему юридическое лицо будет открываться как акционерное общество. Если все же выбор сделан в пользу этой формы коммерческой деятельности организации, важно остановиться на каком-либо типе этого хозяйственного объединения.

К базовым действиям, которые отражают экономическую обоснованность учреждения АО и производятся до регистрации, относится составление бизнес-плана. В нем стоит проводить необходимые расчеты финансовых затрат и будущего бюджета, которые помогут определиться с размером уставного капитала. Кроме того, бизнес-план должен отражать привлекательность покупки акций учредителями или инвесторами, в зависимости от типа организации.

Заключение учредительного договора

Когда решение об учреждении собственной хозяйствующей единицы принято, следует приступать к следующим этапам. Так оформление учредительного договора является необходимым этапом в создании бизнеса. Этот документ содержит обязательства учредителей по деятельности АО, определяет порядок открытия фирмы, обуславливает характер совместной работы учредителей. Договор не относится к учредительным документам, подписывается генеральным директором.

Проведение общего собрания учредителей

Чтобы утвердить желание учредителей, организовывается их общее собрание. На этом мероприятии рассматриваются вопросы, касающиеся создания юридического лица, утверждения устава, проведения оценки имущества, которое учредителями вносится для оплаты акций. Право голоса на собрании имеют владельцы привилегированных акций. Решения по вопросам принимаются, когда все смогут проголосовать. Помимо этого, на собрании создаются органы, которые будут управлять фирмой.

Формирование УК

Имущество акционерного общества, которое обеспечивает вкладчикам их интересы, будет являться уставным фондом АО. Важно, чтобы минимальная величина капитала не была ниже уровня, определенного законом. За три месяца после даты регистрации акционерной компании в государственных органах количество невыкупленных акций после эмиссии, разделенных между учредителями, не должно превышать 50% от их общего числа. Далее дается три года на окончательный выкуп этих ценных бумаг.

Государственная регистрация организации

Любое образующееся юридическое лицо, какую бы нормативно-правовую форму оно ни носило, должно проходить длительный процесс государственной регистрации. После проведения этой процедуры сведения о новой фирме попадают в Единый государственный реестр юридических лиц. Компания получает собственные идентификационный (ИНН) и регистрационный (ОГРН) номера. Так, после регистрации организация считается официально созданной.

Завершение существования описываемого хозяйственного объединения в виде юридического лица является ликвидацией (бывает добровольной и принудительной). Еще один путь, который можно считать ликвидацией, это закрытие фирмы без перехода прав на нее другому юридическому лицу. Если же существование общества прекращается из-за преобразования в иной субъект хозяйствования, то это ликвидацией не считается. Может последовать реорганизация компании.

Добровольная

Такая ликвидация применяется после принятия соответствующего решения общим собранием акционеров:

• Предложение о закрытии АО вносится советом директоров.
• Одобрение решения о ликвидации общим собранием акционеров путем голосования.
• Доведение информации о готовящемся завершении деятельности фирмы до органов госрегистрации. Эти сведения должны быть переданы в течение трех дней после принятия решения о ликвидации. После этих действий запрещено вносить любые изменения, касающиеся деятельности АО.
• Фирмой и государственным органом регистрации назначается ликвидационная комиссия, которая будет осуществлять управление компанией.
• Нахождение кредиторов и принятие действий по истребованию дебиторской задолженности. Все это осуществляет ликвидационная комиссия.
• Расчет с кредиторами (возможен через организацию конкурсного производства или наступление субсидиарной ответственности), составление ликвидационного баланса и перераспределение остатков акций между их владельцами.
• Занесение записи о ликвидации в соответствующий реестр юридических лиц.

Принудительная

В отличие от добровольной формы ликвидации АО принудительная применима по решению суда. Действия после вынесения положительного решения о закрытии акционерного предприятия схожи с шагами, проводящимися при добровольной форме. Сюда относится создание ликвидационной комиссии, погашение заемных средств и возврат задолженности дебиторов, появление записи в реестре ЮЛ.

Основанием для принудительной формы может послужить:

• совершение деятельности, находящейся под запретом закона;
• ведение деятельности без лицензии или с нарушением действующих нормативно-правовых актов;
• выявление недействительной регистрации ЮЛ, которое доказывается по суду;
• признание судом банкротства (несостоятельности) хозяйственного объединения.

Преимущества и недостатки

Описываемая организационно-правовая форма имеет свои достоинства и недостатки. Так преимуществами общества являются:

• Неограниченный характер слияния капиталов. Такое достоинство помогает быстро собрать средства для проведения нужной деятельности.
• Ограниченная ответственность. Владелец акций не несет полную имущественную ответственность за дела фирмы. Риск равнозначен сумме вклада.
• Устойчивый характер деятельности. Например, при уходе одного из акционеров работа организации продолжается и дальше.
• Возможность вернуть свои средства. Это означает, что акции можно оперативно продать и получить за них деньги.
• Свободность капитала. Категория определяется тем, что при надобности возможно изменение капитала в меньшую или большую сторону.

При всех своих достоинствах АО имеет и недостатки:

• Публичная отчетность. Рассматриваемая форма хозяйствования обязана опубликовывать свою отчетность в информационных источниках, не скрывать данные прибыли.
• Частые аудиторские проверки. Контроль ежегодный, что регламентируется внесенными изменениями в Гражданский кодекс Российской Федерации.
• Вероятность потери контроля из-за свободной продажи акций. Ценные бумаги, которые продаются на рынке практически нерегулируемо, могут существенно поменять состав участников компании. После этого возможна утеря контроля за фирмой.
• Несовпадение и противоречие интересов владельцев ценных бумаг и управляющих АО. Конфликт может возникнуть из-за разных желаний участников: акционеры желают получить как можно больше дивидендов, увеличить доходность (отношение величины дивидендов к номинальной цене ценной бумаги) и курс акций. Одним словом, они преследуют собственное обогащение. Должностные лица хотят верно управлять и распределять доход организации для ее сохранения, повысить капитализацию компании.

Видео

ВВЕДЕНИЕ
1. ИСТОРИЯ АКЦИОНЕРНЫХ ОТНОШЕНИЙ В РОССИИ
2. ПОНЯТИЕ И ВИДЫ АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВ
2.1. Акционерное общество, понятие
2.2. Преимущества акционерной формы собственности
2.3. Виды акционерных обществ
3. ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВ
3.1. Характеристика законодательства Российской Федерации об акционерных обществах
3.2. Особенности законодательного регулирования создания и правового положения некоторых групп акционерных обществ
3.3. Развитие режима отличительных особенностей правового положения открытых и закрытых акционерных обществ в свете Федерального закона от 07.08.2001 N 120-ФЗ
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЯ

ВВЕДЕНИЕ

Отношения форм собственности играют одну из основополагающих ролей в развитии и становлении государства.

Акционерная форма собственности – одна из форм собственности, на которых базируются производственные отношения, являющиеся, в свою очередь, экономической основой правового государства .

Акционерные общества явились результатом длительного, исторического развития форм коммерческих организаций. Наибольшее развитие они получили в условиях рыночных отношений. В силу ряда присущих им черт (о которых подробнее будет сказано в последующих разделах данной работы) акционерные общества стали фактически наиболее массовой формой коммерческих организаций во всех развитых странах.

В этой связи естественным является тот факт, что при переходе российского общества к рыночной экономике значительная роль отведена акционерным обществам, позволяющим участвовать в инвестиционном процесcе, наряду с предпринимателями, и значительному количеству простых граждан, а также способствующим перераспределению капиталов в экономике страны по наиболее продуктивным сферам хозяйствования. Акционерное общество является в настоящее время преобладающей по своему количеству организационно-правовой формой коммерческих организаций в России (до 60 % от числа зарегистрированных коммерческих организаций в стране).

Соответственно, изучение тенденций развития данной формы собственности, анализ особенностей её видов, правового положения всегда будет иметь положительный результат, как в целом - для понимания общей системы гражданских правоотношений, так и в частности – применительно к конкретному юридическому лицу. Это тем более очевидно для данной курсовой работы, автор которой является сотрудником акционерного общества и в силу своих функциональных обязанностей непосредственно занимается вопросами данной проблематики.

1. ИСТОРИЯ АКЦИОНЕРНЫХ ОТНОШЕНИЙ В РОССИИ

Первые шаги по созданию акционерных обществ в Российской Империи были сделаны при Петре I в Указах от 27 октября 1699 года, от 27 октября 1706 года, от 2 марта 1711 года и от 8 ноября 1723 года.

Впервые серьезный (и не имевший успеха) проект создания акционерной компании был представлен в Правительственный Сенат в 1739 году Лоренцом Лангом. Первой акционерной компанией можно считать учрежденную 24 февраля 1757 года "Российскую в Константинополе торгующую компанию", капитал которой состоял из долей, именуемых акциями . Права акционеров удостоверялись билетом и могли быть свободно отчуждены (при этом на покупателя переходили не только права, но и обязанности по внесению дополнительных взносов).

В дальнейшем были созданы иные акционерные компании (1762 год - Акционерный эмиссионный банк, 1798 год - Российско-Американская компания). Для указанных акционерных обществ было характерно следующее:

Основу предпринимательской деятельности компании составляет уставный капитал, разделенный на равные доли-акции, причем внесенный участником вклад не мог быть востребован обратно;

Акции свободно обращались на рынке, их приобретение предоставляло акционеру не только права, но и возлагало на него определенные обязанности (по внесению дополнительных взносов).

Однако, в действовавших в то время нормативных актах многие вопросы не получили своего закрепления, а практика требовала дальнейшего развития законодательства об акционерных обществах. Важным шагом в этом направлении надо считать закрепление в Указе Александра I 1782 года принципа ограниченной (в пределах стоимости вклада) ответственности акционеров по долгам компании.

До 1807 года уставы акционерных обществ утверждались царскими Указами. С 1 августа 1807 года учреждение акционерных обществ регулируется Манифестом "О дарованных купечеству выгодах, отличиях, преимуществах и новых способах к распространению и усилению торговых предприятии", который указал три формы хозяйствования: товарищество на вере, полное товарищество и товарищество по участкам. Последнее и представляло собой именно акционерное общество. Этот Манифест впоследствии вошел в Свод законов Российской империи и выделился в Торговом уставе в отдельную главу "О торговом товариществе".

6 декабря 1836 года утверждается "Положение о компаниях на акциях", которое в числе прочих установлений ввело некоторые обязательные требования к Уставу, в котором, в частности, должны были оговариваться: размер уставного (складочного) капитала, порядок распределения акций, права и обязанности акционеров и компании, отчетность, распределение дивидендов, порядок закрытия и ликвидации компании. Так, например. Положение допускало выпуск и обращение только именных акций номиналом не менее 50 и не более 1000 рублей. Несмотря на существование упомянутого Положения, большую роль по-прежнему играли уставы акционерных обществ, которые должны были утверждаться Сенатом. На практике уставы утверждались соответствующим министерством, публиковались в "Санкт-Петербургских Сенатских ведомостях", а вплоть до 1912 года - еще и в "Полном собрании законов Российской Империи".

С середины XIX века уставы постепенно становились средством обхода существующего законодательства, правоприменительная практика часто идет в разрез с законом. В 1857 году после резкого снижения процентных ставок в государственных банках инвесторы, желая сохранить свои доходы, начали активно вкладывать средства в покупку акций акционерных обществ. Результатом стал бум акционерного надувательства в 1857, 1864 и 1869 годах. Поучительные истории, из мировой практики не возымели должного действия на доверчивых российских инвесторов.

Одним из наиболее известных "мыльных пузырей" в мировой акционерной практике признают английскую "Компанию южных морей", созданную в 171I году. Не без помощи лиц, занимающих видные государственные посты, компании в 1720 году удалось "протащить" специальный билль, значительно расширяющий ее сферу деятельности. Удачная рекламная компания породила ажиотажный спрос на акции, началась учредительская лихорадка, курс акций Компании южных морей увеличился в 10 раз и достиг 1000 фунтов за одну акцию. Однако в сентябре 1720 года началось падение курса акций компании, что закончилось грандиозным финансовым скандалом, который погубил многие карьеры государственных деятелей, принявших самое деятельное участие в спекуляциях. Примечательно, что в рядах "обманутых вкладчиков" оказался даже сим Исаак Ньютон, который был в то время управляющим Королевским монетным двором.

В период с 1858 по 1897 гг. были разработаны несколько проектов новых положений об акционерных обществах, каждый из которых имел существенные недостатки. Видимо, поэтому до 1917 года акционерное законодательство так и не было реформировано, но это не сказалось на дальнейшем развитии акционерных обществ в России. Так, по данным статистки к 1913 году число акционерных компаний составляло около 2000.

С началом первой мировой войны происходят качественные изменения в экономике: снижается рост количества вновь созданных акционерных компаний, значительные масштабы приобретает их взаимное "соединение". В то время изрядно устаревшее российское законодательство еще не знало знакомых нам процедур реорганизации юридических лиц (присоединение, слияние, разделение, выделение, преобразование), поэтому процесс сращивания компаний шел на основе взаимного приобретения пакетов акции.

После февральской революции, 10 марта 1917 г. Временное правительство приняло постановление, устраняющее многие из ранее действовавших ограничений на деятельность акционерных компаний. Это вызвало бурное развитие акционерной формы хозяйствования и рынка частных ценных бумаг. До сентября 1917 г. в условиях нестабильной политической обстановки в России были учреждены более 700 акционерных компаний с общим уставным капиталом в 1960 млн. руб., что соответственно в 2 и 4 раза превышало уровень 1913 г.

Октябрьские события 1917 года произвели революционные изменения в законодательных актах об акционерных компаниях . 14 декабря 1917 года ВЦИК внес на рассмотрение Высшего совета народного хозяйства (ВСНХ) проект Декрета, предусматривающий национализацию всех акционерных предприятий России. Проект не был принят, но предусмотренные им шаги постепенно реализовывались в других нормативных актах новой рабоче-крестьянской власти. Произошла национализация акционерных предприятий, акции которых все-таки не аннулировались. Собственники акций могли распоряжаться ими с разрешения местных Советов. Передача акций, в том числе и по наследству, сопровождалась регистрацией в тex же Советax. Размер дивиденда по акциям ограничивался ставкой по вкладам в Гострудсберкассах и составлял 4%.

В годы НЭПа ситуация несколько изменилась. Так, постановлением ВЦИК от 22 мая 1922 года "Об основных частных имущественных паях" было разрешено создание акционерных обществ всем правоспособным гражданам. Принятый в 1922 году Гражданский кодекс РСФСР содержал 45 статей, посвященных акционерным обществам, положения которых достаточно подробно регламентировали все необходимые вопросы. Некоторые статьи ГК 1922 года содержали, в частности, следующие установления:

Уставный капитал формировался за счет взносов учредителей, которые до публикации сообщения о регистрации общества могли совершать все необходимые сделки от имени общества, причем в случае, если в дальнейшем общее собрание акционеров общества не одобряло эти сделки, то ответственность учредителей по ним перед контpaгентами признавалась личной и солидарной;

Акции выпускались как именные, так и на предъявителя;

Акционер имел право на получение дивиденда из оставшейся чистой прибыли общества;

Правление акционерного общества, которое являлось исполнительным органом, могло заключать любые сделки oт имени общества (примечательно, что члены правления за убытки, причиненные недобросовестным исполнением своих обязанностей, отвечали перед обществом солидарно, а в случае банкротства последнего - также и перед кредиторами и акционерами).

Первое акционерное общество советского периода появилось 1 февраля 1922 г. Всего в 1922 г. было образовано 20 акционерных обществ, а на начало 1925 г. их насчитывалось уже свыше 150, при этом многие из них действительно представляли собой развитые структуры, насыщавшие рынок страны необходимыми товарами и услугами. Акционирование затронуло и банковскую сферу, в которой помимо Госбанка насчитывалось 5 крупных акционерных коммерческих банков, располагавших 95 филиалами на территориях наибольшего благоприятствования НЭП.

В дальнейшем в ходе «социалистического строительства» к ГК РСФСР 1922 года был издан целый ряд подзаконных актов, к числу которых относится "Положение об акционерных обществах" oт 17 aвгуста 1927 года, в котором в частности указывалось, что важнейшей задачей государственных акционерных обществ (а их было более 90% oт общего числа акционерных компаний) является хозяйственная деятельность, а не приумножение капитала учредителей. В результате указанных нововведений сама идея акционерного общества, как механизма для увеличения капитала посредством успешной хозяйственной деятельности, утрачивает всякую актуальность.

Государственный капитал все глубже проникает в акционерные предприятия, прибыли обществ распределяются соответствующими ведомствами. Проходит еще немного времени, и акционерные компании преобразуются в государственные предприятия, нacтyпaeт пауза, длившаяся в течение многих десятилетий.

К началу 30-х годов, практически все акционерные общества были преобразованы в государственные предприятия. Лишь 2 акционерных предприятия: созданный в 1924 г. Банк внешней торговли СССР (позже - Внешэкономбанк) и образованное в 1929 г. Всесоюзное акционерное общество "Интурист", составляли сферу деятельности акционерного капитала. Однако эти предприятия являлись акционерными лишь формально, ибо их деятельность осуществлялась на тех же принципах, что и деятельность всех других государственных организаций.

В период с начала 30-х до середины 80-х годов в СССР было создано только одно акционерное общество - в 1973 г. на базе Управления иностранного страхования был организован Ингосстрах СССР (Страховое акционерное общество СССР). Ингосстрах, подобно Внешторгбанку и Интуристу, акционерным обществом являлся формально. Об акционерной форме хозяйствования практически надолго забыли.

Вновь предпосылки возрождения акционерной формы организации хозяйственной деятельности начали складываться в условиях радикальной экономической реформы . Первый крупный прецедент в этой области был создан в 1986-1987 гг. Львовским производственным объединением "Конвейер". Им был осуществлен выпуск ценных бумаг – акций, который отличался большой спецификой, ибо представлял собой попытку найти нетрадиционные способы размещения фондовых инструментов в целях создания "социалистического механизма акционерного общества, отличного от капиталистического по своей сути", в основном, в силу иделогических причин.

Право приобретения акций объединения предоставлялось только лицам, работающим на нем. При этом действовали жесткие ограничения на сумму акций, покупаемых членами трудового коллектива за счет личных средств или за счет средств фонда материального поощрения. Предельный размер оплаты акций из фонда материального поощрения был дифференцирован в зависимости от производственного стажа. За нарушение трудовой дисциплины держатель ценных бумаг мог быть лишен дивидендов или исключен из числа акционеров, что само по себе противоречило нормам защиты личной собственности, в том числе установленным прежней Конституцией РФ.

Перепродажа акций запрещалась. Акции, приобретенные за счет средств фонда материального поощрения, могли быть возвращены обратно предприятию только при увольнении с работы, для чего резервировались специальные средства. Акции, купленные на свои деньги, разрешалось возвращать предприятию в любой момент. В начале 1987 г. "Конвейер" реализовал акций более чем на 1 млн. руб.

Статус "государственного акционерного социалистического предприятия", который получило объединение "Конвейер", сам по себе содержал внутреннее противоречие, так как объединение оставалось государственным и выпуск им ценных бумаг, называемых акциями, не изменил отношений собственности.

Кроме "Конвейера" к концу 1988 г. попытку выпуска собственных акций, не дожидаясь соответствующего правового обеспечения, осуществил еще целый ряд социалистических хозяйств.

Предприятиями, приступившими к выпуску акций, двигали два основных мотива: желание создать заинтересованность работников в результатах труда, пробудив у них чувство хозяина, и стремление привлечь дополнительные ресурсы для технического перевооружения. Акции распространялись только среди членов трудовых коллективов и не меняли статуса хозяйств. Условия и порядок распространения акций каждым предприятием имели существенные отличия.

Для того, чтобы упорядочить стихийную практику выпуска предприятиями и организациями ценных бумаг, Совет Министров СССР 14 октября 1988 г. принял постановление "О выпуске предприятиями и организациями ценных бумаг", в котором закреплялся статус так называемых акций трудового коллектива и разрешался выпуск "акций предприятий и организаций", предназначенных для размещения среди юридических лиц.

Появление указанного нормативного документа дало определенный импульс практике эмиссии хозяйствами собственных фондовых документов. В период, прошедший после выхода указанного постановления, Совет Министров СССР принимал отдельные решения по переводу части хозяйств на акционерную форму собственности. Так 26 мая 1990 г. было принято Постановление Совета Министров СССР "О создании акционерного объединения "Научные приборы", а 26 июня 1990 г. - Постановление Совета Министров СССР "О преобразовании производственного объединения "КамАЗ" в акционерное общество "КамАЗ". Постановлением предусматривалась возможность продажи части акций этого объединения не только юридическим, но и физическим лицам, в том числе иностранцам, а также возможность оставления дивидендов, причитающихся государству, в распоряжении акционерного общества для их использования на цели накопления. Акционированию подлежало все имущество объединения общей стоимостью примерно 4.7 млрд. руб. Попытка перевода КамАЗа на акционерную форму собственности активно освещалась в печати и должна была способствовать притоку внутренних и внешних инвестиций в область автомобилестроения.

Принятым 19 июня 1990 г. Постановлением Совета Министров СССР "Об утверждении Положения об акционерных обществах и обществах с ограниченной ответственностью и Положения о ценных бумагах" предусматривалась возможность создания акционерных обществ и выпуска ими акций, которые могли распространяться как среди юридических, так и среди физических лиц. Появление этого документа создало предпосылки для активного развития акционерной формы собственности. За год с небольшим, прошедший после выхода указанного постановления (по состоянию на 26 сентября 1991 г.), в Единый государственный реестр акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью Министерства финансов СССР было внесено 1432 общества, из которых 402 были основаны на акционерной форме собственности, а 1030 были обществами с ограниченной ответственностью .

Разделение полномочий российских и советских властей повлекло возникновение отдельного "Положения об акционерных обществах", утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 25 декабря 1990 г., которое впоследствии (с изменениями, внесенными в апреле 1992 г.) вплоть до 1 января 1995 года (вступления в силу части первой ГК РФ) и 1 января 1996 г. (вступления в силу ФЗ "Об акционерных обществах") и стало основополагающим нормативным документом, регламентирующим основные принципы правового положения акционерных обществ в России.

С принятием и введением в действие на территории РФ части первой Гражданского Кодекса правовое положение акционерных обществ претерпело достаточно существенные изменения, в силу того, что новый Кодекс был дополнен достаточно существенными новеллами по сравнению с Законом РФ "О предприятиях и предпринимательской деятельности" и правительственным Положением об акционерных обществах, которые перестали удовлетворять потребностям российских хозяйственно-правовых реалий.

Однако большинство нормативных указаний ГК РФ были отсылочными, и поэтому в течение года с момента введения его в действие, с нетерпением ожидалось появление нового Федерального Закона, призванного коренным образом реформировать корпоративную отрасль российского права. Федеральный Закон "Об акционерных обществах" вступил в законную силу с 1 января 1996 года. С его появлением завершилась стадия формирования основной законодательной базы акционерных обществ в России на современном этапе.

2. ПОНЯТИЕ И ВИДЫ АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВ

2.1. Акционерное общество, понятие

Акционерным обществом (далее – обществом, АО) в соответствии с Гражданским кодексом РФ от 21 октября 1994 г. и Федеральным законом от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ “Об акционерных обществах” признается коммерческая организация, уставный капитал которой разделен на определенное число акций, удостоверяющих обязательственные права участников общества (акционеров) по отношению к обществу.

Уставный капитал составляется из номинальной стоимости акции, приобретенных акционерами, и определяет минимальный размер имущества АО, гарантирующий интересы его кредиторов.

Наличие уставного капитала, разделенного на определенное число акций, является необходимым признаком акционерного общества.

Уставным капиталом обладают и другие коммерческие организации (общество с ограниченной ответственностью, общество с дополнительной ответственностью - см. ст.ст. 90, 95 ГК). Складочный капитал имеется у полного товарищества и коммандитного товарищества (товарищества на вере) (ст.ст. 69-86 ГК). Уставный фонд также имеют государственные и муниципальные унитарные предприятия (см. ст. 114 ГК). Но только в акционерном обществе уставный капитал разделен на доли, выраженные в акциях, т.е. ценных бумагах, которые представляют собой документы, удостоверяющие с соблюдением установленной формы и обязательных реквизитов имущественные права, осуществление или передача которых возможны только по предъявлении таких документов (о ценных бумагах см. гл. 7 ГК; об акциях подробнее см.: ст.ст. 25, 27, 34, 36-39, 41 Закона об АО и комментарии к ним).

Общество является юридическим лицом и имеет в собственности обособленное имущество, учитываемое на его самостоятельном балансе.

Признаком акционерного общества, как юридического лица, является также способность выступать в гражданском обороте (быть его участником) от своего имени - приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде (имеются в виду суды общей юрисдикции, арбитражные и третейские суды).

Общество реализует свои гражданские права и несет обязанности для осуществления любых видов деятельности , не запрещенных федеральными законами.

Отдельными видами деятельности, перечень которых определяется федеральными законами, общество может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии). Если условиями предоставления специального разрешения (лицензии) на занятие определенным видом деятельности предусмотрено требование о занятии такой деятельностью как исключительной, то общество в течение срока действия специального разрешения (лицензии) не вправе осуществлять иные виды деятельности, за исключением видов деятельности, предусмотренных специальным разрешением (лицензией) и им сопутствующих.

Общество считается созданным как юридическое лицо с момента его государственной регистрации в установленном федеральными законами порядке. Общество создается без ограничения срока, если иное не установлено его уставом.

К числу обязательственных прав акционеров по отношению к акционерному обществу относятся, прежде всего, права владельцев обыкновенных и привилегированных акций общества, предусмотренные ст.ст. 31 и 32 Закона об АО (см. указанные статьи и комментарии к ним).

Абзац второй п. 1 комментируемой статьи разграничивает обязательства акционеров и обязательства общества, имея в виду, что каждое из названных в нем лиц является самостоятельным участником гражданского оборота. Имущество акционеров обособлено от имущества акционерного общества, и при убыточной деятельности общества акционеры рискуют лишь в пределах стоимости принадлежащих им акций.

Еще один существенный признак акционерного общества как юридического лица - самостоятельная имущественная ответственность (см. ст. 48 ГК). В Законе об АО правилам об ответственности общества посвящена отдельная статья (см. ст. 3 Закона об АО и комментарий к ней).

Традиционным признаком акционерного общества, как и любого другого юридического лица, является его организационное единство. Наличие данного признака у акционерного общества подтверждает ст. 48 ГК, наделяющая характеристикой "организация" любое юридическое лицо, а также п. 1 комментируемой статьи, указывающий, что акционерное общество является организацией, т.е. единым целым. Такая целостность, т.е. организационное единство акционерного общества, подразумевает, что общество имеет устойчивую структуру и стабильные органы управления, обладающие собственной компетенцией. Органы управления общества осуществляют внутреннюю организационную и исполнительно-распорядительную деятельность в обществе и представляют общество (действуют от его имени) во внешних отношениях по горизонтали и вертикали (с контрагентами, государственными, муниципальными и другими органами).

Уставный капитал АО, как указано выше, составляется из номинальной стоимости акций, приобретенных акционерами. При учреждении АО все акции размещаются среди учредителей. Все акции - именные.

Количество и номинал размещенных акций каждой категории каждого конкретного общества определяются уставом АО.

Уставом АО может быть определено количество и номинал объявленных акции, права по ним, порядок и условия их размещения.

Для учета акционеров общества, их прав на ценные бумаги общества каждое АО обязательно должно вести реестр акционеров. Требования по порядку ведения реестра определяются Положением о ведении реестра владельцев именных ценных бумаг .

В реестре акционеров общества указываются сведения о каждом зарегистрированном лице, количестве и категориях (типах) акций, записанных на имя каждого зарегистрированного лица, иные сведения, предусмотренные правовыми актами Российской Федерации.

Общество обязано обеспечить ведение и хранение реестра акционеров общества в соответствии с правовыми актами Российской Федерации с момента государственной регистрации общества.

Держателем реестра акционеров общества может быть это общество или профессиональный участник рынка ценных бумаг, осуществляющий деятельность по ведению реестра владельцев именных ценных бумаг (далее - регистратор).

В обществе с числом акционеров более 50 держателем реестра акционеров общества должен быть регистратор.

Общество, поручившее ведение и хранение реестра акционеров общества регистратору, не освобождается от ответственности за его ведение и хранение.

Размещение акций акционерными обществами осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О рынке ценных бумаг» и Стандартами ФКЦБ в форме отдельных выпусков (выпуск ценных бумаг - совокупность ценных бумаг одного эмитента, обеспечивающих одинаковый объем прав владельцам и имеющих одинаковые условия эмиссии (первичного размещения). Все бумаги одного выпуска должны иметь один государственный регистрационный номер).

Все выпуски акций должны быть соответствующим образом зарегистрированы . Требование о государственной регистрации ценных бумаг действует в России уже девять лет. Однако в реальности ситуация далека от правовой нормы. Так, в статье А. Пономаренко «Акционерное общество третьего тысячелетия» указывается, что по информации регионального отделения ФКЦБ России в Дальневосточном федеральном округе из 5 000 существующих акционерных обществ не зарегистрировали выпуск своих акций примерно 2 000. А по данным Госкомстата Российской Федерации – говорится в статье О. Кодратьевой «Против лома есть приемы» - в настоящее время в России действует около 430 тысяч акционерных обществ, из них только 110 тысяч зарегистрировали надлежащим образом выпуски своих акций.

При этом следует иметь ввиду, что незарегистрированные акции нельзя размещать среди первых владельцев, нельзя продать, подарить. Строго говоря, такие ценные бумаги не являются акциями, поскольку не прошли предусмотренную законом процедуру регистрации, и не могут предоставлять своим владельцам права, удостоверяемые акциями, в том числе принимать решения на общих собраниях акционеров, получать доходы по ценным бумагам, избирать органы управления, которые, таким образом, не приобретают права действовать от имени общества.

Однако на практике существование акционерных обществ с такими ценными бумагами в России возможно - несмотря на декларации Гражданского кодекса Российской Федерации, при наличии существующих пробелов в действующем законодательстве по государственной регистрации юридических лиц во многих субъектах федерации вполне реальна ситуация, когда АО зарегистрировано, а выпуск акций - нет. И, что наиболее печально, часто из-за отсутствия у руководителей АО необходимых познаний в этой области общество узнает о необходимости государственной регистрации выпуска акций, когда прокуратура или Федеральная комиссия по рынку ценных бумаг (ФКЦБ России) уже "озаботились" этим вопросом и идет проверка АО.

Уставный капитал общества может быть увеличен - путем увеличения номинальной стоимости акций или размещения дополнительных акций.

Решение об увеличении уставного капитала общества путем увеличения номинальной стоимости акций и о внесении соответствующих изменений в устав общества принимается общим собранием акционеров или советом директоров.

Уставный капитал общества может быть также уменьшен - путем уменьшения номинальной стоимости акций или сокращения их общего количества, в том числе путем приобретения части акций, в случаях, предусмотренных Федеральным законом.

Уменьшение уставного капитала общества путем приобретения и погашения части акций допускается, если такая возможность предусмотрена в уставе общества. Общество не вправе уменьшать уставный капитал, если в результате этого его размер станет меньше минимального уставного капитала общества, определяемого в соответствии с Федеральным законом на дату регистрации соответствующих изменений в уставе общества.

Акционеры, не полностью оплатившие акции, несут солидарную ответственность по обязательствам общества в пределах неоплаченной части стоимости принадлежащих им акций.

Государственная регистрация акционерных обществ осуществляется, как правило, муниципальными органами или органами субъектов РФ, а акционерных обществ с участием иностранного капитала - федеральным органом (Государственной регистрационной палатой при Министерстве Экономики РФ, действующей на основании Постановления СМ РСФСР от 28.11.1991 г. "О регистрации предприятий с иностранными инвестициями" - СП РСФСР,1992, N 1-2, ст. 6 - и Постановления Правительства РФ от 06.06.1994 г. N 655 "О государственной регистрационной палате при Министерстве Экономики Российской Федерации" - СЗ РФ, 1994, N 8, ст. 866).

С июля 2002 года, с введением в действие Федерального закона РФ от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц» , регистрация должна осуществляться федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в порядке, установленном Конституцией Российской Федерации и Федеральным конституционным законом "О Правительстве Российской Федерации".

В соответствии с указанным законом для регистрации представляются названные в нем документы лично или по почте, и регистрация должна быть осуществлена в 5-дневный срок со дня представления необходимых документов.

Данные государственной регистрации, в т.ч. для акционерного общества - фирменное наименование, включаются в единый государственный реестр юридических лиц, открытый для всеобщего ознакомления.

Нарушение установленного законом порядка образования акционерного общества или несоответствие его учредительного документа закону влечет отказ в государственной регистрации такого общества.

Отказ в регистрации по мотивам нецелесообразности создания акционерного общества не допускается. Отказ в государственной регистрации, а также уклонение от такой регистрации могут быть обжалованы в арбитражный суд в соответствии с правилами о подведомственности споров (см. ст. 22 АПК).

Общество несет ответственность по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом.

Общество не отвечает по обязательствам своих акционеров.

Государство и его органы не несут ответственности по обязательствам общества, равно как и общество не отвечает по обязательствам государства и его органов.

Общество имеет свое фирменное наименование, которое должно содержать указание на его организационно-правовую форму и тип (закрытое или открытое).

Общество вправе иметь полное и сокращенное наименования на русском языке, иностранных языках и языках народов Российской Федерации.

Общество, фирменное наименование которого зарегистрировано в установленном правовыми актами Российской Федерации порядке, имеет исключительное право его использования.

Место нахождения общества определяется местом его государственной регистрации, если в соответствии с федеральными законами в уставе общества не установлено иное.

Общество должно иметь почтовый адрес, по которому с ним осуществляется связь, и обязано уведомлять органы государственной регистрации юридических лиц об изменении своего почтового адреса.

Общество вправе выбрать любое фирменное наименование, лишь бы оно не совпадало с уже существующими наименованиями других юридических лиц и не включало в себя запрещенные законом обозначения. Не допускается, например, включение слов "Россия", "Российская Федерация" (см. Постановление Верховного Совета РФ от 14.02.1992 г. "О порядке использования наименований "Россия", "Российская Федерация" и образованных на их основе слов и словосочетаний в названиях организаций и других структур" - Ведомости РФ, 1992, N 10, ст. 470). Если речь идет об акционерном обществе, созданном для финансовых операций, то включение в его наименование обозначения "банк" допустимо лишь при наличии лицензии на ведения банковской деятельности (см. Ведомости РСФСР, 1990, N 27, ст. 357). Закон об АО не требует указания предмета деятельности в фирменном наименовании акционерного общества, хотя с точки зрения интересов участников гражданского оборота такое указание следует считать полезным.

Фирменное наименование подлежит регистрации одновременно с государственной регистрацией общества. Неправомерное использование чужого зарегистрированного фирменного наименования влечет обязанность нарушителя по требованию обладателя права прекратить его использование и возместить причиненные убытки (см. ч. 3 п. 4 ст. 54 ГК).

Точное обозначение места нахождения акционерного общества необходимо для осуществления его прав и обязанностей в сфере гражданского и гражданского процессуального права. Например,ст. 316 ГК связывает место исполнения денежного обязательства с местом нахождения юридического лица - кредитора в момент возникновения обязательства.

Развитием правила о месте нахождения акционерного общества можно считать норму о почтовом адресе, о котором общество должно уведомить орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц. Отдельно от регистрации места нахождения уведомление о почтовом адресе делается только при его изменении. Следует отметить, что акционерное законодательство зарубежных государств не знает специального правила о регистрации почтового адреса.

Общество может создавать филиалы и открывать представительства на территории Российской Федерации с соблюдением требований настоящего Федерального закона и иных Федеральных законов.

Создание обществом филиалов и открытие представительств за пределами территории Российской Федерации осуществляются также в соответствии с законодательством иностранного государства по месту нахождения филиалов и представительств, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации.

Филиалом общества является его обособленное подразделение, расположенное вне места нахождения общества и осуществляющее все его функции, в том числе функции представительства, или их часть.

Представительством общества является его обособленное подразделение, расположенное вне места нахождения общества, представляющее интересы общества и осуществляющее их защиту.

Филиал и представительство не являются юридическими лицами, действуют на основании утвержденного обществом положения. Филиал и представительство наделяются создавшим их обществом имуществом, которое учитывается как на их отдельных балансах, так и на балансе общества.

Руководитель филиала и руководитель представительства назначаются обществом и действуют на основании доверенности, выданной обществом.

Филиал и представительство осуществляют деятельность от имени создавшего их общества. Ответственность за деятельность филиала и представительства несет создавшее их общество.

Устав общества должен содержать сведения о его филиалах и представительствах. Сообщения об изменениях в уставе общества, связанных с изменением сведений о его филиалах и представительствах, представляются органу государственной регистрации юридических лиц в уведомительном порядке. Указанные изменения в уставе общества вступают в силу для третьих лиц с момента уведомления.

Общество может иметь дочерние и зависимые общества с правами юридического лица на территории Российской Федерации, созданные в соответствии с действующим российским законодательством, а за пределами территории Российской Федерации - в соответствии с законодательством иностранного государства по месту нахождения дочернего или зависимого обществ, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации.

Общество признается дочерним, если другое (основное) хозяйственное общество (товарищество) в силу преобладающего участия в его уставном капитале, либо в соответствии с заключенным между ними договором, либо иным образом имеет возможность определять решения, принимаемые таким обществом.

Дочернее общество не отвечает по долгам основного общества (товарищества). Основное общество (товарищество), которое имеет право давать дочернему обществу обязательные для последнего указания, отвечает солидарно с дочерним обществом по сделкам, заключенным последним во исполнение таких указаний. Основное общество (товарищество) считается имеющим право давать дочернему обществу обязательные для последнего указания только в том случае, когда это право предусмотрено в договоре с дочерним обществом или уставе дочернего общества.

Общество признается зависимым, если другое (преобладающее) общество имеет более 20 процентов голосующих акций первого общества.

Общество, которое приобрело более 20 процентов голосующих акций общества, обязано незамедлительно опубликовать сведения об этом в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти по рынку ценных бумаг и федеральным антимонопольным органом (в ред. Федерального закона от 07.08.2001 N 120-ФЗ).

2.2. Преимущества акционерной формы собственности

Акционерная собственность - это закономерный результат процесса развития и трансформации частной собственности, когда на определенном этапе развития масштабы производства, уровень технологии, система организации финансов создают предпосылки для принципиально новой формы организации производства на базе добровольного участия акционеров.

Акционерная форма позволяет привлечь в одно предприятие капиталы многих лиц, причем даже тех, которые сами не могут в силу любых причин заниматься предпринимательской деятельностью. Кроме того, ограничение ответственности размером внесенного вклада вместе с высокой его диверсификацией позволяет вкладывать средства в весьма перспективные, но и в высоко рискованные проекты, существенно ускоряя внедрение достижений научно-технического прогресса. Имеется также множество других положительных сторон акционерной формы собственности, делающие ее поистине универсальной и применимой везде, где есть необходимость и возможность ограничить масштабы ответственности предпринимателя.

Последнее обстоятельство особенно важно в условиях нестабильной экономики, когда непредвиденная обстановка производства может привести к огромным убыткам, долгам, на погашение у которых может не хватить всего имеющегося имущества. Подобной ответственности подвергаются индивидуальные предприниматели и некоторые юридические лица, имеющие другую организационно-правовую форму. Акционерные общества позволяют более эффективно использовать материальные и другие ресурсы, оптимально сочетать личные и общественные интересы всех участников.

Акционерные общества, являющиеся основной формой организации современных крупных предприятий и организаций во всем мире, представляют собой наиболее совершенный правовой механизм по организации экономики на основе объединения имущества частных лиц, корпораций различного вида и иных органов. Основными чертами этого вида общества являются:

• разделение акционерного капитала на равномерные, свободно обращающиеся доли - акции;
• ограничение ответственности участников по обязательствам общества только взносами в капитал общества;
• уставная форма объединения, позволяющая легко менять число участников и размеры акционерного капитала;
• отделение общего руководства от управления самим предприятием, которое сосредоточивается в руках особого органа – единоличного и/или коллегиального (правления (дирекции) общества).

Акционерные общества имеют ряд преимуществ по сравнению с другими формами собственности .

Во-первых, общество имеет возможность привлекать средства акционеров для пополнения уставного фонда и расширения своей деятельности, причем эти средства не подлежат возврату (за исключением полной ликвидации общества), так как акции обществом не выкупаются, а лишь перепродаются другим акционерам.

Во-вторых, общее руководство деятельностью общества отделено от конкретного управления, что позволяет нанимать и выбирать наиболее подходящих управляющих, директоров, заставляет акционеров серьезно относиться к подбору управляющего персонала, так как каждый акционер отвечает за эффективную работу общества вложенными средствами.

В-третьих, создается возможность реального превращения всего трудового коллектива предприятия в собственников путем приобретения каждым из них акций общества.

В-четвертых, имеется возможность привлечь в состав акционеров своих постоянных контрагентов, создавая при этом общую заинтересованность в результатах деятельности общества. Также и само общество может приобрести ценные бумаги других обществ, образуя при этом целые сети заинтересованных в работе друг друга организаций, связанных отношениями собственности и правом участия в управлении.

Таким образом, акционерное общество, объединяя на единой правовой основе всех участников, обеспечивает уникальную форму реализации коллективной собственности, создавая при этом заинтересованность в конечных результатах работы. Выпуск и распространение акций дает реальную возможность контроля деятельности и управления ею со стороны акционеров.

2.3. Виды акционерных обществ

В соответствии с Гражданским кодексом РФ от 21 октября 1994 г. и Федеральным законом от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ “Об акционерных обществах” АО может быть открытым или закрытым (далее ОАО и ЗАО), что отражается в его уставе и фирменном наименовании.

Открытое общество вправе проводить открытую подписку на выпускаемые им акции и осуществлять их свободную продажу с учетом требований настоящего Федерального закона и иных правовых актов Российской Федерации. Открытое общество вправе проводить закрытую подписку на выпускаемые им акции, за исключением случаев, когда возможность проведения закрытой подписки ограничена уставом общества или требованиями правовых актов Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 07.08.2001 N 120-ФЗ).

Число акционеров открытого общества не ограничено.

В открытом обществе не допускается установление преимущественного права общества или его акционеров на приобретение акций, отчуждаемых акционерами этого общества (абзац введен Федеральным законом от 07.08.2001 N 120-ФЗ).

Общество, акции которого распределяются только среди его учредителей или иного, заранее определенного круга лиц, признается закрытым обществом. Такое общество не вправе проводить открытую подписку на выпускаемые им акции либо иным образом предлагать их для приобретения неограниченному кругу лиц.

Число акционеров закрытого общества не должно превышать пятидесяти.

В случае, если число акционеров закрытого общества превысит установленный настоящим пунктом предел, указанное общество в течение одного года должно преобразоваться в открытое. Если число его акционеров не уменьшится до установленного настоящим пунктом предела, общество подлежит ликвидации в судебном порядке.

Акционеры закрытого общества пользуются преимущественным правом приобретения акций, продаваемых другими акционерами этого общества, по цене предложения третьему лицу пропорционально количеству акций, принадлежащих каждому из них, если уставом общества не предусмотрен иной порядок осуществления данного права. Уставом закрытого общества может быть предусмотрено преимущественное право приобретения обществом акций, продаваемых его акционерами, если акционеры не использовали свое преимущественное право приобретения акций (в ред. Федерального закона от 07.08.2001 N 120-ФЗ).

Акционер общества, намеренный продать свои акции третьему лицу, обязан письменно известить об этом остальных акционеров общества и само общество с указанием цены и других условий продажи акций. Извещение акционеров общества осуществляется через общество. Если иное не предусмотрено уставом общества, извещение акционеров общества осуществляется за счет акционера, намеренного продать свои акции (в ред. Федерального закона от 07.08.2001 N 120-ФЗ).

В случае, если акционеры общества и (или) общество не воспользуются преимущественным правом приобретения всех акций, предлагаемых для продажи, в течение двух месяцев со дня такого извещения, если более короткий срок не предусмотрен уставом общества, акции могут быть проданы третьему лицу по цене и на условиях, которые сообщены обществу и его акционерам. Срок осуществления преимущественного права, предусмотренный уставом общества, должен быть не менее 10 дней со дня извещения акционером, намеренным продать свои акции третьему лицу, остальных акционеров и общества. Срок осуществления преимущественного права прекращается, если до его истечения от всех акционеров общества получены письменные заявления об использовании или отказе от использования преимущественного права (абзац введен Федеральным законом от 07.08.2001 N 120-ФЗ).

При продаже акций с нарушением преимущественного права приобретения любой акционер общества и (или) общество, если уставом общества предусмотрено преимущественное право приобретения обществом акций, вправе в течение трех месяцев с момента, когда акционер или общество узнали либо должны были узнать о таком нарушении, потребовать в судебном порядке перевода на них прав и обязанностей покупателя (абзац введен Федеральным законом от 07.08.2001 N 120-ФЗ).

Уступка указанного преимущественного права не допускается (абзац введен Федеральным законом от 07.08.2001 N 120-ФЗ).

Общества, учредителями которых выступают в случаях, установленных федеральными законами, Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование (за исключением обществ, образованных в процессе приватизации государственных и муниципальных предприятий), могут быть только открытыми.

Размер уставного капитала:

Для ОАО - не менее 1000 минимальных размеров оплаты труда на дату регистрации общества

Для ЗАО не менее 100 минимальных размеров оплаты труда на дату регистрации общества

Открытость акционерного общества выражается и в том, что ОАО обязано регулярно публиковать для всеобщего сведения и представлять контролирующим органам ряд информации о своей деятельности (годовой отчет, бухгалтерский баланс, счет прибылей и убытков, отчеты по ценным бумагам и др.).

Наиболее спорные вопросы, касающиеся регулирования деятельности закрытых акционерных обществ, можно условно разделить на три группы .

Первая группа - вопросы, связанные с определением закрытого акционерного общества.

В соответствии с п. 3 ст. 7 Закона "Об акционерных обществах" к закрытым относятся те общества, акции которых распределяются только среди его учредителей или иного, заранее определенного круга лиц.

Сравнение этого определения с определением, данным в Положении об акционерных обществах, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР 25 декабря 1990 г. № 601 , позволяет сделать вывод о том, что определение закрытого акционерного общества претерпело значительные изменения. Так, в Положении закрытым обществом признавалось такое, акции которого "могут переходить от одного лица к другому только с согласия большинства акционеров...". Таким образом, в Законе определение закрытого общества дается через описание возможностей самого общества реализовать права по распределению акций, в Положении - через описание возможностей самих акционеров по распоряжению собственными акциями. Разный подход к определению закрытого общества определил и качественные различия в механизме "закрытия" общества. И если в первом варианте "закрытость" общества заключалась в дополнительном согласии одних акционеров на отчуждение акций другими, то в последнем этого нет. Закрытость общества в новом законе достигается за счет распределения обществом акций только среди его учредителей или иного, заранее определенного круга лиц.

Такой подход к "закрытию" акционерного общества необычен для российской практики, поэтому может повлечь массу ошибок при его применении. В первую очередь возникнет сложность при обозначении так называемого заранее определенного круга лиц. Есть ряд вопросов, на которые закон ответа не дает, но которые обязательно появятся при применении этой нормы.

Во-первых, где та грань, за которой заранее определенный круг лиц не превратится в неограниченный круг лиц? Ведь закон ничего не говорит о критериях определения такого круга. Это может быть привязка к месту работы, или к профессии, или к образованию, или к национальности, возможен и более сложный вариант типа акционеры и работники общества. Вариантов много, но, какой правильный, закон не разъясняет.

Во-вторых, как быть с критериями для юридических лиц, которые тоже могут быть (и, скорее всего, будут) акционерами закрытых обществ? Практика показывает, что при подготовке изменений и дополнений в устав или при разработке его новой редакции именно этот вопрос ускользает от внимания руководителей закрытых акционерных обществ. Закон РФ "Об акционерных обществах" установил срок приведения уставов акционерных обществ в соответствие с новым законом - до 1 июля 1997 г., но в большинстве случаев расшифровка этого положения так и не нашла в уставах своего отражения. Но если в уставе не будет определен круг лиц, среди которых могут распределяться акции, то он фактически будет ограничен лишь учредителями акционерного общества. Это значит, что акционерное общество будет лишено возможности увеличивать число своих акционеров. В зависимости от ситуации это может сыграть как положительную, так и отрицательную роль. Примером последнего может служить ситуация, когда даже при наличии объявленных акций и возможности принятия советом директоров решения об увеличении уставного капитала и внесении изменения в устав нельзя будет продать акции возможному инвестору без дополнительного созыва собрания акционеров и принятия ими решения об этом тремя четвертями голосов голосующих акций. Чтобы исключить возможность такого рода осложнений, можно предложить следующую формулировку в устав общества, которая уже используется в практике акционерных обществ: "Общество вправе размещать свои акции среди акционеров, а также среди юридических и/или физических лиц согласно перечню, утверждаемому советом директоров (наблюдательным советом) при принятии решения об условиях и сроках закрытой подписки".

Вместе с тем, предоставляя право самому обществу определять круг лиц, среди которых можно будет распределять акции, устанавливать их количество и таким образом регулировать "качество" и количество принимаемых акционеров, Закон открывает неограниченные возможности "проникновения" в закрытое акционерное общество любых физических и юридических лиц через приобретение акций у самих акционеров. Это - вторая группа вопросов, которые требуют разъяснения .

Если проанализировать положения п. 2 и 3 ст. 7 Закона РФ "Об акционерных обществах" под углом зрения противопоставления открытого общества закрытому, то неизбежно возникнет новый вопрос: почему применительно к акционерам открытого общества Законом специально оговорено право отчуждать принадлежащие им акции без согласия других акционеров этого общества? Ведь если Закон не оговаривает каких-либо ограничений на отчуждение акций акционерами закрытого общества, то специальное положение об этом для акционеров открытого общества теряет смысл. Если же воспринимать это положение как норму, определяющую различия в правомочиях акционеров разного типа обществ, то в нормах, регулирующих права акционеров закрытого общества, должны содержаться какие-либо ограничения в отношении отчуждения ими своих акций.

В этой ситуации было бы логично связать возможность акционеров отчуждать свои акции именно с теми лицами, которые попали в тот самый "заранее определенный круг лиц". Но напрямую такой связи Закон не предусматривает, как, впрочем, не предусматривает и установления каких-либо ограничений на этот счет в уставе общества.

Казалось бы, в подтверждение отсутствия необходимости таких ограничений вводится норма о преимущественном праве акционеров закрытого общества приобретать акции, продаваемые другими акционерами. Однако это право может быть реализовано акционером лишь по "цене предложения другому лицу".

В положениях Закона нет никаких регуляторов реализации такого права. Поэтому разработчикам уставов закрытых акционерных обществ можно дать следующую рекомендацию для устранения этого пробела: необходимо специально "расшифровать" смысл положения "цена предложения другому лицу" и порядок применения этой нормы в уставе. Например, это можно сделать в такой форме: "Цена предложения другому лицу - это цена акции, устанавливаемая самим акционером-продавцом, по которой лицо, согласившееся ее приобрести, может выкупить ее только после окончания действия преимущественных прав на приобретение акций акционерами и самим обществом.

В случае если акция не выкупается по этой цене и акционер-продавец устанавливает новую, более низкую цену предложения, то это вновь влечет за собой возникновение преимущественного права акционеров общества и самого общества. Далее процедура покупки акции и последствия ее невыкупа повторяются. Установление каждой новой цены предложения другому лицу восстанавливает преимущественное право акционеров этого общества и самого общества приобретения акций, продаваемых другими акционерами этого общества".

Но даже следование этой рекомендации не исключает возможности возникновения такой ситуации, когда само общество не вправе проводить открытую подписку на выпускаемые им акции либо иным образом предлагать их для приобретения неограниченному кругу лиц, а акционер независимо от размера его пакета акций реально может предлагать свои акции без всяких ограничений. Более того, возможна ситуация, когда акционер безвозмездно передает свои акции, например в форме дарения. В таких случаях Закон вообще не предусматривает возникновения каких-либо преимущественных прав у других акционеров. Как следствие этого - неконтролируемость не только "качества" акционеров, но и их количества, хотя предельное число акционеров, установленное Законом, не должно превышать пятидесяти человек.

С этим моментом связана третья группа вопросов.

Действительно, ограничивая предельное количество акционеров закрытого общества пятьюдесятью акционерами, Закон, казалось бы, предусмотрел тем самым невозможность неограниченно широкого распространения акций. Дополнительно это требование обеспечивается достаточно жесткой нормой п. 3 ст. 7 Закона РФ "Об акционерных обществах", которая определяет, что если число акционеров закрытого общества превысит установленный предел, то в течение одного года оно должно быть преобразовано в открытое. Если число акционеров не уменьшится до пятидесяти, общество подлежит ликвидации в судебном порядке

Вместе с тем в п. 4 ст. 94 Закон ограничил применение этой нормы, распространив ее только на закрытые общества, которые созданы после 1 января 1996 г., и соответственно исключил возможность ее применения в отношении закрытых акционерных обществ, созданных до введения Закона в действие, т.е. до 1 января 1996 г.

Анализ п. 4 ст. 94 Закона показывает, что положения этого пункта были сформулированы законодателем достаточно своеобразно. Этот пункт гласит: "Положения пункта 3 статьи 7 настоящего Федерального закона не применяются к закрытым обществам, созданным до введения в действие настоящего Федерального закона".

Вместе с тем мы только что рассмотрели три группы вопросов, которые регулируются положениями п. 3 ст. 7 Закона: первая - правомочия самого общества по распределению им своих акций; вторая - преимущественные права акционеров общества по приобретению ими акций, продаваемых другими акционерами; третья - ограничения по количеству акционеров.

Однако из текста п. 4 ст. 94 Закона следует, что ни одно из положений, регулирующих названные вопросы, не распространяется на закрытые общества, созданные до введения в действие Закона. Так ли это?

Начнем с правомочий общества по распределению им своих акций. Сначала Положение об акционерных обществах от 25 декабря 1990 г., затем ст. 97 ГК РФ совершенно однозначно установили запрет для закрытых акционерных обществ на проведение открытой подписки и на предложение своих акций для приобретения неограниченному кругу лиц и соответственно возможность их распределения среди учредителей или иного, заранее определенного круга лиц.

Статья 97 ГК РФ распространила эти обязанности и права на все закрытые акционерные общества независимо от даты их учреждения, поскольку ст. 5 Федерального закона "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" однозначно установила: "Часть первая Кодекса применяется к гражданским правоотношениям, возникшим после введения ее в действие. По гражданским правоотношениям, возникшим до введения ее в действие, часть первая Кодекса применяется к тем правам и обязанностям, которые возникнут после введения ее в действие." Таким образом, положение Гражданского кодекса РФ о возможности закрытого общества распределять свои акции только среди учредителей или иного, заранее определенного круга лиц с учетом уже описанных запретов не может быть изъято из регулирования правомочий закрытого общества.

Далее о преимущественных правах акционеров. Наряду с вышеприведенной аргументацией, которая применима и в данном случае, право преимущественной покупки акций осуществляется акционерами также в соответствии с общими правилами, изложенными в ст. 250 ГК РФ. Эти правила заключаются в том, что при продаже доли в праве общей долевой собственности постороннему лицу остальные участники долевой собственности имеют преимущественное право покупки продаваемой доли по цене, за которую она продается, и на прочих равных условиях, кроме случая продажи с публичных торгов. При продаже доли с нарушением преимущественного права покупки любой другой участник долевой собственности имеет право в течение трех месяцев требовать в судебном порядке перевода на него прав и обязанностей покупателя. Таким образом, и преимущественные права акционеров закрытого акционерного общества на приобретение акций, продаваемых другими акционерами этого общества, не могут быть изъяты из регулирования правомочий акционеров.

И, наконец, ограничения по количеству акционеров. По этому вопросу ст. 97 ГК РФ не устанавливает каких-либо ограничений, указывая на то, что конкретные количественные ограничения будут установлены Законом "Об акционерных обществах". Отдав на откуп Закону решение вопроса о предельном количестве акционеров закрытого акционерного общества, Гражданский кодекс РФ дал воз- можность Закону определять круг закрытых акционерных обществ, на которые будет распространяться это ограничение.

Таким образом, несмотря на нечеткую формулировку п. 4. ст. 97 Закона РФ "Об акционерных обществах", все приведенные аргументы доказывают, что нормы п. 3 ст. 7 Закона, которые не применяются к закрытым акционерным обществам, созданным до 1 января 1996 г., касаются только положения, устанавливающего предельное количество их акционеров, и не затрагивают всех других положений.

Последствия такого подхода оцениваются неоднозначно. С одной стороны, эта оценка позитивная, поскольку в процессе преобразования ряда предприятий в акционерные общества (например, арендных предприятий, имеющих право выкупа имущества или уже его выкупивших) было создано большое количество закрытых акционерных обществ с числом акционеров, значительно превышающим пятьдесят, - от двухсот до нескольких тысяч. Положение ст. 94 Закона РФ "Об акционерных обществах" создает спокойные условия для работы тех организаций, которые в соответствии с действовавшим на момент их создания законом могли выбрать совершенно определенный тип акционерного общества и не изменять его. С другой стороны, эту оценку можно считать негативной, поскольку Закон не только не содержит каких-либо регуляторов количества акционеров для таких закрытых акционерных обществ, но и не предусматривает никакого "фиксирования без права изменения" их численности на определенную дату. В настоящее время это провоцирует возникновение совершенно ненормальной, на наш взгляд, ситуации, когда численность акционеров закрытого общества, в несколько раз превышающая предельную, может продолжать увеличиваться. А если это связать с возможностью акционеров продавать свои акции неограниченному кругу лиц, то мы увидим, что попытка закрыть общество через количественный критерий не всегда применима.

3. ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВ

3.1. Характеристика законодательства Российской Федерации об акционерных обществах

Характеризуя законодательство РФ об акционерных обществах, прежде всего, необходимо отметить две важнейшие его особенности:

• сравнительно небольшой временной период формирования системы нормативных актов;
  • наличие четырех "особых" групп акционерных обществ, особенности создания и правового положения которых регулируются специальными нормативными актами (п.п. 3, 4, 5 статьи 1 Закона РФ "Об акционерных обществах". Закон РФ "Об особенностях правового положения акционерных обществ работников (народных предприятий)" от 19 июля 1998 года № П5-ФЗ).

В соответствии с классическим подходом к системе источников права, все законодательство об акционерных обществах можно систематизировать следующим образом по степени уменьшения юридической силы:

Конституция РФ - многие называют ее в качестве элемента законодательства об акционерных обществах. Роль Конституции РФ в регулировании акционерных отношений состоит в следующем: во-первых, статья 30 Конституции гарантирует право каждого на объединение, а акционерное общество представляет собой именно объединение для достижения общих целей, во-вторых, статья 35 Конституции гарантирует в РФ право частной собственности. Форма собственности, характерная для акционерного общества является именно частной, в-третьих, Конституция провозглашает целый ряд установлений общего характера, которые во многих ситуациях могут служить надежной гарантией для обеспечения прав акционерного общества, как субъекта права. Статья 46 Конституции гарантирует защиту прав и свобод, позволяет обжаловать действия (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления и должностных лиц. На практике встречаются необоснованные отказы в государственной регистрации акционерных обществ, которые впоследствии успешно обжалуются в суде.

Общепризнанные нормы международного права и международные договоры Российской Федерации в соответствии со статьей 15 Конституции РФ и статьей 7 Гражданского Кодекса РФ являются составной частью правовой системы РФ. Нормы международного права содержатся в Уставе ООН, декларациях и рекомендациях Генеральной Ассамблеи ООН и других документах. Нормы международного права обычно применяются к акционерным отношениям с иностранным элементом. Общепризнанные нормы международного права и международные договоры имеют приоритет перед законодательством РФ в случае коллизии. В качестве примера такого международного договора можно привести Соглашение между Правительством СССР и Правительством Республики Кипр об избежании двойного налогообложения доходов и имущества от 29 октября 1982 года. Международные договоры, заключенные СССР, сохраняют юридическую силу (поскольку РФ является правопреемником СССР) до тех пор, пока одной из сторон не будет объявлено о его денонсации.

Федеральные законы РФ являются основным элементом законодательства РФ об акционерных обществах. К их числу относятся:

кодифицированный акт - Гражданский Кодекс РФ, в котором особое значение имеет глава 4 "Юридические лица";

закон РФ "Об акционерных обществах" oт 26 декабря 1995 года № 208-ФЗ (в ред. Федерального закона от 07.08.2001 N 120-ФЗ);

закон РФ "О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципальною имущества в Российской Федерации" от 21 июля 1997 года № 123-ФЗ;

закон РФ "Об особенностях правового положения акционерных обществ работников (народных предприятий) от 19 июля 1998 года № 115-ФЗ;

закон РФ "О рынке ценных бумаг" от 22 апреля 1996 года № 39-ФЗ и некоторые другие законы, содержащие отдельные нормы, относящиеся к акционерным обществам.

По отношениям, возникшим до введения в действие соответствующего закона, он применяется лишь к тем правам и обязанностям, которые возникли после вступления его в силу, однако, если в принятом законе прямо указано, что его действие распространяется на отношения, возникшие ранее, то считается, что такому закону придана обратная сила. Обратная сила может быть придана закону в порядке исключения. Обычно, приоритет имеет закон с более поздней датой принятия (что не распространяется на ГК РФ, имеющий абсолютный npиopитет среди всех гражданско-правовых законов). Закон действует, как правило, на всей тeppитории РФ в отношении всех лиц, находящихся на указанной территории, и до указанного в нем срока или до прямой oтмены, или до вступления в силу нового закона, отменяющего или заменяющего содержание действовавшего ранее.

Подзаконные нормативные акты играют значительную роль в регулировании акционерных отношений. К их числу относятся: Указы Президента РФ, Постановления Правительства РФ, нормативные акты министepcтв, ведомств, иных федеральных органов исполнительной власти, среди которых особенно выделяются Федеральная комиссия по рынку ценных бумаг, Министерство государственною имущества. Mинистерство финансов, Министерство экономики, Министерство юстиции и Министерство по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства.

В последнее время нередко появляются межведомственные подзаконные нормативные акты.

Указы Президента и Постановления Правительcтвa подлежат официальному опубликованию (кроме актов или сдельных их положений, составляющих государственную тaйну), ведомственные акты должны быть зарегистрированы в Министерстве юстиции РФ.

Подзаконные нормативные акты могут быть общего и специального характера. Подзаконные нормативные акты общего характера устанавливают общие для всех акционерных обществ правила (Постановление ФКЦБ РФ "Об утверждении Положения о ведении peecтpa владельцев именных ценных бумаг" oт 2 октября 1997 года № 27), в то время как акты специального характера peгyлируют особенности, свойственные отдельным акционерным обществам (Приказ Минэкономики РФ "О порядке регистрации акционерных обществ с иностранными инвестициями" от 7 февраля 1996 года № 2).

Отдельно cтoит остановиться на подзаконных нормативных актах СССР и РФ, принятых до введения в действие ГК РФ. На практике эти акты создают наибольшие сложности, т.к. они применяются до сих пор в части, не противоречащей ГК. В качестве примера одного из таких актов, который действует до настоящего времени (с изменениями и дополнениями), можно привести хорошо известное участникам рынка ценных бумаг Распоряжение Президента РФ № 58-РП "О Совете директоров РАО "Газпром" и размещении его акций среди граждан РФ" от 26 января 1993 года. Нормативные акты Президента РФ и Правительства по вопросам, которые в силу ГК должны быть урегулированы федеральными законами, применяются вплоть до введения в действие соответствующих законов (Указ Президента РФ "Об упорядочении государственной регистрации предприятий и предпринимателей на территории РФ от 8 июля 1994 года № 1482 действовал вплоть до принятия Закона РФ "О государственной регистрации юридических лиц").

Правовые обычаи (обычаи делового оборота), т.е. такие правила, которые, во-первых, являются достаточно сложившимися и определенными в своем содержании, во-вторых, широко применяемыми и не имеющими узкоспециального характера, в-третьих, сфера их применения ограничивается предпринимательскими отношениями, в-четвертых, не предусмотренные действующим законодательством. На основании анализа содержания статей 5 и 6 ГК РФ можно сделать вывод, что правовые обычаи применяются там и тогда, где обнаруживаются пробелы законодательства, не восполненные соглашением сторон. По мере совершенствования законодательства ряд обычаев делового оборота получает закрепление в нормативных актах. Так, неписаное правило о том, что общее собрание акционеров ведет председатель Совета директоров нашло свое отражение в п. 2 статьи 67 ФЗ "Об акционерных обществах".

Вопрос о том, являются ли источниками законодательства об акционерных обществах акты судебной и арбитражной практики, является предметом многочисленных дискуссий. Указанные акты к таковым (источникам) не относятся, хотя и играют существенную роль в восполнении пробелов в действующем законодательстве. Приведем один практический пример: в органах юстиции, осуществляющих государственную регистрацию юридических лиц, при попытке зарегистрировать изменения к Уставу акционерного общества, было отказано в регистрации под предлогом того, что размер уставного капитала общества на дату регистрации изменений был ниже, чем установленный законом предел - 100 МРОТ. Пункт 5 совместного постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда № 4/8 от 02 апреля 1997 года пояснил, что в данном случае имеется в виду размер Уставного капитала на момент первичной регистрации общества.

Локальные акты акционерных обществ - в появлении данных актов, которые, впрочем, весьма условно можно отнести к источникам права, регулирующим акционерные oтношения, в полной мере проявляется метод гражданско-правового регулирования, для которого характерны автономия воли участников, свобода договора, недопустимость произвольного вмешательства в частные дела, возможность выбора между различными вариантами поведения. Локальные акты акционерных обществ разумно разделить на две группы: внутренние акты и санкционированные государством уставы и иные документы (санкционирование проявляется в государственной регистрации и в утверждении, например, уставов акционерных обществ создаваемых при приватизации государственных унитарных предприятии). В числе внутренних актов необходимо выделить различные положения, а именно, о распределении и использовании прибыли, о ценных бумагах обществ, о peecтpe акционеров общества и т.п. Нельзя не отметить исключительную важность локальных актов акционерного общества, которые позволяют восполнить пробелы, имеющиеся в законодательстве. В акционерном обществе при отсутствии Совета директоров возникает вопрос: "Кто от имени общества будет подписывать контракт с Генеральным директором?" Внесение в устав нормы, обязывающей акционеров вместе с решением вопроса об избрании Генерального директора назначить лицо, которое подпишет с ним контракт, позволяет выйти из правового тупика.

В литepaтype к числу источников "акционерного права" некоторые авторы относят еще и договоры. Такая позиция представляется спорной, поскольку, хотя учредители и заключают между собой письменный договор о его создании, являющийся договором простого товарищества, но такой договор порождает юридические последствия лишь для определенного круга лиц - учредителей общества. Кроме того, в соответствии с п. 3 совместного постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ за № 4/8 oт 2 апреля 1997 года договор о создании акционерного общества не является учредительным документом последнего, что еще больше сужает сферу его применения.

В то же время между основным н дочерним обществами может быть заключен договор, позволяющий основному обществу давать дочернему обязательные для последнего указания. Правовая природа такого договора вызывает массу вопросов. Так, практика приватизации знает целый ряд примеров, когда на базе главка министерства создается холдинг. Главк преобразуется в открытое акционерное общество, часть акций которого распределяется среди работников предприятий, ранее объединенных в указанный главк. Бывший главк (ныне ОАО) становится собственником 100% акций всех входивших в него предприятий (ныне также ОАО). Очевидно, что отказ oт подписания указанного договора на практике приведет к немедленному увольнению генерального директора дочернего общества. В таких условиях говорить о свободе договора просто неуместно, т.к. существовавшая ранее административная зависимость приобрела новое качество, закрепившись посредством злоупотребления правом в рамках акционерных отношений.

3.2. Особенности законодательного регулирования создания и правового положения некоторых групп акционерных обществ

Статья 1 (п.п. 3, 4, 5) Закона РФ "Об акционерных обществах" устанавливает, что его действие распространяется на все акционерные общества, созданные или создаваемые на территории РФ, но с определенными ограничениями, установленными Федеральными законами, касающимися четырех групп обществ. Указанные ограничения касаются:

• акционерных обществ в сфере банковской, инвестиционной и страховой деятельности;
• акционерных обществ, созданных на базе реорганизованных в соответствии с Указом Президента РФ "О неотложных мерах но осуществлению земельной реформы в РСФСР" колхозов, совхозов и другиx сельскохозяйственных предприятий, а также крестьянских (фермерских) хозяйств, обслуживающих и сервисных предприятий агропромышленного комплекса: предприятий материально-технического снабжения, ремонта, сельхозхимии, лесных хозяйств, сельских энергетических предприятий, семеноводческих станций, предприятий по переработке овощей;
• акционерных обществ, созданных в процессе приватизации государственных и муниципальных предприятий;
• акционерных обществ работников (народные предприятия).

Особенности создания и правового положения акционерных обществ первой группы peгулируются: Законом РСФСР "О банках и банковской деятельности" oт 2 декабря 1990 года № 395-1, Законом РСФСР "О Центральном банке РСФСР (Банке России)" oт 2 декабря 1990 года № 394-1, Законом РФ "Об организации страхового дела в Российской Федерации" от 27 ноября 1992 года № 4015-1, Законом РСФСР "Об инвестиционной деятельности в РСФСР" oт 26 июня 1991 года № 1488-1. а также иными правовыми актами РФ, принятыми до введения в действие закона РФ "Об акционерных обществах". Характерными чертами специального регулирования являются:

а) установление закрытого перечня видов деятельности;

б) определение минимального размера уставного капитала и соотношения его денежной и неденежной частей;

в) установление особой компетенции специальных органов осуществлять государственную регистрацию и надзор за деятельностью соответствующих юридических лиц.

Акционерные общества, принадлежащие ко второй группе, представляют собой предприятия агропромышленного комплекса. Некоторые из Федеральных законов, к которым отсылает Закон РФ "Об акционерных общеcтвax", до сих пор не приняты, поэтому в соответствии с п.5 статьи 94 указанного закона названная группа акционерных обществ действует на основании правовых актов РФ, принятых до введения в действие Закона РФ "Об акционерных обществах", к которым относятся: Указ Президента РФ "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" от 27 декабря 1991 года № 323; Указ Президента РФ "Об особенностях приватизации предприятий по первичной переработке сельскохозяйственной продукции, производственно-техническому обслуживанию и материально-техническому обеспечению агропромышленных комплексов" oт 20 декабря 1994 года № 2005; Постановление Правительства РФ "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" oт 29 декабря 1991 года № 86, Постановление Правительства РФ "О порядке приватизации и реорганизации предприятий агропромышленною комплекса" oт 4 сентября 1992 года, "Положение о преобразовании в акционерные общества кооперативно-государственных предприятий, организаций и их объединений в агропромышленном комплексе", утвержденное Постановлением Правительства РФ от 29 марта 1994 года № 200 и другие. Основные особенности создания и правового положения акционерных обществ агропромышленного комплекса в основном обусловлены тем, что главной составляющей производственного процесса в сельском хозяйстве является земля. Для отдельных предприятий при их преобразовании в акционерные общества установлены обязательные условия сохранения одного или нескольких видов деятельности. Указанные ограничения затрагивают, например, племенные конезаводы.

К третьей группе относятся акционерные общества, создаваемые в ходе приватизации государственных и муниципальных предприятий. Очевидно, что в ходе процесса приватизации, который регламентирован значительным количеством нормативных актов, самого акционерного общества еще нет. Особенности создания и правового положения указанных акционерных обществ устанавливаются нормативными актами о приватизации. К ним oтносятся Закон РФ "О приватизации государственного и об основах приватизации муниципального имущества" oт 21 июля 1997 года № 123-ФЗ, Указы Президента РФ "Об организационных мерах по преобразованию государственных предприятий, добровольных объединений государственных предприятий в акционерные общества" oт 1 июля 1992 года № 721, "О государственной программе приватизации государственных и муниципальных предприятий в РФ" oт 24 декабря 1993 года № 2283, "Об основных положениях государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в РФ" oт 22 июля 1994 года № 1535, "О мерах по защите прав акционеров и обеспечению интересов государства как coбcтвенника и акционера" oт 18 aвгуста 1996 года № 1210; решения Правительcтвa РФ. Приватизация отдельных предприятий может регулироваться специальными нормативными актами.

В ряду характерных особенностей, присущих акционерным обществам, созданным в порядке приватизации, необходимо выделить следующие:

а) в случае применения специального права ("золотой" акции) представители Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований имеют право на участие в общем собрании акционеров, а также имеют право вето при принятии общим собранием акционеров решений о внесении изменений и дополнений в устав открытого акционерного общества или об утверждении устава открытого акционерного общества в новой редакции, о реорганизации открытого акционерного общества, о ликвидации открытого акционерного общества, назначении ликвидационной комиссии и об утверждении промежуточного и окончательного ликвидационных балансов, об изменении размера уставного каптала открытого акционерного общества, о заключении указанных в главах Х н XI Закона РФ "Об акционерных обществах" крупных сделок и сделок открытого акционерного общества, в совершении которых имеется заинтересованность;

б) особые требования предъявляются к субъектному составу покупателей государственного и муниципального имущества: при приватизации государственного и муниципального имущества государственные и муниципальные унитарные предприятия, казенные предприятия, государственные и муниципальные учреждения, а также иные юридические лица, в уставном капитале которых доля Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований превышает 25%, не могут быть покупателями такого имущества;

в) особый порядок голосования на общем собрании акционеров в определенных случаях: из числа подлежащих продаже акций созданного в процессе приватизации открытого акционерного общества, которыми владеет специализированное учреждение (Министерство государственного имущества и т.п.), право голоса на общих собраниях акционеров может иметь не более 25% акций плюс одна акция oт общего числа акций указанного открытого акционерного общества. Иные акции открытого акционерного общества, которыми владеет специализированное учреждение, независимо от их числа до момента продажи инвесторам являются неголосующими и не учитываются при определении кворума и подсчете голосов на общих собраниях акционеров;

г) особый порядок возникновения права cобственности на акции акционерных обществ, созданных в порядке приватизации при приобретении их на конкурсе: право собственности на акции открытого акционерного общества из состава государственного или муниципального имущества, которое реализуется на коммерческом конкурсе, переходит к победителю такого конкурса после выполнения им определенных инвестиционных и/или социальных условий.

Закон РФ "Об акционерных обществах" определяет временные рамки процесса приватизации. Юридические нормы, устанавливающие особенности правового положения рассмотренной группы акционерных обществ, действуют с момента принятия компетентным органом решения о приватизации до момента отчуждения государством или муниципальным образованием 75% принадлежащих им акций, но не позднее срока окончания приватизации, установленного планом приватизации данного конкретного предприятия. На практике дату начала приватизации определить несложно, а с установлением даты окончания приватизации возникает много сложностей. Известны случаи, когда значительный пакет акций находится в собственности государства или муниципального образования несколько лет или на длительный срок объявляется “золотая акция”. В таком случае процесс приватизации считается незавершенным. Срок окончания приватизации обычно не указывается, что затрудняет применение и этого критерия. Для устранения неопределенностей и обеспечения единого толкования рассматриваемых норм Закона РФ "Об акционерных обществах" совместный Пленум Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ в Постановлении от 2 апреля 1997 года № 4/8 разъяснил:

1) что если в соответствии с законодательством о приватизации в государственной собственности закрепляется на определенный срок пакет акций общества (51,38 или 25,5%), то сроком завершения приватизации является срок, на который закреплен в собственности государства указанный пакет акций;

2) по окончании срока приватизации или с момента, когда количество акций, принадлежащих государственному или муниципальному образованию, составит менее 25% от их общего числа, деятельность общества полностью переходит в сферу регулирования Закона РФ "Об акционерных обществах",

3) если при приватизации предприятия выпускалась "золотая" акция, то предоставленные ей права сохраняются за ее держателем на весь срок ее действия.

В четвертую группу входят акционерные общества работников (народные предприятия), особенности создания и правового положения которых определены Законом РФ "Об особенностях правовою положения акционерных обществ работников (народных предприятий)" от 19 июля 1998 года № 115-ФЗ, который вступил в силу 1 октября 1998 года.

Народное предприятие может быть создано только в результате реорганизации уже существующей коммерческой организации, кроме государственных и муниципальных унитарных предприятий и открытых акционерных обществ, в которых работникам принадлежит менее 49% акций. Несмотря на то, что народное предприятие является закрытым акционерным обществом, его уставный капитал не может быть меньше 1000 МРОТ на дату регистрации, номинальная стоимость одной акции не должна превышать 20% МРОТ на указанную дату, а число акционеров может быть в пределах до 5000 человек.

Работник народного предприятия не может иметь в собственности более 5% акций общества. В случае превышения указанного размера он обязан продать обществy, а последнее обязано купить излишки акций по их номинальной стоимости. В случае увольнения с предприятия работник также обязан продать обществу свои акции, но уже по выкупной стоимости, а общество должно выкупить эти акции. Законом устанавливается ответственность общества за выполнение обязательства по выкупу акций - применяется статья 395 ГК РФ. Ответственность работника за исполнение обязательства по продаже акций не установлена.

По требованию кредиторов акционера, если для удовлетворения требований последнего недостаточно иного имуществa должника, общество обязано выкупить у него акции и выплатить их выкупную стоимость.

Работник народного предприятия вправе продать только 20 и менее процентов от принадлежащих ему акций иным работникам предприятия или самому обществу.

Дивиденд по акциям может быть выплачен не чаще одного раза в год.

Действие статьи 75 Закона РФ "Об акционерных обществах" распространяется только на тех акционеров, которые не являются работниками предприятия, в числе которых могут быть и юридические лица.

По некоторым вопросам повестки дня общего собрания акционеров (реорганизация общества) применяется особый порядок голосования: 1 акционер - 1 голос.

Завершая рассмотрение особенностей создания и правового положения выделенных групп акционерных обществ, необходимо отметить, поскольку Закон РФ "Об акционерных обществах" относит к специальному правовому регулированию только особенности создания и правового положения рассмотренных групп обществ (кроме народных предприятий, о которых в законе ничего не сказано), то во всем остальном, что не урегулировано специальным законодательством, следует руководствоваться общим законом, которым является Закон РФ "Об акционерных обществах" от 26 декабря 1995 года № 208-ФЗ.

3.3. Развитие режима отличительных особенностей правового положения открытых и закрытых акционерных обществ в свете Федерального закона от 07.08.2001 N 120-ФЗ

Как уже отмечалось в разделе 2.3, закрытое акционерное общество имеет следующий перечень особенностей его правового положения по отношению к открытому обществу .

Во-первых. Установлена предельная численность акционеров закрытого общества, которая не должна превышать 50 лиц. Исключением из указанного ограничения являются случаи создания закрытого общества с большей численностью акционеров до 1 января 1996 года (п. 3 ст. 1, п. 4 ст. 94 нового Закона об АО).

Во-вторых. Установлен запрет на размещение закрытым обществом дополнительных акций и иных эмиссионных ценных бумаг, конвертируемых в акции, посредством закрытой подписки (п. 3 ст. 7, п. 2 ст. 39 нового Закона об АО).

В-третьих. В силу ст. 92 нового Закона об АО установлены различные режимы раскрытия информации закрытого и открытого обществ.

В-четвертых. Установлено преимущественное право акционеров закрытого общества на приобретение акций, продаваемых другими акционерами третьим лицам (п. 3 ст. 7 нового Закона об АО).

В-пятых. Установлены различные требования к минимальному размеру уставного капитала закрытого и открытого обществ (ст. 26 нового Закона об АО).

В-шестых. Акционерами закрытых обществ не могут выступать Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование (п. 4 ст. 7 нового Закона об АО).

Перечень указанных особенностей не претерпел изменений в связи с принятием нового Закона об АО. Однако некоторые уточнения данных режимов имеют место.

Предельная численность акционеров

Новым Законом об АО изменена неудачная норма п. 4 ст. 94 данного Закона в старой редакции (далее - старый Закон об АО»).

Действительно, в силу п. 4 ст. 94 старого Закона об АО было установлено, что положения п. 3 ст. 7 Закона об АО не применяются к закрытым обществам, созданным до 1 января 1996 года. При этом при формальном применении данного режима закрытые акционерные общества, созданные до указанного срока, не только обладали возможностью иметь численность акционеров, превышающую 50 лиц, но и фактически при продаже акций акционерами третьим лицам другие акционеры не имели возможности воспользоваться преимущественным правом приобретения акций.

Новая редакция п. 4 ст. 94 Закона об АО предполагает, что не все нормы рассматриваемого пункта, а только положение абзацев второго и третьего п. 3 ст. 7 Закона об АО (ограничения по численности акционеров) не применяются к закрытым обществам, созданным до 1 января 1996 г.

Таким образом, указанные общества могут иметь неограниченную численность акционеров. Во всем остальном на них распространяются общие режимы, установленные новым Законом об АО для закрытых обществ.

Однако остаётся нерешенным вопрос о возможности дальнейшего увеличения числа акционеров таких обществ.

Действительно, предположим, закрытое акционерное общество по состоянию на 1 января 1996 г. имело 100 акционеров. Данное общество вправе иметь указанное число акционеров и в настоящее время. Вместе с тем возникает вопрос: может ли число акционеров стать более 100 как в результате размещения акций по закрытой подписке, так и в результате отчуждения акций третьим лицам акционерами общества?

Существует мнение, что число акционеров таких обществ не должно увеличиваться по отношению к количеству акционеров, имевшихся у общества по состоянию на 1 января 1996 года.

По-видимому, с данным подходом следует согласиться. Законодателем при изложенных обстоятельствах предоставлено право существования закрытых обществ с числом акционеров, превышающих 50 лиц, однако возможность дальнейшего увеличения количества акционеров Законом об АО не предусмотрена.

Преимущественное право приобретения акций

Наибольшие вопросы специфики правового положения закрытого общества вызывает порядок осуществления преимущественного права приобретения акций, продаваемых акционерами третьим лицам.

Новым Законом об АО уточнен данный порядок (п. 3 ст. 7 Закона об АО). Так, старый Закон об АО, предполагавший, что акционеры закрытого общества имеют преимущественное право приобретения акций, продаваемых другими акционерами этого общества, по цене предложения другому лицу, тем не менее не конкретизировал порядок осуществления указанного преимущественного права.

Действительно, допускалась некоторая альтернатива порядка осуществления преимущественного права приобретения акций. Что может быть пояснено на следующем примере.

Например, у закрытого акционерного общества имеются четыре акционера. При этом акционер А владеет 51 процентом акций общества в количестве 51 акции. Акционеры Б, В, Г соответственно владеют 20, 20, 9 процентами акций.

Предположим, что акционер А , имея желание продать все принадлежащие ему акции, нашел потенциального покупателя, не являющегося акционером общества, с которым оговорены цена акций и иные существенные условия предполагаемой сделки.

На основании требования п. 3 ст. 7 старого Закона об АО акционер А письменно уведомил акционеров Б, В, Г о своем желании продать акции третьему лицу и, соответственно, предложил данным акционерам воспользоваться преимущественным правом приобретения акций.

Акционер Б, имея желание приобрести все продаваемые акции, представил соответствующий письменный акцепт акционеру А по истечении 10 дней с момента направления оферты.

Акционер В также выразил желание приобрести все продаваемые акции. Однако соответствующее письмо было получено акционером А по истечении 20 дней с даты направления оферты.

Акционер Г не изъявил желание приобрести продаваемые акции.

Таким образом, желание купить акции выразили два акционера, но в разные сроки.

Осуществление преимущественного права при изложенных обстоятельствах возможно тремя различными способами.

Во-первых, весь пакет в размере 51 акции может быть приобретен акционером Б в связи с тем, что он первый акцептовал оферту.

Во-вторых, акционер Б и акционер В приобретают равное количество продаваемых акций, в связи с тем, что каждый из них акцептовал оферту в пределах установленного Законом (уставом) срока. Данный порядок подлежит применению в случае, если предположить, что настоящее преимущественное право осуществляется пропорционально заявленным акционерами требованиям о приобретении акций. (Следует оговориться, что при применении старого Закона об АО в рассмотренном случае акционеры Б и В не могли приобрести равное количество акций, так как образование дробных акций Заколом не допускалось. Кто-то из них должен был приобрести 26 акций, а кто-то - 25 акций. Новый Закон об АО в силу его п. 3 ст. 25 допускает при изложенных обстоятельствах образование дробных акций).

В-третьих, акционеры Б и В приобретают по 21 акции, остальные 9 акций могут быть проданы акционером А третьему лицу, в связи с тем что акционер Б не воспользовался предоставленным ему преимущественным правом приобретения акций. Данный порядок подлежит применению в случае, если предположить, что настоящее преимущественное право осуществляется пропорционально количеству акций, принадлежащих каждому акционеру общества.

Старый Закон об АО не давал ответа, каким образом должно осуществляться преимущественное право приобретения акций акционерами закрытого общества, предполагая тем самым, что этот вопрос должен решаться уставом (п. 3 ст. 7 старого Закона об АО). Уставы закрытых обществ предусматривали различные правовые режимы, а в некоторых случаях не содержали каких-либо уточняющих норм, что вызывало значительные затруднения при возникновении конфликтных ситуаций.

Новый Закон об АО содержит диспозитивную норму, устанавливающую порядок осуществления настоящего преимущественного права.

Так, в соответствии с п. 3 ст. 7 нового Закона об АО акционеры закрытого общества пользуются преимущественным правом приобретения акций, продаваемых другими акционерами этого общества, по цене предложения третьему лицу пропорционально количеству акций, принадлежащих каждому из них, если уставом общества не предусмотрен иной порядок осуществления данного права. Акционер общества, намеренный продать свои акции третьему лицу, обязан письменно известить об этом остальных акционеров общества и само общество с указанием цены и других условий продажи акций. В случае, если акционеры общества и (или) общество не воспользуются преимущественным правом приобретения всех акций, предлагаемых для продажи, акции могут быть проданы третьему лицу по цене и на условиях, которые сообщены обществу и его акционерам.

Уступка указанного преимущественного права не допускается.

Таким образом, по умолчанию устава, акционеры пользуются преимущественным правом приобретения акцией пропорционально количеству акций, принадлежащих каждому из них.

Видится, что такой порядок не всегда будет удобным, тем более что он в некоторых случаях может привести к нарушению прав продавца или покупателя акций. Кроме того, неоднозначная формулировка изложенного режима может привести к различному его толкованию.

Действительно, что имел в виду законодатель, установив, что в случае, если акционеры общества и (или) общество не воспользуются преимущественным правом приобретения всех акций, предполагаемых для продажи, акции могут быть проданы третьему липу. Какие акции могут быть проданы третьему лицу? То ли только те акции, преимущественным правом приобретения которых не воспользовались акционеры (часть продаваемых акций), то ли весь пакет акций, который имеет желание продать акционер.

Применительно к рассмотренному выше примеру в первом случае акционер А вправе продать третьему лицу 9,36 акции. (Акционеры Б и В, заявив о своем желании использовать преимущественное право, приобретут по 20 целых 82 сотых долей продаваемых акций пропорционально имеющимся у них акциям. В связи с тем, что акционер Г не изъявил желания приобрести акции, предусмотренные для него 9,36 акций могут быть проданы третьему лицу). Однако данный порядок существенно нарушает права акционера-продавца акций. Скорее всего ему не удастся продать третьему лицу указанные 9,36 акции. Третье лицо было готово приобрести 51 процент акций общества, получив тем самым контрольный пакет акций. Тратить деньги на приобретение менее чем десятипроцентного пакета акций для него вряд ли целесообразно. Продавец не только не смог продать весь пакет акций, но и остался с частью акций, которые вряд ли кто-нибудь в дальнейшем приобретет.

Во втором случае акционер А сможет продать третьему лицу все имеющиеся у него акции в количестве 51 штуки, что, по-видимому, вполне устроит данного акционера. Однако в данном случае нарушаются нрава остальных акционеров общества. Ведь при применении этого подхода в случае, когда хотя бы один акционер закрытого общества не воспользовался имеющимся у него преимущественным правом, все остальные акционеры общества также лишаются указанного права. Тем более что в силу п. 3 ст. 7 нового Закона об АО уступка указанного преимущественного права не допускается.

Возможна и еще одна трактовка порядка применения преимущественного права, предусмотренного п. 3 ст. 7 нового Закона об АО). Акционеры имеют преимущественное право приобретения продаваемых акций пропорционально количеству акций, принадлежащих каждому из них. Однако в качестве базы для определения доли преимущественного права каждого акционера берется не арифметическая сумма всех акций акционеров общества, потенциально обладающих данным преимущественным правом, а сумма акций акционеров, которые в установленный новым Законом об АО (уставом) срок воспользовались данным правом. Применительно к рассмотренному случаю это будет означать, что акционеры Б и В имеют право на приобретение каждым из них по 50 процентов продаваемых акций. (Акционер Б и акционер В имеют по 20 акций общества. База для определения доли преимущественного права составляет 40 акций. При этом акции акционера Г в определении данной базы не участвуют, так как данный акционер в установленный срок не заявил о своем желании приобрести продаваемые акции).

Наиболее предпочтительным видится третий вариант, так как в этом случае акционеры имеют реальную возможность воспользо­ваться преимущественным правом приобретения акций, а продавец имеет реальную возможность продать все акции решение о продаже которых принято. Однако, как уже указывалось, формальное прочтение п. 3 ст. 7 нового Закона об АО не дает ответа, какой из изложенных вариантов порядка применения данного преимущественного права имел в виду законодатель. В связи с этим, исходя из диспозитивности анализируемой нормы п. 3 ст. 7 нового Закона об АО, видится необходимым установить подробный порядок осуществления данного преимущественного права в уставе общества.

Преимущественное право общества

Также уставом Закрытого общества может быть предусмотрено преимущественное право приобретения обществом акций, продаваемых его акционерами, если акционеры не использовали свое преимущественное право приобретения акций (п. 3 ст. 7 нового Закона об АО).

Применительно к рассматриваемому выше случаю содержание указанной нормы в уставе будет означать, что общество вправе приобрести на свой баланс акции, от приобретения которых отказался акционер Г. На практике могут возникать некоторые проблемы осуществления данного преимущественного права обществом.

Действительно, общий порядок приобретения обществом размещенных акций на свой баланс установлен ст. 72 нового Закона об АО. При этом данная статья Закона не предусматривает возможности неприменения установленных ею режимов в случае приобретения обществом размещенных акций в порядке осуществления преимущественного права , установленного п. 3 ст. 7 нового Закона об АО.

В соответствии со ст. 72 нового Закона об АО решение о приобретении обществом акций принимается его общим собранием акционеров или советом директоров. Этим решением должны быть определены категории (типы приобретаемых акций, количество приобретаемых обществом акций каждой категории (тип, цена приобретения, форма и срок оплаты, а также срок, в течение которого осуществляется приобретение акций (и. 4 ст. 72 нового Закона об АО).

Кроме того, не позднее, чем за 30 дней до начала срока, в течение которого осуществляется приобретение акций, общество обязано уведомить акционеров-владельцев акций определенных категории (типов), решение о приобретении которых принято. При этом каждый акционер - владелец акций определенных категории (типов), решение о приобретении которых принято, вправе продавать указанные акции, а общество обязано их приобрести. Срок, в течение которого осуществляется приобретение акции, не может быть менее 30 дней (п. 4, п. 5 ст. 72 повою Закона об АО).

В соответствии с п. 13 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 21 апреля 1998 г. № 33 «Обзор практики разрешении споров по сделкам, связанным с размещением и обращением акций» сделка по приобретению акционерным обществом размещенных им акций, совершенная с нарушением требований ст. 72 потно Закона об АО является ничтожной.

Таким образом, в случае если общество имеет желание приобрести размещенные акции (в том числе при реализации преимущественного права, установленного п. 3 ст. 7 новою Закона об АО), оно обязано, помимо прочего, предложить каждому акционеру общества (а не только акционеру, имеющему желание продать акции третьему лицу) продать акции обществу. При этом срок с момента такого уведомления акционеров до момента приобретения обществом акций не может составлять менее 60 дней. (За 30 дней до начала приобретения общество обязано уведомить акционеров, еще 30 дней отводится на приобретение акций. При этом приобрести акции раньше окончания последних 30 дней общество не может, так как возможно, что количество акций, требование о приобретении которых заявлено акционерами, превысит количество акций, желаемых к приобретению обществом. В этом случае заявки акционеров в силу п. 4 ст. 72 нового Закона об АО должны удовлетворяться пропорционально).

Однако в соответствии с п. 3 ст. 7 нового Закона об АО общество (также как и его акционеры) может воспользоваться преимущественным правом приобретения акций в течение двух месяцев с даты извещения его акционером-продавцом акций.

Следовательно, имеет место противоречие двух норм нового За­кона об АО. Общество имеет право воспользоваться преимущественным правом приобретения акций в течение двух месяцев с даты его извещения об этом, а в силу п. 4 п. 5 ст. 72 нового Закона об АО общество не может приобрести размещенные акции ранее 60 дней с момента принятия об этом решения.

В связи с вышеизложенным видится, что при осуществлении обществом данного преимущественного права ст. 72 нового Закона об АО применяться не должна (во всяком случае, в части соблюдения сроков приобретения размещенных акций). В противном случае преимущественное право общества, установленное п. 3 ст. 7 нового За­кона об АО, реализовано быть не может.

Имеется еще одна коллизия между новым Законом об АО и Федеральным законом «О рынке ценных бумаг» (далее - Закон о РЦБ).

В соответствии с п. 1 ст. 8 Закона о РЦБ юридическое лицо, осуществляющее деятельность по ведению реестра владельцев ценных бумаг, не вправе осуществлять сделки с ценными бумагами зарегистрированного в системе ведения реестра владельцев ценных бумаг эмитента. Таким образом, исходя из того, что закрытые акционерные общества, как правило, сами и осуществляют ведение реестра акционеров, можно предположить, что данные общества не вправе осуществлять сделки по приобретению своих размещенных акций.

Судебно-арбитражной практикой разрешено данное противоречие. В соответствии с постановлением Президиума ВАС РФ от 1 февраля 2000 г. № 5784/99 указано на то, что поименованная норма п. 1 ст. 8 закона о РЦБ регулирует исключительно деятельность профессиональных участников рынка ценных бумаг (на что указывает раздел Закона о РЦБ, в котором она содержится).

Следовательно, запрет на совершение сделок с акциями юридическим лицом, ведущим реестр акционеров данных акций, распространяется только на профессиональных регистраторов. Такой запрет не может быть применен в отношении акционерных обществ, осуществляющих самостоятельное ведение реестра акционеров.

При осуществлении обществом преимущественного права на приобретение акций могут возникать проблемы с образованием дробных акций.

Действительно, в соответствии с п. 3 ст. 25 нового Закона об АО предусмотрено, что, если при осуществлении преимущественного права на приобретение акций, продаваемых акционером закрытого общества, приобретение акционером целого числа акций невозможно, образуются части акции (дробные акции).

Таким образом, указанная норма Закона допускает образование дробных акций только у акционеров и не предполагает их возникновения у общества. Следовательно, применительно к вышеизложенному примеру приобретение обществом 9,36 акций (от приобретения которых отказался акционер Г) видится проблематичным.

Порядок и срок

Старый Закон об АО не предусматривал порядка уведомления ак­ционеров закрытого общества об их преимущественном праве приобретения акций. В связи с этим у продавца акций, обязанного осуществить указанное уведомление, могли возникать практические проблемы. Действительно, для направления уведомления акционерам необходимо обладать информацией об их почтовых адресах. Эти сведения содержатся в системе ведения реестра акционеров общества. Однако для акционера, владеющего менее чем 10 процентами акций общества, эта часть реестра акционеров являлась недоступной. (В соответствии с п. 5 Указа Президента РФ от 18 августа 1996 г. № 1210 «О мерах по защите прав акционеров и обеспечению интересов государства как собственника и акционера» данные реестра акционеров, в том числе в части адресов акционеров, должны были быть предоставлены акционерам, владеющим 10 процентами акции общества).

Таким образом, акционер, владеющий меньшим количеством ак­ций, не имел технической возможности направить рассматриваемое уведомление другим акционерам общества. Не была возложена такая обязанность и на само общество.

Новым Законом об АО установлен данный порядок, в соответствии с которым извещение акционеров общества осуществляется через общество. При этом, если иное не предусмотрено уставом общества, извещение акционеров общества осуществляется за счет акционера, намеренного продать свои акции (п. 3 ст. 7 нового Закона об АО).

Уставом может быть предусмотрено, что уведомление акционеров об имеющемся у них преимущественном праве приобретения акций осуществляется обществом за свой счет.

В силу п. 3 ст. 7 нового Закона об АО предусмотрено, что в случае если акционеры общества и (или) общество не воспользуются преимущественным правом приобретения всех акций, предполагаемых для продажи в течение двух месяцев со дня такого извещения, если более короткий срок не предусмотрен уставом общества, акции могут быть проданы третьему лицу по цене и на условиях, которые сообщены обществу и его акционерам. Срок осуществления преимущественного права, предусмотренный уставом, должен быть не менее 10 дней со дня извещения акционером, намеренным продать свои акции третьему липу, остальных акционеров и общества.

Таким образом, по умолчанию устава указанный срок составляет два месяца. Однако он может быть сокращен уставом не менее чем до 10 дней.

Наличие указанной альтернативы предопределяется балансом интересов акционера-продавца акций и иных акционеров общества. Двухмесячный срок может быть неудобен продавцу акций, так как не каждый покупатель-третье лицо готов ждать два месяца.

Заключение

Проанализированные при подготовке настоящей курсовой работы материалы позволяют сделать следующие выводы.

1. Формы собственности являются одним из определяющих элементов производственных отношений, которые, в свою очередь, составляют экономическую основу правового государства.

Акционерная же форма собственности, сравнительно с другими формами, обладает наиболее высоким потенциалом развития экономики и, соответственно, является наиболее широко распространенной в современном обществе – как в развитых зарубежных странах, так и в России.

2. Акционерные отношения в России имеют достаточно длительную историю развития, отличающуюся определенной самобытностью и спецификой, особенно в период после Октябрьской революции. Новый большой импульс в развитии акционерной формы собственности в России начался в 90-е годы прошлого столетия, с началом строительства правового государства.

3. Акционерная форма собственности обеспечивает возможность централизации денежных средств (объединения капитала) различных лиц, проводимой посредством продажи акций с целью осуществления хозяйственной деятельности и получения прибыли. Такая форма объединения субъектов дает акционерным обществам ряд преимуществ, которые и являются основой их широкого распространения на данном этапе развития государства.

4. Правовое положение акционерных обществ в России определяется и регулируется законодательством. К настоящему моменту отечественное законодательство, регулирующее деятельность акционерных обществ, следует признать достаточно сложившимся. Вместе с тем, анализ его позволяет убедиться в том, что ряд его норм требует дальнейшего развития и доработки с целью устранения имеющихся и вновь возникающих правовых коллизий.

БИБЛИОГРАФИЯ

Список использованной литературы

1. Асосков В.В. "Акционерные Общества в РФ", www.ropnet.ru/pages/lawyer/ao.htm

2. Долинская В.В. «Закон об АО: органы юридического лица», журнал «Гос-во и право», № 7, 1996 г.

3. Закон РФ «Об акционерных обществах» от 26.12.95 г., Гражданское и предпринимательское право - общая часть, сборник документов. Составитель: Богачёва Т.В.; М- 1996 г., Манускрипт.

4. История акционерных отношений в России. http://rocotech.narod.ru/

5. Кашанина Т. В., Кашанин А. В. Основы российского права. Москва, 1997 г.

Китайгородский Н. Как создавать акционерное общество., Экономика и жизнь, 1996 г. № 27.

6. Комментарий к ГК РФ (часть 1) , Юринформцентр, М- 1997, отв. редактор - проф. Садиков О.Н.

7. Комментарий к федеральному закону "Об акционерных обществах"., под ред. М. Ю. Тихомирова. Москва, 1998 г.

8. Кодратьева О. «Против лома есть приемы», http://www.mpg.ru

9. Ланских В., Акционерные общества как юридические лица, Уральский государственный технический университет, Екатеринбург, 1999 г., 22 с.

. http://rocotech.narod.ru/ (Российские корпоративные технологии – инф. спр. сервер об АО).

12. Открытые и закрытые акционерные общества. http://rocotech.narod.ru/

http://rocotech.narod.ru/ (Российские корпоративные технологии – инф. спр. сервер об АО).

14. Хропанюк В.Н. Теория государства и права: Учебное пособие для высших учебных заведений, под ред. профессора В.Г. Стрекозова.- М.: «Дабахов, Ткачев, Димов», 1995.- 384 с.

Список использованных нормативных актов

2. Федеральный закон РФ от 26.12.1995 № 208-ФЗ “Об акционерных обществах”.

Положение о ведении реестра владельцев именных ценных бумаг (утверждено Постановлением ФКЦБ РФ от 02.10.1997 N 27).

Стандарты эмиссии акций при учреждении акционерных обществ, дополнительных акций, облигаций и их проспектов эмиссии, утв. Постановлением ФКЦБ от 11 ноября 1998 г. N 47