Создание эффективной системы управления крупными проектами в «Газпром нефти. Проблемы «Газпрома»: мнение специалиста. Прогресс под контролем

  • Лучший способ организовать Data Science в компании После того, как мир взорвался потоком больших данных, компании по всему миру начали исследования последствий этого «большого взрыва». Наука о данных, призванная обеспечить бизнес не просто информацией, но знаниями, дошла и до России. С одной стороны, местные корпорации начинают строить свои собственные дата-центры, желая получить самые новые технологии по самой низкой цене. С другой стороны, игроки разных сфер рынка открывают собственные отделы, занимающиеся Data Science. Данные становятся одним из главных активов для бизнеса, а профессия специалиста по исследованию данных – особо привлекательной и высокооплачиваемой.
  • Единое решение для всех систем: как обеспечивают безопасность лидеры рынка Одним из ключевых факторов обеспечения безопасности компаний становится управление устройствами интернета вещей и ОТ-сетями, для которых не подходят традиционные решения. Риски недостаточного уровня осведомленности (нехватку «воспитания») сотрудников и действия киберпреступников можно компенсировать комплексом действий и мер, которые повысят общий уровень защищенности предприятий вкупе с улучшением ситуации с защитой данных внутри и вне инфраструктуры.
  • За периметром: как собственные сотрудники ставят под угрозу безопасность компаний По прогнозам в ближайшие годы наиболее значительными трендами, которые окажут влияние на ИТ-индустрию, станут: достижения в сфере искусственного интеллекта и машинного обучения, продолжающееся внедрение облачных вычислений, разработки в области умных устройств, домов и заводов, а также предстоящее развертывание сетей стандарта 5G. И как указывают ИБ-эксперты, эти технологические изменения затронут вопросы информационной безопасности уже в 2019 г. Однако, несмотря на появление новых технологий и эволюцию уже существующих, собственные сотрудники компаний все еще остаются самым слабым участком в периметре ИТ-защиты организаций. По статистике, ключевыми способами проникновения злоумышленников в инфраструктуру предприятий являются фишинг и социальная инженерия.
  • Как сэкономить 2 миллиона долларов на капитальных затратах В ходе строительства СХД приходится решать множество разнообразных задач: как перенести данные в резервный ЦОД, не прерывая основной работы ни на секунду; объединить в единое целое множество совершенно различных бэкап-систем; выбрать хранилище, затраты на масштабирование которого будут минимальными и т.д. Все эти задачи можно решить благодаря использованию продуктов NetApp.
  • Почему частные облака не прижились в бизнесе Уходя от приватных облаков, мировые компании все чаще приходят к мультиоблачной стратегии. Эксперты объясняют это потребностью в быстрой цифровизации, а сами предприятия готовы усиливать мультиоблачные модели в ближайшие годы.

Естественные монополии на примере ОАО "Газпром". Пути решения проблем и перспективы развития

2.3 Основные проблемы ОАО «Газпром»

Несмотря на вышеперечисленные показатели по добычи газа в мире, у естественного монополиста не все складывается наилучшим образом. Существует ряд проблем, препятствующих нормальному функционированию, среди них:

Сокращение «Газпромом» объемов добычи газа;

Повышение себестоимости добычи газа;

Нехватка у «Газпрома» финансовых ресурсов;

Снижение эффективности деятельности «Газпрома». gasforum.ru - Анализ общественного мнения о состоянии и проблемах реформирования газовой отрасли РФ

Наличие данных проблем свидетельствует о необходимости разработки предложений по реформированию ОАО «Газпром» и развитию рынка газа в стране. Также требуется изменение подходов к разведке и разработке перспективных месторождений газа с целью обеспечения ресурсной базы.

Рассмотрим вышеперечисленные проблемы подробнее.

В ближайшую трехлетку газ будет дорожать по 15 процентов в год. По крайней мере, эта цифра заложена в предложениях минэкономразвития по индексации тарифов естественных монополий, которые на днях озвучило министерство. Судя по звонкам в "Российскую газету", это вызывает у граждан возмущение.

Да, действительно, последние годы газ постоянно дорожает, причем значительно выше, чем темпы инфляции. Но если раньше мы это переносили сравнительно легко, поскольку сами цены были заметно ниже, то сейчас индексация становится все более и более чувствительной. Поэтому народ кипятится и готов выражать протест. Мы являемся страной, которая обладает огромными запасами газа, но, тем не менее, должны платить огромные цены за газ, при этом зарплаты рабочих остаются прежними.

Какой же выход из этой ситуации: запретить "Газпрому" повышать цены. И пусть он, как государственная монополия, держит их низкими. Соответственно, решится проблема многих других удорожаний. В первую очередь - тарифы на жилищно-коммунальные услуги. Электроэнергия, как известно, большей частью зависит от тарифов на газ. Если они (тарифы) повышаются на 15 процентов, то электроэнергия вырастет как минимум на 10 процентов. То же самое - с теплом. И так далее. И таким образом происхолит удорожание по всему фронту.

Какой же шаг мы должны сделать? Дать возможность газовикам держать как минимум точку безубыточности и постепенно повышать цены. Но при этом должны подниматься зарплаты. Но пока это решение не принято, должен ставиться вопрос о том, чтобы "Газпром" усилил свою работу по снижению издержек, чтобы темпы роста тарифов были уменьшены. Потому что они должны сообразовываться с динамикой зарплат.

Стоит еще одна важная проблема. Реального роста добычи природного газа в России в последние годы не наблюдается. Так, по официальным данным «Газ-прома», реальный прирост добычи за последние 3 года, с 2004 по 2007, составил всего лишь 2-3 млрд куб. м в год (в 2004 г. было добыто 552 млрд куб. м, в 2006 г. -- 556 млрд куб. м). В то время как для покрытия внутренних потребностей и экспортных поставок к 2010 г. к существующему уровню добычи природного газа потребовалось дополнительно добывать 50-60 млрд куб. м газа в год. Однако реальных перспектив существенного увеличения добычи газа в ближайшее время у «Газпрома» нет из-за отсутствия инвестиций. А эту проблему можно связать с тем, что концерн сегодня вкладывает деньги в строительство новых трубопроводов, причем выгоду получают лишь дружественные подрядчики. Иначе невозможно объяснить существование таких проектов, как прокладывание трубы в Китай, без гарантий по ценам и объемам. Похоже, работает принцип: «Главное - построить». По мнению аналитиков, эту монополию необходимо реформировать, разделив ее по видам бизнеса.

Вопрос о реформировании «Газпрома» поднимался уже давно, но реформа была отложена на неопределенный срок, и, как говорится, слава богу. Пока среди всех участников проекта нет не только консенсуса, но и единого понимания того, какие цели может преследовать эта реформа и какие риски для экономики страны при этом возникают.

Концепция реформирования "Газпрома" начала разрабатываться в МЭРТ параллельно с программами реструктуризации железнодорожного хозяйства и электроэнергетики. Неудивительно, что все эти концепции предусматривают реформирование естественных монополий по одному шаблону. Исходной предпосылкой и главным обоснованием необходимости реформы является идея о приближающемся кризисе отрасли, сулящем национальной экономике страшные потрясения. Так, отправным тезисом в концепции реструктуризации электроэнергетики стали заявления реформаторов о том, что начиная с 2003 года Россию ожидает массовый выход из строя генерирующих мощностей ввиду выработки их ресурс. В концепции реформирования "Газпрома" исходным тезисом стало заявление о предстоящем дефиците газа.

Ключом к решению проблемы отрасли, по замыслу МЭРТ, должно стать повышение ее инвестиционной привлекательности, для чего необходимо повышение отраслевых тарифов на продукцию естественных монополий до рыночного уровня. А чтобы тарифы не росли до слишком уж заоблачных высот, необходимо запустить естественные ограничители в виде механизмов конкуренции. Для этого существующие большие единые компании необходимо разделить на несколько маленьких, которые будут конкурировать друг с другом. А потребитель, в свою очередь, будет выбирать того поставщика, который предложит ему наиболее привлекательные условия. Та часть монополий, которая по определению не может быть конкурентной, то есть транспортная составляющая, должна быть выделена в отдельную государственную компанию.

Вторая концепция реформирования "Газпрома" принадлежит перу Союза независимых производителей газа ("Союзгаз"). Она была представлена летом этого года. Интересы и цели независимых газодобытчиков прозрачны: они стремятся в результате реформы газовой отрасли получить доступ к трубе, чтобы иметь возможность экспортировать свой газ.

А что же сам "Газпром"? Он тоже разработал свою концепцию реформирования, значительная часть которой один в один скопирована с концепции МЭРТ (или наоборот). О выделении газотранспортной структуры в отдельную компанию газовый монополист в своей концепции, естественно, не упоминает, но отмечает мимоходом, что "отрасль планировалась, создавалась и функционирует как централизованно управляемая Единая система газоснабжения, охватывающая все звенья технологической цепи от разведки и добычи газа до его поставки в газораспределительные сети".

По мнению "Газпрома", в масштабах страны нет никакого экономического смысла выделения трубы ("Трансгаза"), но есть проблема строительства новой. Ведь сейчас монополист в состоянии обеспечить доставку потребителям всего газа, добываемого независимыми производителями. А резонное возражение "независимых", что при более свободном доступе к трубе они могли бы резко увеличить инвестиции, а значит, и добычу, парируется тем, что в этом случае уменьшать добычу придется "Газпрому" - труба-то не резиновая, места всем не хватит.

В начале 2003 года свой проект концепции реформы "Газпрома" обнародовал Российский союз промышленников и предпринимателей (РСПП). Переход к свободному рынку - главная цель концепции РСПП. Осуществить это предполагается через "эволюционное реформирование рынка газа с помощью механизма двухсекторного рынка с постепенным увеличением нерегулируемого сектора и сокращением регулируемого". Однако, по мнению авторов концепции, "в сложившейся ситуации простое повышение цен либо организация свободного рынка газа будут выгодны прежде всего монополисту, но не решат проблемы отрасли в целом". Поэтому предлагается выделить в составе "Газпрома" дочернюю компанию "Ространсгаз" с передачей ей основных фондов, связанных с транспортировкой и хранением газа, а также функций по диспетчеризации газовых потоков.

Проанализировав все четыре варианта реформ, можно сделать три важных вывода.

Вывод первый. Каждый из разработчиков преследует свои цели. МЭРТ хочет создать конкурентный рынок, РСПП - соблюсти интересы потребителей газа, не ущемив при этом интересов "Газпрома", "Союзгаз" - обеспечить свободный доступ к газпромовской трубе, "Газпром" - ликвидировать убыточность внутреннего рынка. Все вместе они едины в том, как в общих чертах это следует делать: создать двухсекторный рынок газа и повысить внутрироссийские цены на газ.

Вывод второй. Ни радикальная концепция МЭРТ, ни аналогичные предложения "Союзгаза" не разъясняют внятно, почему для достижения всех изложенных целей следует выделять из "Газпрома" магистральные газопроводы в отдельную структуру. Но если не замыкаться на этом спорном и бессмысленном предложении, то реформу газовой отрасли в части создания нерегулируемого сектора газового рынка, изменения тарифов с учетом инвестиционной составляющей, организационного разделения видов деятельности внутри "Газпрома" можно начинать хоть завтра.

Вывод третий. Получается, что главное и единственное препятствие на пути газовой реформы - это суперлиберальные убеждения чиновников МЭРТ, которые, кажется, добиваются лишь того, чтобы после них на экономическом ландшафте России не осталось ни одного сколько-нибудь крупного объекта

Анализ макроэкономической деятельности Республики Беларусь

макроэкономический фискальный кредитный инновационный Макроэкономическая теория, макроэкономика, исследует поведение экономики в целом, а также её крупных секторов, таких как государственный и частный сектор...

Анализ экономики Липецка как моногорода

Потенциал роста - "Промышленный комплекс" Исторически сложившаяся специализация экономики, конкурентные позиции в машиностроении и металлообработке, высокий научно-технический потенциал - предпосылки для развития Липецка...

Влияние мирового финансового кризиса на социально-экономическое развитие моногородов

Социально-экономическая среда моногородов формируется непосредственно градообразующими предприятиями, уровень развития и качественные характеристики ее оказывают значительное влияние на уровень жизни населения. В свою очередь...

Газовая промышленность Астраханской области

В 2006 году Группа, объединяющая ОАО «Газпром» и его крупнейшие дочерние и зависимые общества, работала стабильно, надежно обеспечивая поставки аза потребителям страны и на экспорт...

Инфляция в реформируемой экономике России

2.1 Социально-экономические последствия инфляции в России Инфляция выступает как постоянный спутник рыночного хозяйства. К социально-экономическим последствиям инфляции можно отнести: 1...

Макроэкономические показатели в национальной экономике

1. Экономическое развитие осуществляется циклически. Экономический цикл - это повторяющиеся колебания в сторону расширения и сжатия общей экономической активности. Причинами цикличности являются особенности движения основного капитала...

Проблемы вывоза капитала из России в современных условиях

Для национальной экономики России сегодня необычайно остро стоит проблема бегства капитала. Вывозимый капитал оказывает негативное влияние на экономическую ситуацию внутри страны и на ее имидж на мировой арене...

Проблемы и перспективы развития свободных экономических зон в Российской Федерации

Несмотря на короткий срок существования российских СЭЗ, можно подвести предварительные итоги их деятельности. Они сводятся к тому, что деятельность большинства СЭЗ в России, если придерживаться международных стандартов, не эффективна...

Проблемы развития малого предпринимательства в России на современном этапе

К общим негативным факторам, оказывающим влияние на деятельность малых предприятий, можно отнести снижение ликвидности, неплатежи, низкую инвестиционную активность. Существуют также и специфические факторы: 1...

Производственные и экономические связи между отраслями АПК

Спад производства сельскохозяйственной продукции, сокращение посевных площадей, поголовья скота, что произошло в результате неустойчивости производственно-хозяйственных связей, инфляции, удорожания кредитных ресурсов...

Собственность на природные ресурсы в России и зарубежом

Одна из важных причин провала минерально-сырьевой политики правительства в области добычи минерального сырья и недропользования - крайне неудовлетворительное состояние законодательной базы. Так...

Современное состояние нефтегазового комплекса, основных проблем, направлений и масштабов, общественно необходимых условий его развития на перспективу

Нефтяная промышленность России характеризуется все менее благоприятными показателями развития. Одной из важнейших проблем по праву считается резкое ухудшение состояния сырьевой базы комплекса как в количественном (сокращение ее объема)...

Сущность, виды и методы расчета средних величин и сфера их применения в анализе хозяйственной деятельности отрасли (на примере ОАО "Газпром")

Таблица 1 Основные технико-экономические показатели по ОАО " Газпром" за период 2009-2012 гг. Показатель 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г. A 1 2 3 4 Число работников, тыс. чел. Прирост запасов газа за счет геолого-разведочных работ...

Тенденции развития фармацевтической промышленности

На сегодняшний день Российский фармацевтический рынок представляет собой один из наиболее динамичных и быстрорастущих мировых рынков...

Экономические реформы и развитие предпринимательства

На основе анализа современного состояния предпринимательства и его развития можно выделить ряд главных проблем...

На сегодняшний день в газовой отрасли существует крупный блок наукоемких и сложных с технологической точки зрения проблем, которые необходимо решить в ближайшие годы. Причем большое количество задач касается не только ПАО «Газпром», но и нефтегазового комплекса в целом. Это особенно актуально в период введенных США и странами ЕС антироссийских санкций, поскольку они в значительной мере направлены на сдерживание развития отрасли.

Ключевые слова: импортозамещение, наукоемкие проекты, сжиженный природный газ, переработка, шельфовая добыча, катализаторы, суперкомпьютерные технологии, стандартизация.

УДК :622.324
П.В. Крылов, ПАО «Газпром» (Санкт-Петербург, РФ).

Открыть PDF

Следует отметить успехи ПАО «Газпром» в последнее время в части реализации масштабных проектов по освоению газовых ресурсов полуострова Ямал, арктического шельфа, Восточной Сибири и Дальнего Востока. Вторая очередь Северо-Европейского газопровода, «Сила Сибири», третья очередь завода по производству СПГ «Сахалин-2» – это неполный перечень инновационных проектов, по которым работа уже начата. Однако пока во многих проектах очень высока доля импортных технологий и оборудования.

На наш взгляд, основными перспективными направлениями научных исследований для решения задач развития и импортозамещения в газовой отрасли Российской Федерации являются следующие:

    создание и эксплуатация сложных технических систем;

    управление техническим состоянием и обеспечение надежности объектов в сложных условиях;

    исследование теплообменных процессов;

    разработка каталитических систем и перспективных адсорбентов;

    газовая динамика;

    математическое моделирование технологических процессов;

    создание системных и прикладных программных продуктов для решения многокритериальных оптимизационных задач;

    развитие суперкомпьютерных технологий;

    оптимизационное планирование опытно-экспериментальных работ.

Основное прикладное применение разработок в рамках этих научных направлений может быть осуществлено при реализации крупных наукоемких проектов, работа по которым разворачивается в настоящее время (рис. 1).

Наиболее перспективные проекты ПАО «Газпром» связаны с производством сжиженного природного газа (СПГ), переработкой и шельфовой добычей.

Это Южно-Киринское месторождение, Амурский ГПЗ, заводы СПГ и др. Именно при реализации этих проектов требуется проведение большого количества научно-исследовательских и конструкторских работ, разработка принципиально новых научных подходов.

Создание отечественной технологии и промышленных образцов оборудования производства СПГ осуществляется в соответствии с Дорожной картой, утвержденной Председателем Правления ПАО «Газпром» А.Б. Миллером. Основной задачей является создание отечественной технологии крупнотоннажного производства СПГ (рис. 2).


Фактический опыт применения российского оборудования для производства СПГ ограничен. Есть критические позиции оборудования, которое невозможно произвести в настоящее время на заводах Российской Федерации, – это теплообменники цикла сжижения, системы налива и хранения СПГ и т.д.

На первом этапе работ будут созданы промышленные российские технологии и оборудование для среднетоннажного производства СПГ, что послужит основой для масштабирования результатов работ с целью перехода к созданию российских крупнотоннажных производств СПГ мощностью более 1 млн т в год.

В рамках разработки и развития проектов по СПГ предусмотрен ряд научно-исследовательских работ. В частности, на специально создаваемых опытно-экспериментальных стендах планируется провести исследования процессов теплообмена с кипением-конденсацией смешанного хладагента на пучках труб, а также конструкций распределителей потока смешанного хладагента в межтрубном пространстве витых теплообменников.

Одной из наиболее технически сложных задач является разработка отечественной технологии подводной добычи углеводородов. В результате этой работы необходимо создать управляемый комплекс добычи и подготовки продукции к транспорту с высочайшими характеристиками надежности и безопасности, полностью расположенный под водой. При этом следует отметить комплексность направления и отсутствие российского опыта в проектировании, изготовлении и монтаже систем подводной добычи и устьевого оборудования. По сути, это отдельное важнейшее направление в производстве высокотехнологичного оборудования.

По данным Федерального агентства по недропользованию, в настоящее время ПАО «Газпром» является лидером по количеству лицензий на добычу полезных ископаемых на шельфе со сроком использования до 2045 г. (26% всех выданных в Российской Федерации лицензий). Пилотные проекты «Газпрома» – Киринское и Южно-Киринское месторождения, расположенные на шельфе острова Сахалин.
В число основных месторождений, которые предстоит освоить Обществу, входят также Обское, Каменномысское-море, Северо-Каменномысское, Тота-Яхинское и др.

Необходимо отметить, что системы подводной добычи являются составной частью большого единого блока освоения морских месторождений, включающего также суда обеспечения, оборудование для разведочных работ, запчасти и комплектующие, офшорную авиацию, аварийно-спасательное обеспечение.

В состав систем подводной добычи входит целый ряд технически сложных комплексов оборудования: подводная фонтанная арматура, манифольды, сепарационные установки, шлангокабели и т.д. (рис. 3).


В настоящее время освоение Киринского месторождения ведется с использованием оборудования одного из лидеров в производстве оборудования для подводной добычи углеводородов – компании FMC Technologies. К лидерам рынка можно отнести также GE Oil&Gas и Aker Solutions. Опыт производства оборудования имеется у ряда компаний Бразилии, Китая, Сингапура.

Перед «Газпромом» стоит задача разработки и внедрения отечественного оборудования при реализации проектов, связанных с добычей углеводородов на шельфе, включая создание конкурентной среды, стимулирование инноваций, минимизацию рисков, сокращение сроков разработки. Создаваемое оборудование должно выдерживать конкуренцию на мировом рынке.

Несомненно, такие комплексы являются сложными техническими системами. В процессе их создания потребуется разработка новых материалов, технологий и оборудования, причем в очень ограниченные сроки.

Актуальной задачей является подготовка высококвалифицированных специалистов по разработке конструкторской документации, проектированию, монтажу, пусконаладке и эксплуатации систем подводной добычи.

Чрезвычайно актуальной является задача организации производства отечественных катализаторов в связи с тем, что по многим направлениям зависимость промышленности от импортных катализаторов превышает 70–80%. Под руководством Министерства энергетики и Министерства промышленности и торговли Российской Федерации с участием «Газпрома» и других лидеров нефтегазового комплекса разворачивается работа по замещению импортных катализаторов отечественными.

Экспертная группа Научно-технического совета по развитию нефтегазового оборудования при Минпромторге по направлению «Технологии производства катализаторов и присадок» определила перечень технологических направлений для разработки программ импортозамещения с закреплением по лидерам (табл.).

По итогам работы экспертной группы сформированы программы импортозамещения и дорожные карты по указанным направлениям. Проработка программ показала, что потребность российского рынка катализаторов может быть удовлетворена за счет отечественных производителей: ПАО «Газпром», «Газпром нефть», «Роснефть» и др.

В качестве примера реализации проектов по производству катализаторов и присадок можно отметить Омский нефтеперерабатывающий завод. Планируется на базе этого завода создать Кластер процессов нефтепереработки. Основными направлениями данного производства будут катализаторы гидроочистки, гидрокрекинга, каталитического крекинга. Производительность завода составит 21 тыс. т продукции в год.

Одним из высокотехнологичных проектов является создание Амурского ГПЗ, который станет крупнейшим в России и одним из самых больших в мире предприятий по переработке природного газа (рис. 4). Его проектная мощность составит до 49 млрд м 3 газа в год. В состав ГПЗ также войдет крупнейшее в мире производство гелия – до 60 млн м 3 в год.


Амурский ГПЗ – важное звено технологической цепочки поставки природного газа в Китай по «восточному» маршруту в рамках крупнейшего в истории контракта. На завод по газопроводу «Сила Сибири» будет поступать многокомпонентный газ Якутского и Иркутского центров газодобычи, которые ПАО «Газпром» создает в рамках Восточной газовой программы. На ГПЗ из газа будут выделяться этан, пропан, бутан, пентан-гексановая фракция и гелий – ценные компоненты для газохимической и других отраслей промышленности.

Чрезвычайно актуальной задачей является разработка суперкомпьютерных технологий и отечественного программного обеспечения. Эти разработки необходимы для решения задач по проектированию крупных производственных комплексов, оптимизации схем разработки месторождений, оптимизации схем транспортировки газа и т.д. Особо важное место суперкомпьютерные технологии должны занять при моделировании, проектировании и освоении месторождений (рис. 5).


Помимо достаточно масштабных задач, которые газовой отрасли предстоит решить в ближайшее время, необходимо создание, совершенствование и развитие целого ряда технологий, которые можно условно назвать локальными, но значимость их тоже достаточно высока. К таким проектам можно отнести разработку мобильных компрессорных установок, снарядов-дефектоскопов для диагностики газопроводов с неравнопроходным сечением, оборудования для контактной сварки и эффективного неразрушающего контроля и т.д.

В качестве иллюстрации решений, связанных с такими технологиями, на рис. 6 представлены задачи, которые необходимо решить в минимально возможное время в области газотурбинных приводов газоперекачивающих агрегатов.

Неотъемлемой частью внедрения нового оборудования и технологий являются их испытания.

К основным задачам отраслевых испытательных центров относятся:

    отработка технических требований к новым технологиям, оборудованию, техническим устройствам;

    разработка и экспериментальная проверка новых методов и технологий;

    сравнительные испытания отечественных видов продукции и их зарубежных аналогов;

    ресурсные испытания оборудования, трубной продукции и конструктивных элементов для определения их работоспособности и продления срока службы;

    сертификация новых материалов, оборудования и технологий, применяемых при строительстве, ремонте, реконструкции и диагностировании объектов Единой системы газоснабжения.

В настоящее время испытательные полигоны и стенды функционируют в 20 дочерних обществах ПАО «Газпром». Однако создание новых технологий, материалов и оборудования предопределяет необходимость не только развития существующих, но и создания новых испытательных центров, прежде всего для испытания и внедрения новых технологий (рис. 7). В первую очередь необходимо развивать центры по приоритетным направлениям: подводной добыче углеводородов, СПГ, газоперекачивающему оборудованию, очистке газа с применением абсорбционной и мембранной технологий и т.д. Важнейшими задачами здесь являются оптимальное планирование опытно-экспериментальных работ, моделирование технологических, физических и других процессов, корректное применение эффекта масштабирования результатов опытных работ. Кроме того, создание и развитие испытательных центров должны предусматривать комплексное решение задач по испытаниям конкретного оборудования.


Результаты перспективных исследований для внедрения в производственную деятельность нефтегазовых компаний формулируются в стандартах.

Посредством использования инструментов стандартизации реализуется Единая техническая политика Общества на всех уровнях, от корпоративного до международного. При этом стандарты являются инструментом стимулирования промышленного производства.

На рис. 8 показана ведущая роль ПАО «Газпром» в установлении технических требований к продукции нефтегазового комплекса на межгосударственном и национальном уровнях.


Общество возглавляет соответствующий Межгосударственный и Национальный технические комитеты по стандартизации. Непосредственно в Обществе успешно функционируют механизмы, заложенные корпоративной системой стандартизации.

Применение стандартов позволяет консолидировать спрос компаний на отечественную продукцию, увеличить количество возможных поставщиков продукции и обеспечить внедрение новых технических решений в серийное производство. Изготовители получают возможность перейти от выпуска малых партий продукции по требованиям отдельных компаний к крупносерийному производству по требованиям национальных стандартов для всех компаний нефтегазового комплекса.

Продвижение корпоративных стандартов на национальный и межгосударственный уровни открывает рынки сбыта производителям оборудования нефтегазового комплекса в странах СНГ. Межгосударственные стандарты обеспечивают соблюдение обязательных требований технических регламентов Евразийского экономического союза, необходимых для размещения продукции на рынке пяти стран этого союза.

Особо ценным при разработке нормативных документов является использование научного потенциала учебных заведений, научных и производственных организаций. Так, кафедра исследований нефтегазовых пластовых систем РГУ нефти и газа (НИУ)
им. И.М. Губкина разработала рекомендации по применению перспективного метода наземного гравиметрического мониторинга разработки газовых и газоконденсатных залежей в комплексе средств контроля разработки газовых месторождений.

Для реализации важнейших направлений развития газовой отрасли, в том числе импортозамещения, необходимо развитие научных теоретических и экспериментальных разработок и обеспечение подготовки специалистов в ряде наукоемких областей. Прежде всего нужны специалисты по проектированию, строительству, обслуживанию сложных технических объектов.

Задач для творчества, которые можно и нужно эффективно решать, достаточно много.
И решать их можно в том числе в рамках подготовки дипломных работ, кандидатских и докторских диссертаций с последующим их внедрением в производственную деятельность.

Перечень технологических направлений для разработки программ импортозамещения с закреплением по лидерам

№ п/п Направление Лидер разработки Программы импортозамещения
1 Катализаторы гидроочистки ПАО «Газпром нефть»
2 Катализаторы гидрокрекинга
3 Катализаторы каталитического крекинга
4 Катализаторы риформинга ОАО «НК «Роснефть»
5 Катализаторы изомеризации
6 Катализаторы для процессов деароматизации ПАО «Башнефть»
7 Катализаторы для производства водорода
8 Катализаторы газохимии ПАО «Газпром»
9 Катализаторы нефтехимии ПАО «СИБУР»
10 Регенерация/ реактивация катализаторов ПАО «Лукойл»
11 Присадки для масел и топлив
12 Катализаторы для производства масел

Несмотря на относительную молодость «Газпром нефти», компания уже накопила достаточно обширный опыт реализации крупных капитальных проектов. Однако до сих пор в сфере переработки их масштаб позволял использовать существующие методики управления. С ростом единовременных инвестиций в десятки раз потребовалось создание системы нового уровня. Для России это достаточно новое направление, поэтому специалистам дирекции крупных проектов блока логистики, переработки и сбыта (ДКП) «Газпром нефти» пришлось адаптировать под российские реалии опыт лидеров мировой нефтянки, а многие задачи решать фактически с нуля. Работа по созданию системы управления крупными проектами ведется в трех основных направлениях: внедрение оптимальных инструментов и инфраструктуры управления крупными проектами, разработка и внедрение стандартных процедур реализации проектов и формирование высококвалифицированной команды специалистов.

Интегрированный подход

Основополагающим решением — фундаментом для построения всей системы — стал выбор поэтапного, интегрированного подхода к управлению проектом. Система поэтапного управления включает четыре основных этапа: разработку технико-экономического обоснования, базового проекта, формирование FEED и проектной документации, после чего принимается финальное инвестиционное решение — и проект переходит на стадию реализации, в ходе которой разрабатывается рабочая документация, закупается большая часть оборудования, проводятся строительно-монтажные и пусконаладочные работы.

Именно на стадии реализации компания одной из первых в России взяла на вооружение две контрактные модели, успешно зарекомендовавшие себя в мировой практике. Первая — EPCm, в рамках которой заказчик заключает прямые договоры с компанией, отвечающей за инжиниринг, закупки и общую интеграцию проекта, а также с генеральным строительным подрядчиком. Вторая — ЕРС — предполагает реализацию проекта под ключ, то есть подрядчик берет на себя полную ответственность за соблюдение сроков реализации проекта, точное попадание в рамки бюджета и качество выполнения работ. «Если мы говорим о некой перезагрузке в подходах к управлению, то базовым и основополагающим элементом является интеграция этого управления, интеграция в части связей процессов проектирования, инжиниринга (Е-engineering), снабжения (P-procurement) и строительства (С-construction), — уточнил директор дирекции крупных проектов блока логистики, переработки и сбыта „Газпром нефти“ Дмитрий Иванов. — Традиционно эти блоки находились в разных зонах управления, акцент на интеграцию этих процессов не делался, по крайней мере на должном уровне. У интеграционного управления в основе лежит глубокая, достаточно сложная система. Мы выбираем те модели контрактования, где элемент интеграции представлен в наиболее полном объеме».

В свою очередь, привлечение FEED/ЕРС/ЕРСm-подрядчиков, то есть контрагентов нового типа, с новыми компетенциями, потребовало и соответствующих изменений к процедуре выбора партнеров. Главным нововведением стало формирование ITB-пакета (invitation-to-bid). По традиционной схеме компания готовила техническое задание, на базе которого проводился отбор подрядчиков. Однако сегодня во всем мире при проведении конкурсов само техзадание описывается гораздо более детально, кроме того, четко формулируются коммерческие и прочие контрактные условия, разрабатываются инструкции к составлению технико-коммерческого предложения, определяются критерии оценки. У большинства ведущих международных компаний уже накоплена база стандартных ITB-пакетов, однако для «Газпром нефти» это было первым опытом, причем положительная реакция рынка продемонстрировала, что опыт этот однозначно можно отнести к разряду положительного.

Второй важный элемент нового подхода — двухэтапная система оценки технико-коммерческих предложений, предполагающая сначала структурированное ранжирование претендентов по качеству технических предложений, а затем оценку ценовых предложений и коммерческие переговоры с участниками.

Финальный этап процедуры — заключение договора, который жестко регулирует принципы взаимодействия заказчика с подрядчиком до окончания реализации проекта. Специально разработанные новые формы договоров детально учитывают специфику проектов и новых контрактных моделей. Тем не менее разработка механизмов контроля работы подрядчика остается одной из важнейших задач заказчика. В первую очередь речь идет о контроле прогресса и стоимости реализации проекта.

Этапы реализации проекта

Система отбора подрядчиков

Основные направления работы по формированию дирекции крупных проектов

Прогресс под контролем

Первым шагом в реализации контролирующей функции стало внедрение стандартной отчетности, позволяющей быстро определить проблемные зоны и сформировать механизмы решения проблем. А внедрение системы оптимизации технических решений (value engineering), по оценке начальника управления затратами проектов ДКП БЛПС Александра Борискина, дает инструмент не только контроля, но и управления стоимостью: «Value engineering — „умное проектирование“ — основано на применении технических решений, снижающих капитальные вложения и операционные расходы. Уже реализованные нами мероприятия в этой области позволили сократить бюджет капитальных вложений программы проектов на сотни миллионов рублей, при этом сохранив качество и функциональность».

Наглядные примеры применения этого инструмента — разработка проектов строительства комплекса глубокой переработки нефти и установки замедленного коксования на Омском НПЗ: за счет внедрения системы умного проектирования на площадках удалось значительно увеличить плотность застройки, тем самым сократив как капитальные, так и операционные затраты.

Совершенно новым для компании инструментом определения и контроля стоимости строительно-монтажных работ стала система единичных расценок. Широкое внедрение новых контрактных моделей (в том числе EPC и ЕРСm) в российской инвестиционной сфере значительно сдерживают именно отечественные методы ценообразования, сформированные еще в СССР, в стабильных условиях плановой экономики. Несмотря на изменение экономической ситуации, в России по-прежнему функционирует затратный механизм формирования цен, в большинстве случаев не отражающий реального соотношения показателей «цена-качество» на стройматериалы.

Поэтому одной из первых задач, которую пришлось решать специалистам ДКП, стало внедрение европейских методов оценки стоимости инвестиционных проектов, позволяющих учитывать влияние внешних и внутренних факторов, особенности каждого инвестиционного проекта и создание конкурентной среды на рынке инжиниринговых услуг при реализации проекта. При этом речь шла не о слепом копировании европейского опыта — выбирались наиболее эффективные методы оценки стоимости именно в российских реалиях, и адаптировались они к отечественной практике стоимостного инжиниринга. В результате удалось разработать действующий инструмент, позволяющий не только определять стоимость строительно-монтажных работ инвестиционного проекта с достаточной точностью, но и эффективно контролировать исполнение бюджета.

Еще один необходимый элемент реализации крупных проектов — система управления рисками. Очевидно, что когда речь идет об инвестициях, исчисляемых десятками миллиардов рублей, необходимо максимально полно учитывать причины, способные повлиять на результат. По оценке начальника департамента внутреннего аудита «Газпром нефти» Галины Дельвиг, новая система управления рисками в крупных проектах переработки интегрирована в общую систему управления рисками компании (ИСУР). Она позволяет достигнуть более высокого уровня декомпозиции при анализе, провести детальную оценку каждого риска в зависимости от причин, которыми он может быть вызван, разработав соответствующие контрмероприятия. Очевидно, что сегодня, в период экономического спада, вызванного снижением цен на нефть и введением международных санкций в отношении России, основной механизм минимизации рисков при реализации крупных проектов — увеличение российского содержания проектов, переход в рублевую зону со ставкой на отечественных партнеров — производителей оборудования и подрядные организации.

Новые стандарты

Проекты, каждый из которых фактически представляет собой создание нового производства, имеют огромное количество взаимосвязей как между заказчиком и подрядчиком, так и внутри каждой из службы. Ключевой фактор успеха в реализации крупных проектов — четко регламентированные процессы взаимодействия. Однако различия, обусловленные использованием разных моделей реализации проектов, серьезно осложняют создание таких регламентов.

Сегодня специалисты ДКП, опираясь на международную экспертизу и российскую специфику, определили основной функционал заказчика на каждом из этапов реализации проектов. В общей сложности на этапе реализации каждый проектный офис должен успешно справляться с решением более 70 задач. Для каждой из них в каждой из трех применяемых компанией контрактных моделей определяется процесс взаимодействия всех вовлеченных сторон, что, в свою очередь, позволяет спрогнозировать количество ресурсов, требующихся для выполнения каждой из задач заказчика, и определить график мобилизации и демобилизации сотрудников проектных офисов.

Еще одна ключевая веха — ввод в эксплуатацию системы управления проектным документооборотом. Изначально планировалось найти необходимое техническое решение для создания такой системы на рынке, но выяснилось, что ни один из существующих готовых продуктов не позволит эффективно решить все задачи, возникающие при реализации крупного проекта, все они были направлены исключительно на выпуск проектной документации, так как создавались для проектных институтов, а не компаний-операторов. В то же время анализ показал, что система должна будет обеспечивать накопление и рассмотрение более 200 тыс. документов в наиболее крупных проектах и порядка 50-100 тыс. в средне- и высокобюджетных.

В результате было принято решение создавать программный продукт с нуля. Платформой для этого стал Microsoft SharePoint, позволяющий автоматически принимать документацию, накапливать ее на всем жизненном цикле проекта и распределять в архиве, направлять документы на согласование экспертам, собирать замечания. Система управления документооборотом позволяет организовать совместную работу проектных офисов, служб заводов и Корпоративного центра, а внедрение механизма кодировки документов — максимально автоматизировать процесс.

Принципиально новая стратегия разработана и в части логистики и таможенного оформления. Если раньше каждый проект подразумевал собственную схему доставки и таможенного оформления закупаемого оборудования и материалов, то теперь действует интегрированный подход: материальные потоки, идущие из каждого проекта, рассматриваются как единый объем поставки. Например, на Омском НПЗ сейчас практически одновременно реализуются четыре проекта строительства производственных установок, между которыми существует определенная технологическая связь. Соответственно, это позволяет проводить закупку однотипного оборудования у одних и тех же поставщиков, используя одинаковые маршруты доставки. Кроме того, планируется создать общую для всех проектов временную зону таможенного контроля (ВЗТК) на территории завода, тем самым задав единый стандарт контроля соблюдения законодательства.

Команда крупного формата

Новые задачи — и по масштабу и по сложности, новые подходы к их решению требуют формирования команды службы заказчика тоже абсолютно нового уровня. И это одна из основных проблем и для «Газпром нефти», и для отрасли в целом, учитывая, что масштабные проекты в российской нефтепереработке не реализовывались в течение нескольких десятков лет, а значит, и рынок специалистов узок и ограничен. При этом одновременно программы модернизации на своих заводах запустили практически все крупнейшие российские нефтяные компании, что еще усугубило проблему. Несмотря на это, штат дирекции крупных проектов и проектных офисов на сегодня практически полностью сформирован, причем в рамках подразделения удалось собрать международную команду. Для повышения эффективности работы специалистов впервые в «Газпром нефти» внедрен принцип проектной мотивации, предполагающий привязку частей компенсации к успешной реализации текущей вехи проекта, а также всего проекта в целом.

То есть независимо от того, как будет идти реализация самих крупных проектов в непростых экономических условиях, потребует ли программа модернизации корректировки, сделано главное — создана эффективная система управления мегапроектами, которая подходит для любого типа инвестиций, а следовательно, доступна для использования в любых проектах «Газпром нефти» — от национальных до международных.

Текст: Карина Агафонова

Одна из ведущих российских частных инжиниринговых компаний - «Гипрогазоочистка» (ГГО) - обратилась за помощью в правительство. Финансовые проблемы компании в том числе вызваны отказом «Башнефти» от контракта после ее перехода под контроль «Роснефти». Минэнерго теперь хочет передать актив крупной нефтекомпании и рекомендовало «Газпром нефти» провести встречу с представителями ГГО. По мнению аналитиков, ситуацию для ГГО осложняют сокращение рынка проектирования и наличие у крупных нефтегазовых компаний собственных проектных структур.

Как стало известно “Ъ”, замглавы Минэнерго Кирилл Молодцов обратился к зампреду «Газпром нефти» Анатолию Чернеру с просьбой помочь инжиниринговой компании «АО “Гипрогазоочистка”» (копия письма есть у “Ъ”), специализирующейся на проектных решениях в нефтепереработке. Господин Молодцов отмечает, что «в силу ряда объективных и субъективных обстоятельств» ГГО находится в тяжелом финансовом состоянии, и просит рассмотреть возможность ее вхождения в состав одной из вертикально интегрированных нефтяных компаний. Это письмо стало реакцией Минэнерго на просьбы ГГО о помощи в «сохранении компетенций и кадрового ядра», которые компания направляла в правительство и крупные нефтекомпании. В «Газпром нефти», «Роснефти», ЛУКОЙЛе и ГГО, а также в Минэнерго и Минпромторге отказались от комментариев.

Среди клиентов ГГО - все крупные нефтекомпании, включая «Роснефть», ЛУКОЙЛ и «Газпром нефть». По данным СПАРК, основной акционер - Сергей Анисимов (скончался в октябре). Выручка компании в 2016 году сократилась на 38%, до 2,11 млрд руб., а в 2017 году не превысит 700 млн руб., по оценке Михаила Бурмистрова из «Infoline-Аналитики», при этом компания получит убыток. Один из источников “Ъ” замечает, что долг ГГО составляет несколько миллиардов рублей.

Как утверждает компания, ее финансовые проблемы связаны с задержкой выплат по договорам, прежде всего от «Роснефти» и «Башнефти». У компании был контракт с «Башнефтью», заключенный в 2014 году, когда контрольным пакетом компании владело государство. После перехода «Башнефти» в собственность «Роснефти» та отказалась исполнять договор, после чего ГГО пошла в суд, уже отсудив €6,6 млн из требуемых €7 млн. Кроме того, ГГО недополучила оплату по заключенному в 2014 году контракту с ЗАО «Нефтехимпроект» для ВНХК «Роснефти», которая распорядилась снизить стоимость договора. ГГО подала в суд 11 августа в попытке взыскать 279 млн руб. Кроме того, по мнению ГГО, она недополучила средства от «ОМЗ-Дэлим» (ОД, СП ОМЗ и южнокорейской Daelim) по договорам на проектирование комплекса глубокой переработки нефти для Омского НПЗ «Газпром нефти». Суд первой инстанции присудил ГГО 213 млн руб. и $7,5 тыс. В ОМЗ “Ъ” заявили, что ГГО «на протяжении определенного периода времени либо не исполняла в срок свои обязательства по двум контрактам, либо по требованию ОД не устраняла в рабочей документации существенные дефекты, допущенные при ее разработке». ОД также предъявило ГГО иск на общую сумму 413,7 млн руб., по нему пока решения нет.

«ГГО обладает многолетним опытом и имеет сильные компетенции в сфере проектирования объектов нефтегазового комплекса, но независимым компаниям трудно конкурировать с аффилированными с заказчиками, государственными и международными компаниями»,- говорит Михаил Бурмистров. Он отмечает, что ситуация усложнилась в 2016–2017 годах на фоне завершения программы модернизации НПЗ, когда «конкуренция за новые проекты резко усилилась».

Аналитик подчеркивает, что крупнейшие нефтегазовые компании - «Газпром», «Роснефть», ЛУКОЙЛ, а также СИБУР - уже имеют собственные проектные институты. По его мнению, сейчас «преимущества кэптивных проектных компаний (гарантированный портфель заказов, финансовая устойчивость, возможность более эффективно взаимодействовать с международными компаниями-лицензиарами) перевешивают недостатки». Емкость рынка проектных услуг, отмечает он, для нефтегазовой отрасли в 2017 году снизилась до 150 млрд руб., в том числе в сегменте переработки - около 25 млрд руб.



Публикации по теме